Если кому-то кажется, что в майском Киеве под эгидой Европейского банка реконструкции и развития состоится небывалая финансовая тусовка только «for fan», т.е. ради «развлечения» западного человека нашими доморощенными «средствами», - пусть кажется. На самом же деле Ежегодное собрание ЕБРР - это в первую очередь рабочая встреча совета губернаторов-управляющих, которые представляют акционеров Банка. А уже все, что происходит вокруг этого совещания, - форум с инвестиционными презентациями, переговоры делегаций, официальные и неофициальные встречи, знакомства, предварительные договоренности, обеды, ланчи, концерты, выставки и остальное - это именно та финансовая тусовка, которая придает особый колорит подобного рода высоким встречам.
Каждое акционерное общество имеет свое ежегодное собрание акционеров - будь то банк или промышленное предприятие. Три крупнейшие международные финансовые организации также следуют этим правилам менеджмента. Два из них - МВФ и Всемирный банк - проводят свои собрания совместно, поскольку акционеры у них одни и те же, так что дешевле собрать всех единожды (как это и было сделано прошлой осенью в Гонконге).
ЕБРР, поле деятельности которого концентрируется преимущественно на европейской территории - и по странам-акционерам, и по странам операций, - организовывает свои собрания отдельно. Чем очень гордится, ибо не сливается в массу ни с кем другим. Сегодня в акционерах ЕБРР числятся 60 членов - 58 стран плюс Европейский союз и Европейский инвестиционный банк. Правительство каждой страны назначает губернатора-управляющего ЕБРР и его заместителя. Ими, как правило, являются соответственно министр финансов и председатель нацбанка. Губернатор обычно возглавляет официальную делегацию страны на Ежегодном собрании ЕБРР.
Что касается численности и поименного состава официальных делегаций, то этот вопрос решается каждым правительством отдельно, в зависимости от возможностей финансирования поездок и повестки дня, т.е. наличия вопросов, касающихся данной страны. Опыт прежних лет показал, что самые многочисленные делегации присылают страны операций. Оно и понятно - необходимо всеми мыслимыми и немыслимыми способами добывать деньги. Например, украинская официальная делегация на прошлогоднем собрании в Лондоне насчитывала 16 человек, делегация Румынии - 25, Армении - 5.
Итак, что происходит во время Ежегодного собрания ЕБРР? Высший руководящий орган ЕБРР - совет губернаторов-управляющих - садится за круглый стол и два дня работает по простой и трафаретной схеме: рассматривает отчет руководства ЕБРР о расходовании бюджетных средств за предыдущий год, результаты аудиторской проверки, затем утверждает бюджет на новый год и составляет планы на будущее. На этой важной процедуре, но за пределами круглого стола, присутствуют члены официальных делегаций, высший менеджмент ЕБРР, директора Банка, представители прессы. Поскольку ЕБРР принадлежит к межгосударственным организациям, его ежегодные собрания широко освещаются и не несут в себе корпоративных секретов.
Во время Ежегодного собрания имеет место еще одно событие. Нельзя сказать, что по уровню важности оно стоит вровень с заседанием губернаторов, но порой более интересно, поскольку происходит на практическом инвестиционном поле. Это бизнес-форум, проходящий в виде инвестиционных презентаций стран операций ЕБРР. Первые лица официальной делегации на сцене расхваливают свою страну и ее инвестиционную привлекательность, а публика перед сценой, состоящая в основном из банкиров, реальных и потенциальных инвесторов, журналистов, а также представителей стран-конкуренток пытается при помощи наводящих и даже прямолинейных вопросов докопаться до сути: каково же процентное соотношение между рекламным слайдом и реальным состоянием промышленно-экономических дел в стране?
Количество публики на таких презентациях в основном зависит не от качества подготовки слайдов или речей, а от уровня интереса, который вызывает у инвестора та или иная молодая страна. Например, презентацию Украины в прошлом году в Лондоне пришлось повторить в тот же день, поскольку зал во время первого шоу не вместил всех желающих. По той же причине были повторены презентации России, Румынии, Польши.
Как же проводились ежегодные собрания в минувшие годы? Первое, инаугурационное собрание совета губернаторов ЕБРР состоялось 16 апреля 1991 года. Тогда же губернаторы, представлявшие 41 акционера Банка, избрали совет директоров в составе 23 человек. Было решено, что ежегодные собрания будут проводиться поочередно: один год в Лондоне, в месте прописки штаб-квартиры ЕБРР, следующий (получается, четный) год - в одной из стран операций. Поэтому уже в 1992-м собрание проводилось в Будапеште, в 1994-м - в Санкт-Петербурге, в 1996-м - в Софии. В этом году собрание придет в Киев.
Когда в 1996 году решался вопрос о собрании-98, претендентами на место его проведения выступали два города - Киев и Рига. И хотя голоса на совете директоров ЕБРР разделились почти поровну, состязание выиграла Украина. Говорят, за счет поддержки России и США.
По традиции ежегодные собрания ЕБРР происходят в апреле. В случае собрания-98, по инициативе Киева, его сместили ближе к середине мая. Понятно, почему: гостям лучше любоваться цветущими каштанами, чем месить послезимнюю грязь, что для западного человека немаловажно.
Поскольку примерно за два года до ежегодного собрания определяется следующее место его проведения, сегодня уже известно, что 2000 год отдан Риге. Также ведутся предварительные разговоры о собрании-2002, на которое выдвинулись также два претендента, - столицы Узбекистана и Румынии.
