ПЕНСИЯ С ВЕСНОЮ В СЕНИ К НАМ ЛЕТИТ

Когда зимой обсуждалось ноу-хау пенсионного обеспечения, а именно - повышение пенсий с 1 марта с.г. 6 млн. пенсионерам на 10-20 грн., многие скептики усматривали в этой гуманной акции предвыборный трюк. В Министерстве труда и социальной политики настойчиво опровергали эти предположения. Мол, подобное решение вызвано не предвыборной кампанией, а социальной необходимостью.

И вот прошел март, наступил апрель. Формально постановление Кабинета министров Украины «О повышении размера пенсий» выполнено, но на практике, похоже, оказались правы скептики. На фоне неубывающей задолженности по пенсиям еще за ноябрь прошлого года решение об увеличении размера «пособия по старости», без реальных финансовых возможностей, по меньшей мере загадочно и логически не объяснимо. Куда проще было понять популистские лозунги блока «Партия труда и Либеральная партия - вместе», который обещал избирателям при условии своего меткого попадания в Верховную Раду сразу же повысить пенсии до 194 грн… Впрочем, все эти предвыборные заверения стихают по мере подведения итогов выборов. До лучших времен. А вот правительству за свои публичные обещания отвечать придется. Пока ответы неутешительны.

Как сообщил первый заместитель председателя Пенсионного фонда Украины Виктор Онищук, на протяжении марта удалось сократить общую задолженность по выплате пенсий на 440 млн. грн. Осталось погасить 1 млрд. 57 млн. грн. долга. К 1 апреля, и это не шутка, долг собирались уменьшить еще на 50 млн.

Борьба за погашение пенсионных долгов идет по всему фронту. Принято постановление Кабинета министров «О погашении задолженности Пенсионному фонду путем внедрения вексельной формы расчетов». Подготовлен законопроект о выпуске облигаций ПФ Украины.

Кроме того, Пенсионный фонд предлагает с 1 мая с.г. выплачивать пенсии по принципу текущего финансирования: чтоб и деньги, и стулья были одновременно, т.е. в мае выплачивать пенсию за май... Если все вышеперечисленные проекты будут воплощены в жизнь, ПФ планирует полностью рассчитаться со старыми долгами к 1 января 1999 года.

Для начала необходимо, чтобы госбюджет взял за правило своевременно рассчитываться с Пенсионным фондом и погашать свои долги ежемесячно равными частями. На 1 января 1998 года государственная казна задолжала пенсионной копилке без малого полмиллиарда гривен.

Несмотря на все разбирательства по пенсионным старым долгам, граждане, заслужившие мартовскую добавку к пенсиям, желают знать, стоит ли на нее рассчитывать в ближайшее время.

Напомним, что в контексте нынешнего повышения размера пенсий предполагалось разграничение источников финансирования выплаты пенсий. По замыслу реформаторов, выплаты, не финансируемые за счет страховых взносов, а следовательно, не входящие в компетенцию Пенсионного фонда (например, социальная помощь семьям с детьми), должны быть переадресованы госбюджету. Таких не характерных для ПФ расходов набегает почти на 1,7 млрд. грн. Однако, как заявил первый заместитель председателя Пенсионного фонда Украины Виктор Онищук, госбюджетом-98 подобная статья пока не предусмотрена. У социальщиков и пенсионщиков все же есть надежда, что новый парламент, корректируя бюджет, исправит эту оплошность. Правда, Министерство финансов, по словам

г-на Онищука, выступает против введения дополнительной расходной статьи в главную государственную смету и предлагает перенести этот акт гуманизма на январь 1999 года. Если следовать логике Минфина, и повышение размеров пенсий надо было отложить…

И все же первый заместитель министра труда и социальной политики Светлана Вегера надеется, что Кабинет министров Украины поддержит разграничительное новшество, и тогда Минсоцзащиты совместно с ПФ предложат заложить в эту бюджетную статью 400-500 млн. грн. Принцип простой - проси больше, может, хоть чего-нибудь дадут...

В целом работники социальной сферы встретили весну с оптимизмом.

- Перерасчет пенсий с 1 марта 1997 года не всеми воспринят однозначно, - комментирует заместитель министра труда и соцполитики Елена Горячая. - Однако это первый шаг пенсионной реформы, первая попытка дифференциации пенсий, и мы его сделали! Промедление было бы смерти подобно… Итак, революционная ситуация, сложившаяся в пенсионном обеспечении, закончилась маленьким мартовским переворотом. Дабы укрепить свои позиции, реформаторам необходимо изыскать дополнительно 60-70 млн. грн.

Тем же, кто не попал под золотой дождь червонцев, Министерство труда и социальной политики сообщает о возобновлении действия закона «Об индексации денежных доходов граждан». Пенсии будут индексироваться в соответствии с уровнем инфляции, и надо надеяться, что хоть пару гривен пенсионной манны упадет и на седые головы наших стариков...