НОВЫЕ ПЛАНЫ О ГЛАВНОМ

В преддверии нового года Луганская облгосадминистрация провела презентацию двух программ, которые по замыслу их создателей должны внести перелом и ускорение в экономическую жизнь области. Первая затрагивает интересы малого бизнеса и представляет собой целевую региональную программу поддержки малого предпринимательства на 1997-98 годы. Ее основной целью является реализация региональной политики по поддержке и защите малого предпринимательства, создание организационно-правовых и экономических условий для его развития, содействие структурной перестройке экономики области, обеспечению занятости значительной части населения. Среди приоритетных направлений предпринимательской деятельности названы, в частности, производство и реализация сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления, оказание коммунально-бытовых услуг населению, строительство и выпуск стройматериалов, внедрение наукоемких технологий и научно-технических разработок, а также все, что связано с решением экологических проблем области, города, предприятий.

По мнению авторов данной программы, ее выполнение позволит создать до конца 1998 года 1462 новых рабочих места. Объем валовой прибыли от реализации продукции, работ и услуг малых предприятий, которые в соответствии с программой получат инвестиции, увеличится в 1997 году на 176 тыс. гривен, или на 0,6% к прогнозному уровню 1996 года. Для эффективной реализации мероприятий предусмотрено привлечь из различных источников свыше 218 млн. гривен.

Вторая программа - «Концепция программы стабилизации и оздоровления социально-экономической обстановки в Луганской области», по словам заместителя председателя Луганской облгосадминистрации Михаила Попова, является взглядом вперед минимум на 7-10 лет. Она станет основой для всех отраслевых, региональных, городских программ, разработка которых будет осуществляться на территории Луганской области и которые будут работать в двух направлениях - обеспечения занятости и повышения реальных доходов населения.

Заместитель луганского губернатора подчеркнул, что в стратегическом плане концепция направлена на глубокую реструктуризацию экономики области с целью оптимизации объемов отраслей до потребностей Украины и ближнего зарубежья. Так как не все в этом вопросе зависит от местных властей, внимание будет уделено тем секторам экономики, которые сейчас для Луганщины не являются приоритетными. Прежде всего - производству товаров народного потребления. На них есть спрос, но сейчас этот рынок занят импортной продукцией. Луганские власти определили свою стратегию: вернуть местный рынок собственным товаропроизводителям. Также внимание будет уделено машиностроению и развитию внутренней кооперации, связей между отраслями.

Давно известно, что все хорошие начинания у нас могут так и остаться несбыточными по одной банальной причине - отсутствия средств. Авторы данной программы надеются, что их минует чаша сия, если на принципах взаимной экономической заинтересованности создать в районах и городах Луганской области структуры типа ассоциаций регионального развития и структурной перестройки, объединяющие основных субъектов рынка и органы местного самоуправления. По задумке, все, что будет осуществляться в рамках деятельности ассоциаций, будет иметь льготный режим, в том числе и налоговый.

Но и это еще не все возможности «Концепции...» Обязательной ее частью будут территориальные локальные программы. А по угольным районам, где ситуация наиболее катастрофическая (города Стаханов, Брянка, Кировск), предполагается развернуть деятельность на принципах свободных экономических зон.

По словам луганских руководителей, данный вариант экономического развития области признан в Украине одним из лучших (наряду с харьковским и днепропетровским) и получил поддержку в Минэкономики и Минфине. Теперь осталось только ждать его реального воплощения в жизнь и надеяться, что новогодние планы не превратятся в очередную рождественскую сказку на бумаге.