Каждое ежегодное собрание, а их уже было семь, естественно, имело свое лицо (т.е. общую картину) и какую-то на этом фоне отличительную черту, а порой и не одну. Прошлогоднее, лондонское потрясло западных участников и гостей небывалыми очередями при регистрации. Соблюдая требования безопасности, которые в Лондоне особо высоки из-за возможности террористических актов со стороны Ирландской республиканской армии (ИРА), соответствующие службы тщательно и неспеша выполняли свои функции - досмотр вещей и проверку документов. Проходных стоек было немало, но, как оказалось, недостаточно. Из-за чего люди провели в очередях в первый день до трех-четырех часов.
Английские граждане, среди которых были также члены палаты лордов и палаты общин, выстояли, как и вся западная публика, терпеливо и честно. Но затем они пожаловались английской королеве, а та через пару дней после инцидента обратилась к президенту ЕБРР Жаку де Ларозьеру за разъяснениями. В ответах королеве и на пресс-конференциях де Ларозьер сумел объясниться так, что рейтинг Банка поднялся еще выше: он сказал, что вместо ожидаемых 3 500 учасников и гостей прибыло 5 300 заинтересованных людей, чего даже руководство не могло предположить заранее (вот, дескать, каков интерес к Банку!).
В тот год были также и другие неудобства. Мероприятия, например, пришлось проводить под тремя разными крышами, поскольку самый большой зал лондонского Сити - Барбикан-центр - на этот раз арендовать не удалось. Кроме того, в первый день совещания губернаторов проходил знаменитый лондонский марафон, маршрут которого почему-то совпал с маршрутом спецавтобусов, перевозивших участников совещания. Последние, естественно, были вынуждены уступить дорогу марафону... И тем не менее собрание-97, по оценкам многих наблюдателей, прошло довольно успешно.
Вокруг ежегодных собраний ЕБРР впоследствии создается много всяких рассказов. Говорят, например, что в 1994 году в Санкт-Петербурге тогдашний губернатор ЕБРР от России Виктор Геращенко в своем выступлении «стукнул кулаком о стол» (образно выражаясь) и сказал: не будете, дескать, давать денег - мы из этого вашего банка уйдем... И с того времени (опять же, говорят) скорость финансово-кредитного потока от ЕБРР к России начала столь стремительно возрастать, что на сегодня доля России в финансировании проектов Банка составляет 30%, что определяет ее как заметно оторвавшегося одинокого лидера на фоне остальных 25 стран операций.
Среди всех ежегодных собраний София-96 выглядит как красный день в календаре. Тогда де Ларозьер добился согласия акционеров на увеличение уставного капитала Банка в два раза - с 10 млрд. экю до 20 млрд., мотивируя тем, что при ином раскладе ЕБРР не сможет выполнять задачи, возложенные на него учредителями. Практически такое увеличение означало «вторую жизнь» для Банка, т.е. возможность и далее наращивать проектно-финансовый потенциал.
Что означает проведение Ежегодного собрания ЕБРР для принимающей страны? Во-первых, расходы. По правилам Банка, если собрание проходит в Лондоне, все расходы по его проведению берет на себя ЕБРР. А в стране операций часть расходов ложится на правительство. Это расходы по инфрастуктуре мероприятия, т.е. обеспечение мест проведения главных событий - заседания совета губернаторов и бизнес-форума (в Киеве это будут Дворец «Украина» и Украинский дом), транспорт, перевод, телекоммуникации. Банк, в свою очередь, обеспечивает все подготовительные процедуры (приглашение для делегаций и гостей, документацию до и после), а также проведение самого мероприятия.
Следует заметить, что свои расходы страна, в принципе, возмещает за счет наплыва иностранных гостей, которые оккупируют гостиницы, рестораны, прочие денежно-развлекательные места. Однако в случае надвигающегося на Украину собрания-98 вопрос притока денег в карманах богатых гостей проблематичен. Из-за недостатка гостиничных номеров требуемой кондиции (пяти- и четырехзвездочных) ЕБРР в этом году сознательно уменьшил число приглашаемых до трех тысяч человек. (Два года назад в Софии, например, был зафиксирован рекорд - 6976 участников). Кроме того, пока неясно, как финансовый мир отреагирует на результаты недавних парламентских выборов, даже если он очень жаждет посетить очередное Ежегодное собрание ЕБРР да вдобавок Украиной ужасно интересуется. Иными словами, захотят ли те пару тысяч бизнесменов посетить Киев, сочтут ли достаточным уровень безопасности, условия и подготовку...
После проведения в Киеве Ежегодного собрания ЕБРР «золотой град» инвестиций на Украину не посыпется - ни через неделю, ни через месяц. Прямых результатов да в ближайшее время могут ожидать только романтики или люди неосведомленные. Но опосредованные результаты этого события, ориентированные на ближайшую и отдаленную перспективу, - это на 100% реально.
Украина поставлена сейчас в ситуацию, когда от нее ждут серьезности. По тому, как будет подготовлено и проведено Ежегодное собрание ЕБРР, часть иностранных участников и гостей, именуемая потенциальным инвестором, будет судить о «взрослости» страны, о ее способности или неспособности «быть». Нас ведь научили уже, что в старом «денежном» мире существуют определенные правила игры. По ним играют давно и успешно. Если мы хотим втиснуться хотя бы в качестве «ученика» (поскольку все иные роли давно распределены), надо напрячься.