Поддержать
Отношения бизнеса и власти ухудшились настолько, что попытка власти примириться была зафиксирована целым приказом СНБО.
На отдельных бизнесменов это действительно произвело впечатление: «нас услышали!», «президент быстро и жестко отреагировал», «сделаны шаги в правильном направлении», — и совсем постыдное: «благодарим президента и его команду».
Чтобы не думать о чем-то совсем плохом, спишем эту реакцию части предпринимателей на незнание, невовлеченность в реформы последних лет, стресс и недосып.
Хотя, честно говоря, сложно было не заметить, что «судьбоносное» решение СНБО предложило реальному сектора огромное ничего.
Пункт первый — образовать Совет по вопросам поддержки предпринимательства. И действительно! Он усилит Совет по вопросам содействия развитию малого предпринимательства, Офис по развитию предпринимательства, Совет бизнес-омбудсмена и все региональные центры поддержки предпринимательства, вместе взятые. Увенчает эту множественность советов Всеукраинская экономическая платформа, идея создания которой озарила президента уже после решения СНБО, но озвучивалась в том же ключе. Как только платформа заработает, всем поможем, всех услышим!
Реальные результаты в помощи бизнесу показывает только Совет бизнес-омбудсмена, остальные же просто существуют.
Например, о Совете по вопросам содействия развитию малого предпринимательства, созданном Зеленским в 2020-м, известно следующее:
- в декабре 2020 года состоялось его первое заседание при участии Андрея Ермака, на котором «договорились как можно быстрее подготовить решения по проблемным вопросам бизнеса»;
- в декабре 2021-го указом президента его главой назначен Ростислав Шурма.
Все, дальше — пустота. Что случилось с проблемными вопросами и очень быстрыми, с 2020 года, решениями? Ну, как-то не пошло.
Зато теперь, когда заработает Совет по вопросам поддержки предпринимательства, да еще и Всеукраинская платформа, все точно будет по-другому.
Пункт второй — перезагрузить Бюро экономической безопасности консолидацией в нем всех экономических преступлений, внести изменения в оборонные закупки и проводить мониторинг рисков и критериев для блокирования налоговых накладных.
Начнем с мониторинга рисков, то есть многолетней плановой работы Минфина. Поручить ее правительству отдельным указом СНБО — это все равно что поручить отдельным указом солнышку всходить на Востоке. Да и если бы этот мониторинг мог чем-то помочь, поверьте, уже бы помог.
Здесь очень хочется отправить авторов документа на тренинг к бизнес-омбудсмену Роману Ващуку, организация которого уже показывает реальные результаты в улучшении ситуации с блокированием налоговых. Благодаря не мониторингам, а систематической работе. Люди провели анализ, составили перечень основных и технических рекомендаций и планомерно, извините за слово, достают и Минфин, и налоговую вопросом «когда наши рекомендации будут учтены?». Да, система сопротивляется, и даже минимальный прогресс — это месяцы. Но у Романа Ващука есть вдохновляющий график с этим прогрессом и зафиксированное уменьшение объемов блокировок. А что будет у Кабмина по результатам мониторинга, кроме самого мониторинга? То-то же!
Изменения в оборонные закупки (сейчас неясно, какие, потому что речь об «урегулировании»), независимо от подробностей, могут порадовать только бизнес, заинтересованный в этих оборонных закупках. При всем уважении, не революция. В июле прошлого года правительство вносило изменения в закупки Минобороны проходным постановлением — даже не все в новостях об этом упоминали. А сейчас прям целым решением СНБО поручили неизвестно что.
Как там было? — Нас услышали!
Цирк с перезагрузкой БЭБ, которая вообще-то является требованием МВФ и ЕС, тянется с марта 2023 года, именно тогда в парламент внесли первый соответствующий законопроект. А в сентябре 2023-го — второй. А в октябре — третий. Отдельные наивные депутаты даже надеялись, что еще в 2023 году конкурсы в обновленном БЭБ проведут, но тоже как-то не пошло. Поговаривают, что не обошлось без заместителя руководителя ОП Олега Татарова. О его влиянии на процессы более чем исчерпывающе рассказывал Александр Леменов. Так что очередное упоминание о перезагрузке БЭБ как о решении всех проблем выглядит уже откровенным издевательством. Раньше не могли перезагрузить, потому что указа СНБО не было?
