КРЕДИТНАЯ КУРИЦА НАЦБАНК ПОКА НЕ НЕСЕТСЯ

Измученный неэффективностью своей денежной политики, укорами правительства и упрямством вверенной ему банковской системы (слишком медленно, по мнению властей, снижающей ставки по кредитам), Нацбанк придумал выход. Всерьез взявшись за банковские проценты и не добившись желаемого ни уговорами, ни снижением учетной ставки, НБУ решил дать банкам доступ к большим деньгам по низким ценам — пожалуй, самое вкусное, что может предложить центральный банк. С 20 августа НБУ решил давать банкам кредиты на срок до трех лет по ставке 8% годовых. При этом обязательное условие — эти деньги банк должен дать экономике на внедрение «инвестиционно-инновационных проектов». И банки пришли, но…

Все, что банки принесли в НБУ, — несколько десятков мелких проектов на общую сумму 827 млн. грн. Среди них — кредиты на постройку автозаправочных станций, счетчиков электроэнергии для населения и постройка магазинов.

Есть, правда, проект по постройке нефтеперерабатывающего завода. Однако, учитывая, что мощности даже ныне действующих НПЗ полностью удовлетворяют украинский рынок, Нацбанк не видит необходимости поддерживать этот проект. То есть миллиардные «инновационно-инвестиционные» кредиты, которые хотел бы предоставить экономике Нацбанк, пока остаются лишь идеей.

— Мы хотели бы, чтобы нам сначала предъявили эти программы, которые правительство считает наиболее импульсивными для экономического роста… Мы говорили о масштабных проектах. Я никогда не думал, что дойдут вот до такого», — председатель НБУ Владимир Стельмах.

Впрочем, чиновники подготовили целый ряд больших проектов, нравящихся правительству и Стельмаху. Только «Укрзалізниця» хочет реализовать ряд крупных инвестиционных проектов на общую сумму 400 млн. гривен. Это, в частности, проект объемом 200 млн. грн. на постройку вагонов и 100 млн. на постройку электропоездов.

Минпромполитики также предложило банкам ряд проектов в машиностроении, металлургии, химии и легкой промышленности на сумму около 1,3 млрд. грн. При этом чиновники хотят получать кредиты по ставке не выше 12%, в то время как большинство банков, участвующих в программе долгосрочного кредитования НБУ, говорят о ставке 16—18% и пока не спешат кредитовать.

Таким образом, пока возле источника «длинных» кредитов собрался скорее не жаждущий дешевых ресурсов бизнес, а мечтающие о дотациях министерства. Им охота дешево прокредитоваться у банков под гарантии правительства.

Кстати, Кабмин, разрабатывая этот проект вместе с Нацбанком, не преминул ввести в игру еще одно действующее лицо — «Советчика». Этот последний, функции которого взяло на себя Минэкономики, должен будет отделять «хорошие» инновационные проекты от «плохих» и выносить свои экспертные оценки по поводу «надобности» их для экономики. Правда, как заверяет министр Шлапак, «решать будут только сами банки!»

Архив «ЗН»

«Министерству экономики давать разъяснения предприятиям всех форм собственности и банкам относительно соответствия поданных инновационно-инвестиционных проектов приоритетным направлениям социально-экономического развития» — постановление Кабмина №1106 от 5 августа 2002 г.

Против административного давления на кредитный рынок еще в августе выступил МВФ, который усмотрел в подобной схеме угрозу для бюджета. Ведь имеющее массу непогашенных гарантий и невозвращенных банковских кредитов государство — далеко не лучший заемщик. И некоммерческие проекты, которые оно может захотеть внедрять под свои гарантии — лишнее бремя для бюджета-2003, и без того трудного.

— Мы видим нежелательный прецедент вмешательства в рыночные сигналы, в частности, это касается процентных ставок. Мы видим, что в итоге это может негативно отразиться на фискальной позиции государства, если по прошествии некоторого времени государство будет вынуждено предоставлять какие-то гарантии», — говорит постоянный представитель МВФ в Украине Богдан Лисоволик.

Большинство банкиров при этом очень довольны проектом НБУ и планируют активно кредитоваться у него под низкую ставку. Банкирам нравится в постановлении Нацбанка все, что связано с выдачей кредитов, немножко смущает только приставка «временное» в положении о выдаче «длинных» кредитов.

— Это очень важное, революционное движение. Оно явно приведет к улучшению ситуации на рынке кредитов, ставки будут приемлемы для украинских предприятий — это однозначно… До 12%, как хочет Минэкономики, конечно, не очень реально, но тем не менее», — казначей Raiffeisenbank Сергей Маноха.

Сейчас около 40 банков ведут переговоры с НБУ о выдаче таких кредитов. В частности, в проекте хотят участвовать почти все банки из «большой восьмерки», кроме, пожалуй, только ПИБа, принципиально не желающего работать с кредитами НБУ.

Любопытно, что Президент Леонид Кучма выступил против привлечения к проекту негосударственных банков (то есть всех украинских банков, кроме Укрэксимбанка и Ощадного), заявив при этом, что ставка по кредитам должна быть ограничена все теми же 12%.

— Это же вы (правительство и Нацбанк. — А.Б.) специально делаете так, чтобы эти деньги в экономику не попали, — сказал Президент Украины Леонид Кучма.

Пока, правда, это заявление главы державы не выражено документально и, возможно, останется одной из многих «очепаток» властей, тщательно вытираемых из официальных релизов.

Впрочем, так или иначе, кредиты Нацбанка в банковской системе пока не растут. По данным НБУ, объем его кредитов в августе составил 45,6 млн. грн., в июле — 315,1 млн. грн., и всего лишь 2,8 млн. грн. за первые недели сентября.

В то же время кредиты банков экономике продолжают быстро расти и без помощи сверху — за январь—август прирост составил 22,3%. При этом средняя процентная ставка, составлявшая, по данным НБУ, 29,7% в начале года, к сентябрю снизилась до 20,8% годовых. Так может, не нужно бежать впереди паровоза?..