МЫ ЖИВЕМ ЛУЧШЕ, ЧЕМ РАБОТАЕМ

Эту цитату Леонида Абалкина времен Союза «реанимировал» сопредседатель Национального совета социального партнерства Валерий Августимов. Она прозвучала на семинаре по проблемам реформирования заработной платы в Украине, который организовало наше Министерство труда совместно с Международным бюро труда и МВФ.

На форуме звучали разные советы от экспертов МОТ и уполномоченных наблюдателей г-на Мишеля Камдессю относительно того, как сделать для наших соотечественников день зарплаты праздником материального благополучия. Правда, добрые дядюшки сэмы страшно далеки от украинского народа, их советы в какой-то мере оторваны от местной реальности, однако некое рациональное зерно в них, несомненно, имеется. Достаточно вспомнить, что несколько лет назад Международная организация труда рекомендовала Украине (да и другим постсоветским государствам) увеличить пенсионный возраст граждан. Тогда отечественные трудовики от этого категорически отказались. А сегодня готовы были послушаться. Это объясняется огромным желанием отечественных власть предержащих в канун принятия госбюджета-97 сократить планируемый дефицит.

В вопросах реформирования заработной платы мнения, как всегда, разделяются на непопулярные и популистские. Приверженец последних председатель Федерации профсоюзов Украины Александр Стоян заявил представителям МВФ в лицо: «Если говорить по-простому, то у обывателя действия Международного валютного фонда вызывают негативные чувства. Ибо все, что делается, вызывает ухудшение социальной ситуации в Украине».

Впрочем, обвиняя во всех смертных грехах МВФ, г-н Стоян явно поторопился. Его оплошность исправил Валерий Августимов, который предпочел декларативным лозунгам экономическую статистику. Из выступления сопредседателя Национального совета социального партнерства следует, что до конца года ВВП ожидается в размере около $40 млрд. В пересчете на душу населения Украина произведет в основных отраслях экономики около 780 долларов валового внутреннего продукта. Это в 30 раз меньше, чем в развитых странах. Сегодня машиностроение и легкая промышленность сократили производство в 5-10 раз по сравнению с 1985-м. А в этих отраслях занято 34% всех работающих в промышленности.

В 1992 году доля заработной платы в ВВП составляла 54%, сегодня - около 30%. В год среднестатистический украинец может рассчитывать примерно на полтысячи условных единиц: коммунальные услуги и квартплата - $200-300, транспорт - $60-100, питание на уровне дистрофии - $300 (при соблюдении поста).

- Как в этих условиях выживает народ, понять не может никто, даже он сам! - подытожил Валерий Августимов.

В духе экономического популизма высказался и председатель парламентской комиссии по труду и социальной политике Юрий Буздуган. Его козырь в игре реформирования заработной платы - показатель части зарплаты в ВВП.

- За время украинской независимости поменялось семь правительств, сейчас мы имеем уже восьмое, - отмечает г-н Буздуган. - Но при всех их отличиях существует единая черта - все они пытаются решить экономические проблемы за счет сокращения реальной заработной платы. Можно сколько угодно говорить о том, что время от времени заработная плата возрастает на несколько процентов. Но существует абсолютно точный показатель - часть зарплаты в структуре ВВП. Именно он свидетельствует о ее катастрофическом уменьшении.

Однако... Все оппоненты сошлись на том, что без реальной экономической стабилизации реформировать институт заработной платы в Украине не представляется возможным.

Министр труда Украины Николай Белоблоцкий считает, что в ситуации, когда 21 миллион трудоспособных (минус около трех миллионов временно безработных) вынуждены содержать на свою зарплату 27 миллионов граждан, имеющих различные льготы, получающих пенсии и иные социальные выплаты, говорить о росте заработной платы - утопия.

Минтруд подсчитал, что при установлении минимальной заработной платы на уровне 40 гривен (профсоюзы предлагают 90 грн.) только бюджетные организации «вытащат» из государственной казны 186,72 млн.грн., а для оплаты всех работников народного хозяйства страны потребуется 3768,9 млн.грн. в год. При неизменных показателях объемов производства это приведет к увольнению примерно двух миллионов человек и резко снизит реальные доходы населения. О выполнении Закона Украины «Об оплате труда», где говорится о приравнивании минимальной зарплаты к черте малообеспеченности (с 1 января 1997 г. она составит 70,9 грн.) вообще не может быть речи. При подобной «уравниловке» придется принимать еще не один госбюджет...

Есть надежда отчасти решить проблемы оплаты труда с помощью предложенных правительством существенных изменений в системе налогообложения. Впрочем, в то, что отчисления от фонда заработной платы удастся уменьшить с 54 до 32% уже с 1 января будущего года, способен уверовать лишь самый закоренелый оптимист.

Пока же - тупик: ни правительство, ни законодатели не могут решить вопрос увеличения заработной платы. Несмотря на это, мы упорно - уже который год подряд! - подтверждаем слова советского экономиста Абалкина о том, что живем лучше, чем работаем...