Те, кто успел пожить в славные времена строительства социализма в одной отдельно взятой стране, наверняка помнят зачатие любого мало-мальски ответственного собрания. За покрытым зеленым сукном столом появлялся человек и бросал в притихший зал риторический вопрос: «Какие будут предложения по составу президиума?» Немедленно в дальнем углу зала поднимался некто и оглашал список. Раздавались аплодисменты, которые председательствующий призывал считать одобрением. Аплодисменты усиливались и превращались в шквал, когда другой некто из другого конца зала выкрикивал предложение избрать в почетный президиум здравствующего генсека со товарищи. Во времена позднего застоя процедура сия была существенно упрощена. Члены президиума молча занимали свои места, публика в зале молча аплодировала и столь же молча выбирала почетный президиум.
Именно по такому сценарию протекало расширенное заседание коллегии Министерства экономики, посвященное итогам минувшего года и, понятное дело, планам на год текущий.
От ЦК КПУ... простите, АПУ, места за зеленым столом заняли заместитель главы администрации Президента Украины Анатолий Гальчинский и помощник Президента по вопросам экономики Валерий Литвицкий, от правительства - вице-премьер Виктор Пинзеник, министр финансов Валентин Короневский и министр статистики Александр Осауленко (глава Фонда госимущества Юрий Ехануров в связи с переподчинением Верховной Раде решил, на всякий случай, остаться в зале). Представители советских, ветеранских и международных организаций на сей раз отсутствовали, хотя в контексте той роли, которую зарубежные гости ныне играют в структурах высшей власти, они могли бы составить собственный президиум. Председательствовал хозяин высокого собрания - министр экономики Василий Гуреев.
Мы посвятили столь много внимания процедурной части описываемого мероприятия единственно с той целью, дабы читатель проникся духом «тех» времен, ибо содержание последующего действа их разительно напоминало. Это дает нам счастливую возможность не описывать искомое событие во всех подробностях, а остановиться лишь на ключевых его моментах.
Основной доклад был построен на хорошо известном, многократно апробированном принципе, который формулируется так: «за отчетный период имели место большие достижения на фоне отдельных недостатков». В связи однако с переходным характером переживаемого периода подход был несколько модернизирован и поэтому рассматривались «отдельные достижения на фоне больших недостатков».
Исходя из указания «товарища Леонида Даниловича» на последнем съезде промышленников и предпринимателей усилить качество макроэкономического прогнозирования, значительная часть доклада была посвящена этому животрепещущему вопросу. Ведь при запрограммированном спаде ВВП в 1996 г. на 7,9 % реальный составил 10 %. Правда г-н Гальчинский напомнил, что, согласно программе правительства сей спад вообще-то должен был находиться около ноля.
Думается, в свете весьма схожих нестыковок нынешних планов экономического роста, эта не столь уж и существенна: наш Минфин за последние годы научился прекрасно корректировать по ходу дела прогнозы, сделанные его друзьями из Минэкономики. Независимо от того, выполнено ли прорицание по методу производственному, создания доходов или категориям использования, правительственные финансисты используют один и тот же испытанный прием - урезают некритичные статьи бюджета. А на пикеты да забастовки критиков снизу в связи с невыплатой зарплат отвечают: выбирайте - или монетарная стабилизация окладов в высших эшелонах, или гиперинфляция. И критики отступают: не могут же в самом деле наши реформаторы представлять молодую державу на мировом уровне без смокингов и брюк от кутюрье Воронина. Шахтеры, те, правда, не всегда соглашаются. Да что с них возьмешь, коль в забоях такая темень!
Теперь немножечко об инвестициях. Минэкономики прогнозирует их в текущем году на уровне 12 % ВВП. А в бюджете заложено аж 0,8 %. Где взять остальные проценты? Ясное дело, спонсировать из-за рубежа. Но как это сделать, ежели с целью защиты отечественного товаропроизводителя ставки ввозных пошлин подняты по 1524 позициям? Ведь забугорные кредиторы талдычат одно: «Сезам откройся» - и все тут! А как открыться, коль важнейшая часть туловища пока еще не прикрыта программой развития экспортного потенциала? Да и к рассмотрению программы структурной перестройки депутаты никак не приступят. А зря - знатная перестройка может получиться. Во всяком случае, в свое время помощник комбайнера из Ставрополья с ее помощью развалил целую страну вкупе с Варшавским Договором и Советом экономической взаимопомощи (к счастью, у нашего министра экономики - ростовские корни).
В заключение своего почти часового доклада г-н Гуреев коснулся кадровых вопросов и, в частности, с гордостью сообщил, что вверенный ему коллектив урезан на 256 человек. Но тут же посетовал, что неукомплектованность достигает 20 %. Это мне живо напомнило известную задачку из школьного курса арифметики, когда в одну трубу Х литров втекало, а из другой Y литров вытекало. Помнится, многие никак не могли сообразить: достаточно воды в бассейне или нет?
Поэтому, видимо, в министерстве главное внимание ныне обращают на мониторинг. Чтоб ни одна гривня не утекла в чужой бассейн! А для отслеживания возможных путей утечки в условиях дефицита кадров решили по примеру гражданской и Великой Отечественной создавать сводные партизанские отряды (отделы) для рейдов в тыл противника от Путивля до Карпат. Правда, выступивший вслед за министром командир одного из таких отрядов и по совместительству главный прогнозист Игорь Шумило пожаловался на отсутствие информационной базы для сочинения штурм-прогнозов a la «Экономический рост-97». Но тут же заверил собравшихся, что все нормативные документы сотворены и разосланы заинтересованным юридическим и физическим лицам.
Именно о функционировании постоянно действующей бумажной трубы «центр-регионы» поведал замглавы госадминистации Черниговской области. При этом на места в основном транспортируется ответственность, полномочия же припрятываются в «Белом доме» на Грушевского. В остальном каждая организация находится на полном самообслуживании.
Единственным, кто порадовал собравшихся хорошими новостями, был замглавы президентской администрации. Оказывается, уже в следующую пятницу на ее площадях ожидается расширенное совещание по вопросам инвестиционной политики, где грядет великий перелом. Готовится также указ Президента об основных направлениях социальной политики, где будет дано поручение правительству разработать соответствующую программу на 1997-2000 гг. Наконец готовится указ о стабилизационных мерах до принятия бюджета в связи с крайне тяжелой ситуацией в экономике, складывающейся в I квартале. Словом, есть где, по мнению г-на Гальчинского, развернуться интеллектуальным способностям министерских специалистов.
Пожелаем же им вслед за представителем Президента всяческих успехов. Нам же не следует забывать, что бурные, долго не смолкающие аплодисменты по поводу очередных антикризисных мероприятий радикально упражняют руки и снимают шоковое состояние как ни один другой вид физической культуры.