СПЕЦЗОНА ДЛЯ СТАХАНОВСКОГО ДВИЖЕНИЯ

В далеком августе 1935 года Алексей Стаханов - забойщик шахты «Центральная-Ирмино», что в Кадиевке, установил рекорд по добыче угля и вошел в историю СССР, как зачинатель массового движения новаторов производства. Движение это, как мы помним из школьного курса истории, распространилось на всю страну и было ознаменовано производственными рекордами в разных отраслях.

В 1978 году Кадиевка стала городом Стаханов и, как тогда казалось, ПО «Стахановуголь» навсегда останется символом самого передового, что есть в шахтерском производстве. Но ровно через 20 лет, в сентябре 1998-го, в Стаханове прошла выездная коллегия Министерства угольной промышленности Украины, которая только подтвердила диагноз, уже давно поставленный жизнедеятельности «Стахановугля»: «Больной скорее мертв, чем жив!» И нет никаких надежд на выздоровление...

Шахтный фонд объединения - один из старейших в Донбассе: шесть шахт были введены в эксплуатацию еще в конце прошлого - начале этого века, а «самая молодая» - в 1961 году. На многих шахтах реконструкции не было за весь период эксплуатации. Малая мощность угольных пластов и большие глубины их залегания не позволяли применять высокопроизводительную горную технику.

С увеличением глубины постоянно снижался уровень добычи угля. Невыполнение плановых показателей, постоянное снижение заработной платы и задержки с ее выплатой привели к массовому оттоку квалифицированных кадров. Началось практически стихийное закрытие угольных предприятий. Решение о закрытии шахт имени Ильича, «Брянковская», «Замковская» было принято после их фактического затопления - из-за непрофессиональных решений, принятых бывшим руководством ПО «Стахановуголь». Хотя этому вряд ли стоит удивляться. Если за период c 1965 по 1989 год на посту сначала начальника комбината, а впоследствии - генерального директора объединения побывало семь человек, проработавших в этой должности в среднем по пять лет каждый, то за последние девять лет - восемь человек. Рекордным оказался прошлый год, когда в должности генерального директора побывало четыре человека...

По состоянию на 1 января 1997 года восемь шахт ПО «Стахановуголь» при установленной мощности 2,68 млн. тонн добыли 208 тыс. (8%). Себестоимость одной тонны составила 324 грн. (для сравнения: средний показатель по отрасли равен 88 грн.). Чтобы не допустить обвального закрытия шахт, Министерство угольной промышленности в ноябре 1997-го приняло решение о передаче четырех из них в состав ГХК «Луганскуголь». Шесть шахт были переданы компании «Укруглереструктуризация» для последующего закрытия. В результате в составе объединения остались две шахты и ни одна из них не справляется с планом добычи. За восемь месяцев текущего года он выполнен на 32,7%.

Производительность труда одного шахтера составляет 3,2 тонны в месяц вместо 11 тонн по плану. Не ожидается улучшения их работы и в ближайшем будущем, так как шахта имени Чеснокова через горные выработки связана с закрываемыми и в ближайшие месяцы начнет затапливаться, а шахта «Бежановская» дорабатывает запасы и обеспечивает добычу не более 80 тонн угля в сутки. По обеим разрабатываются проекты ликвидации...

При общей реализации добытого угля на сумму 1,47 млн. грн. в объединение «живыми» деньгами поступило 37 тыс. Все остальное - бартерные операции. Общая задолженность по заработной плате составляет 20 млн. грн. На отдельных предприятиях объединения она превышает два года, и собственных возможностей для ее погашения у объединения нет. Дебиторская задолженность достигла отметки в 65 млн. грн., кредиторская - 143 млн. Несмотря на то, что в регионе после закрытия шахт наблюдается избыток рабочей силы, еще действующие шахты не укомплектованы рабочими ведущих профессий. Хотя эта проблема, по всей видимости, уже в ближайшее время потеряет свою актуальность.