Пункт третий, любимый, — поручить Офису генпрокурора, Государственному бюро расследований, Нацполиции, БЭБ и СБУ провести аудит принятых в отношении субъектов хозяйствования ограничительных мер в уголовных производствах и определить их целесообразность. То есть проверить самих себя.
И все они возьмутся за ум и напишут в этих отчетах, как были неправы, где превышали, где злоупотребляли, где требовали, когда манипулировали...
Хорошо, допустим, напишут, что дальше?
А дальше — прекрасное: по результатам аудита разработать эффективные механизмы обеспечения защиты предпринимательства от возможных злоупотреблений со стороны правоохранительных органов. Это каких-то новых? Не оказавшихся в последнем издании Уголовного процессуального?
Будут разрабатывать их, кстати, все те же Офис генпрокурора, ГБР, Нацпол, БЭБ и СБУ. Проверят сами себя. Сами же для себя рекомендации напишут после группового раскаяния.
В этом месте хочется процитировать президента о «четко определенных шагах, которые помогут и украинским предпринимателям, и государственным институтам преодолеть весь тот комплекс проблем, о котором много говорилось в эти недели». С четко определенными шагами, думаю, мы разобрались.
А теперь о «неделях», потому что в Гугле нас не забанили.
Март 2020-го. Зеленский провел встречу с олигархами.
Март 2021-го. Ермак встретился с представителями международных бизнес-ассоциаций.
Февраль 2022-го. Зеленский встретился с крупным бизнесом.
Июнь 2023-го. Зеленский собрал предпринимателей.
Июль 2023-го. Заместители руководителя ОП Шурма и Татаров провели «закрытую» встречу с представителями бизнеса.
Сентябрь 2023-го. Заместитель руководителя ОП Шурма провел встречу с предпринимателями.
Январь 2024-го. Вице-премьеры Юлия Свириденко и Михаил Федоров и спикер парламента Руслан Стефанчук провели встречу с бизнесом. От ОП присутствовала советник Ермака Дарья Заривная.
Каждый раз, как речь заходит о недружественном бизнес-климате в Украине, офис президента, засучив рукава, бросается точечно решать глобальную проблему: инвестняни, встречи с бизнесом, советы при президенте, снова встречи, перезагрузка БЭБ, встречи, снова перезагрузка, снова советы… Дошли уже до Совета безопасности и обороны, а результат неизменно нулевой.
А главное, заметили, как за четыре года обмелело желание ОП поддерживать хоть какие-то адекватные отношения с реальным сектором? Где те времена олигархов и международных бизнес-ассоциаций? Есть только обескровленные остатки. Кто-то на грани, кто-то за гранью, но даже те, кто в лучшей форме, точно не живут своей лучшей жизнью и наверняка могли бы рассчитывать на элементарное уважение. Хотя о чем я — достаточно советницы Ермака и решения ни о чем.
Ключевой тезис «мазепинской» истории, которая и спровоцировала нынешнее обострение, — тут действительно никто не без греха. Зеленский и компания, никогда не отказывавшиеся от амбиций построить здесь крепкую автократию, не устанут напоминать об этом бизнесу. Уже не очень-то заботясь о какой-либо имитации неслыханной обеспокоенности. И без этого все понятно, вспомните вот эти все «нас услышали!» и «президент жестко отреагировал» — что это, если не образцовое выполнение команды «служить». Конвертировать подобную преданность можно в массу профитов, но главный профит, безусловно, — политический.
Вряд ли Зеленскому не хватает средств на собственную компанию, но он наверняка не хотел бы, чтобы у кого-то нашлись средства для подращивания его потенциальных конкурентов или, не приведи Господь, на собственные политические амбиции. Все просто — или с ОП, или в СИЗО.
Вероятно, лучшее, что должен сделать бизнес в таком случае, — перестать заглядывать в рот хозяину. А западные партнеры (которых, надеемся, этот цирк с СНБО не ввел в заблуждение) — поддержать реальный сектор в этом стремлении. Как бы там ни было, а восстанавливать страну будут не «татаровские мальчики» и «ермаковские девочки», а люди, создающие рабочие места, добавленную стоимость и налоговые отчисления.
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google