«Поправки Лозового»: Как Верховный Суд дал новое дыхание скандальным изменениям в законодательстве

В Украине из-за лазейки в законодательстве под названием «поправки Лозового» могут закрыть ряд уголовных дел. При этом дров в огонь подбросил еще и Верховный Суд под руководством Всеволода Князева, которого в этом году НАБУ и САП поймали на взятке в 2,7 млн долл., пишет глава Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин в статье «Коломойский, Татаров, Альперин. Парламент тянет с «поправками Лозового», спасая топ-коррупционеров от наказания».

Одним из первых противоречивых решений, которое придало «поправкам Лозового» новое дыхание, было принято Кассационным уголовным судом ВС в феврале прошлого года. Тогда по одному из коррупционных дел суд постановил: даже если дело было открыто до введения в действие «поправок Лозового» 15 марта 2018 года, его тоже можно закрыть по истечении сроков расследования.

«Грубо говоря, Верховный суд оказал «поправкам Лозового» обратное действие во времени, тогда как в законе четко указано, что эти нормы, включая возможность закрыть дело по срокам, распространяются только на дела, открытые после введения в действие этих поправок», – отметил Шабунин.

При этом, как отметил автор, даже после начала полномасштабного вторжения РФ Верховный Суд не оставил практики принятия таких решений. В частности, 31 октября 2022 года Объединенная палата Кассационного уголовного суда ВС с участием действующего председателя Верховного Суда Станислава Кравченко решила, что если два дела объединяют и в одном из них досудебное расследование началось после введения в действие «поправок Лозового», то все дело тоже можно полностью закрывать.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Закон об отмене части "правок Лозового" передали на подпись президенту

«Фактически судьи Верховного суда взяли на себя роль законодателей. Более того, такие правила начали появляться в практике ВС уже на тот момент, когда следствие по многим делам было давно завершено и сроки считали иначе, чем это определили судьи. И на протяжении всех этих лет вопросов таких дел не возникало. В них следователи судьи без проблем предоставляли разрешения на обыски, выбирали меры пресечения, арестовывали имущество», – объяснил Шабунин.

Параллельно с практикой Верховного суда, а иногда и со ссылкой на нее, как отметил автор, первые дела начал закрывать и Высший антикоррупционный Суд. В частности, ВАКС закрыл дело по ТЭЦ братьев Дубневичей с убытком на 1,4 млрд грн. В рамках дела расследовали хищение газа руководством Новораздельской и Новояворовской ТЭЦ. Конечные бенефициары схемы – действующий народный депутат Ярослав Дубневич и его брат Богдан. Оба голосовали за «поправки Лозового» в предыдущем созыве парламента.

Впоследствии апелляционная палата ВАКС возобновила часть закрытых в первой инстанции дел, однако, отметил Шабунин, радоваться рано. Ведь дальше эти дела попадут в тот же Верховный Суд, где, вероятнее всего, будут окончательно похоронены.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Отмена «поправок Лозового»: вернет ли законопроект №10100 баланс в систему исчисления сроков расследования?

По данным опроса, проведенного Центром Разумкова по просьбе ZN.UA, 54,1% подтверждают, что нужно отменить временные ограничения сроков расследования тяжких коррупционных преступлений.

При этом Верховная Рада уже более месяца не может рассмотреть законопроекты №10100 и №10060-2, которые должны исправить сложившуюся ситуацию. По словам Виталия Шабунина, очевидно, что такое промедление правоохранительного комитета, возглавляемого народным депутатом Сергеем Ионушасом, изрядно играет на руку коррупционерам.