Сумма всех затрат, связанных с ликвидацией ПО «Стахановуголь», составляет 613 млн. грн., из которых на физическое закрытие должно быть направлено 110 млн. грн, на преодоление экологических последствий - еще 177 млн., и на преодоление социальных последствий - 324,9 млн. грн. На сегодняшний день ликвидационных работ выполнено на 79,4 млн. грн., 33,2 млн. из них «стоят» мероприятия по социальной защите. Экологии достались только 3 млн... Работы по закрытию шахт ведутся крайне медленно, что значительно затягивает проектные сроки и, естественно, ведет к удорожанию.

Что касается финансирования, то об этом лучше всего скажут цифры. В 1997 году, в соответствии с количеством закрываемых шахт, Минуглепромом был предоставлен, а Министерством финансов принят расчет на сумму 850 млн. грн. Фактически же на эти цели было получено 199 млн. На текущий год расчет был составлен на сумму 1,18 млрд. грн. Лимит выделенных средств на закрытие всех шахт отрасли определен в 240 млн. грн. Аналогичный расклад ожидается и в будущем году.

Стоимость работ по ликвидации одной шахты оценивается специалистами Минуглепрома в 40-60 млн. грн., а это значит, что реально можно говорить о закрытии пяти-шести шахт. Что касается остальных, то ситуация с ними напоминает починку продранных локтей тришкина кафтана из басни И.А.Крылова.

Впрочем, специалистам Минуглепрома и местным властям сейчас не до изящной словесности. Им предстоит задуматься еще как минимум о двух проблемах. Первая - трудоустройство. По прогнозам, до конца 2001 года в Стахановском регионе появятся 6 256 человек, нуждающихся в работе. Разработанная программа предусматривает строительство и создание 267 объектов общей стоимостью 1,3 млрд. грн. Это - на бумаге. Реально компании «Луглегинвест» перечислено 22 млн. грн. (72% от всей выделенной на эти цели суммы). По состоянию на 1 июля с.г., на базе компании было создано 381 рабочее место (вместо 740), а на работу принято 233 человека. В том числе с закрывающихся шахт - 61 человек...

Вторая проблема - экологическая обстановка. Одновременное закрытие большинства шахт, пять из которых имеют гидравлическую связь, создает ряд проблем, связанных с существенными изменениями геологической и гидрогеологической среды Стахановского региона. Наибольшую опасность представляет подъем уровня подземных вод и связанное с этим подтопление территории, общая площадь которой может достигнуть 600 га. На ней расположены жилые дома, хозяйственные постройки, общественные здания - всего около 2 000 строений. Кроме этого, реально загрязнение подземных и поверхностных источников воды, рек, водоемов, расширение зон проседания массивов - вплоть до разрушения сооружений, находящихся на поверхности. Учитывая все это, в Минуглепроме принято решение о разработке комплексного проекта инженерной защиты территории региона. Не исключен вариант, что Верховной Раде Украины придется рассмотреть вопрос придания Стахановскому региону статуса зоны повышенной экологической опасности.

Хотя не исключено и иное - что еще раньше ей придется рассматривать вопрос создания в г. Стаханове другой зоны, специальной экономической. После того, как Кабинет министров Украины 15 июля с.г. принял постановление «О мерах по установлению специального режима инвестиционной деятельности в г.Стаханове», облгосадминистрация не теряла времени даром: проделана большая организационная работа, по ходу дела получена поддержка со стороны руководства страны. В самое ближайшее время весь пакет подготовленных документов должен быть передан в ВР для рассмотрения. Положительное решение по данному вопросу может быть принято в течение двух месяцев.

Пока депутаты готовятся к голосованию, на месте составляют перечень инвестиционных проектов. Таких уже разработано 20 на общую сумму 178 млн. долл., что позволит создать 10 тыс. рабочих мест с ежегодным экономическим эффектом 55 млн. долл. Четыре проекта касаются Стахановского вагоноремонтного завода: организация и производство колесных пар в соответствии с европейскими стандартами; организация производства вагонов-самосвалов; организация СП по разработке и организации серийного производства пассажирских вагонов; производство крытых вагонов двух типов. Свою заинтересованность в сотрудничестве продемонстрировали польские и немецкие фирмы, которые уже готовы инвестировать в СЭЗ 5 млн. долл. Остается надеяться, что земляки Алексея Стаханова будут зарабатывать себе деньги так же хорошо, как в свое время он добывал стране уголь.