УКРАИНСКИЙ ПРОЛЕТАРИАТ ПРОДАЕТ СВОИ ЦЕПИ. ПО ДЕШЕВКЕ ЗА РУБЕЖ

Мобильность украинцев всегда была достаточно высокой. Они удовлетворяли потребность в рабочей силе на промышленных объектах Сибири, Дальнего Востока, Казахстана и Центральной Азии. С распадом Союза традиционные миграционные пути были нарушены.

Сегодня эмиграция в большинстве случаев ограничивается пределами государств СНГ. Это объясняется трудностями оформления и получения выездных документов в западные страны. Однако запретный плод всегда сладок, и поэтому никакие преграды не останавливают наших соотечественников в погоне за длинным зеленым...

Купите цепи. Отдам за полцены

С 1991 года независимая Украина начала реформировать свое трудовое законодательство. С отменой статьи УК, карающей за тунеядство, в стране появились первые официальные безработные и начал формироваться рынок труда. Отечественная государственная система занятости населения не могла обеспечить всех жаждущих нормальными рабочими местами. Социалистический принцип «от каждого по возможностям, каждому по труду» уже не работал. И граждане, чья рабочая сила и умственные способности в народнохозяйственном комплексе страны не были востребованы, начали искать им применение за пределами родины.

Бум трудовой миграции за рубеж породили социально-экономические реалии нашей жизни: отсутствие работы, низкий уровень жизни, мизерные зарплаты. Дружными косяками украинские пролетарии (а за рубежом нужна именно неквалифицированная рабочая сила) двинулись на завоевание мирового рынка труда.

Впрочем, мозолистым рукам с Украины не очень-то обрадовалась Европа. Украинцам в основном предлагалась черная низкооплачиваемая работенка, которой не желали заниматься коренные жители зарубежья. За мытье посуды или уборку мусора украинец получал 50 процентов заработка того же немца или поляка, но, не взирая на дискриминацию, нашему человеку выгодно продаваться даже за такую сумму - этих денег на родине ему все равно не заработать.

В погоне за деньгами и в борьбе с урчанием голодного желудка трудовой пилигрим зачастую не думает о социальных, экономических и правовых гарантиях. Газеты пестрят объявлениями о найме желающих для работы за границей. Данная сфера услуг - благодатная почва для криминала. Воспользовавшись сервисом сомнительной конторы, обещающей кучу денег и «рай на земле», наш соотечественник оказывается в довольно щепетильной ситуации. Попав на землю обетованную, он не имеет ни медицинской страховки, ни прав, ни юридического статуса на чужой территории.

Кабинет министров сейчас прорабатывает проект Закона Украины «О внесении изменений и дополнений к Закону Украины «О занятости населения». По словам начальника управления Минтруда Александра Зинченко, проект предусматривает совершенствование лицензирования предпринимательской деятельности в сфере трудоустройства граждан за пределами Украины и ответственность за последствия такой деятельности.

Чтобы бороться с нелегальной миграцией и обеспечить социально-правовую защиту граждан, работающих за пределами своих стран, Украина подписала шесть соглашений по вопросам взаимного трудоустройства: с Россией, Польшей, Литвой, Арменией, Беларусью, Молдовой. Готовятся переговоры с Чехией, Латвией, Словакией, Эстонией, а в будущем - с Израилем, Турцией, Францией и США. Впрочем, некоторые страны (Греция, Германия) вообще отказались даже от предварительного обсуждения.

По этим соглашениям и договорам за нынешний год государственная служба занятости трудоустроила за рубежом 675 человек.

На 1 ноября в государственном центре занятости Минтруда Украины зарегистрированы 82 коммерческие структуры, в том числе 46 из них получили лицензии, дающие право трудоустраивать граждан за пределами Украины.

Государственного монополиста - Минтруд Украины волнует криминогенная ситуация в сфере бизнеса рабочей силы. Так, за 9 месяцев текущего года закрыто 127 организаций, которые способствовали выезду наших граждан на работу за рубеж без соответствующих лицензий. При этом нарушались правила о валютных операциях, скрывались валютные прибыли, нарушители действующего законодательства не платили налогов. Возбуждено 14 уголовных дел.

Ты - мне,

я - тебе

На рассмотрении Кабинета министров сейчас находится Закон Украины «Об иммиграции». До его утверждения действует Временное положение об условиях и порядке оформления иностранными гражданами разрешений на трудоустройство в Украине. В нем оговорено, что потребность в иностранной рабочей силе может быть только в том случае, когда в стране отсутствуют рабочие, которые в состоянии выполнять определенную работу...

С 1993 года (введение режима на трудоустройство иностранцев) государственный центр занятости оформил на украинские предприятия и в организации 6350 иностранных граждан из 53 стран мира. Наибольшее их количество трудится в Николаевской (1757 чел.), Одесской (1132). Они заняты на сельхозработах и строят различные объекты от фирм Болгарии, Италии, Турции, Югославии.

В свое время вьетнамцы были наиболее многочисленным иностранным трудовым контингентом, работающим на предприятиях Украины. Еще пять лет назад они подобно нашим соотечественникам, сегодня работающим, скажем, в Польше, зарабатывали в несколько раз больше, чем на родине. Ситуация изменилась. Реформа оплаты труда в Украине далека от мировых стандартов и иностранная рабочая сила не может быть оплачена в полной мере. Заинтересованность в работе у иностранных подданных заметно угасла. За два последние года из Украины выехало 672 иностранца, 151 - отказано в повторном продолжении контракта.

Как видим, обмен рабочей силой нынче экономически не выгоден. Украина не может оплатить иностранную рабочую силу при невостребованной собственной. Зарубежью отчасти выгодно использовать украинского пролетария, держа его на короткой цепи в оплате труда. Однако многие дальние страны не желают видеть на своем рынке труда лишних ртов. Главная причина - боязнь криминализации общества в связи с нашествием под предлогом трудовой миграции так называемых новых украинцев...