ЕС будет тяжело найти компромисс с Польшей — FT

После травм, которые для ЕС принес Brexit, блок должен был научиться стать более гибким, хотя нельзя игнорировать фундаментальные принципы ЕС. При этом потеря одной страны может считаться неудачей, а потеря двух – неосторожностью, пишет Financial Times.

Лидеры ЕС сейчас пытаются «калибровать» свой подход в противостоянии с Польшей из-за верховенства права. Все еще борясь с последствиями Brexit, они, похоже, пришли к выводу, что сейчас не время для разрыва с Варшавой.

Решение Конституционного суда Польши в прошлом месяце, выданное по запросу правительства, о том, что части договоров ЕС несовместимы с польской конституцией, вызвало возмущение в других столицах блока.

Либеральные правительства ЕС твердо уверены, что это решение является разрушительным шагом польского правительства, замахнувшегося на правопорядок блока. Кроме того, ЕС критикует намерение властей Польши уменьшить независимость судебной власти.

Стороны отказались от более примирительной позиции, поддерживаемой канцлером Германии Ангелой Меркель. Они согласились разрешить главе Европейской комиссии Урсули фон дер Ляйен решать вопросы, возлагая на себя бремя диалога. Брюссель задержал одобрение заявки Польши на 36 миллиардов евро из фонда ЕС для экономического восстановления, что уже стало формой наказания, чтобы попытаться вернуть Варшаву на нужный курс.

Меркель предупредила, что ЕС нужно выйти из постоянно расширяющейся «спирали» конфронтации с Варшавой.

«Вы не можете решить большие политические разногласия через суд», - сказала она.

Урсула фон дер Ляен, похоже, считает так же.

«Для многих немцев европейский блок – это не только Франция и Германия, но и дружба и партнерство между Востоком и Западом. Ошибочно считать, что можно давить на людей только деньгами. Поляки очень гордые. Это сработает только в том случае, если вы активно настаиваете на некоторых моментах и ​​ищете компромисс относительно других», – говорит аналитик Ганс Куднани.

Учится ли ЕС на опыте Brexit в поиске компромисса с Варшавой? Учитывая распространенное раздражение попытками Великобритании изменить условия своего выхода из блока, мало кто желает установить явную связь между двумя случаями, чтобы это не выглядело как угрызения совести.

В любом случае польское правительство настаивает, что не стремится к выходу страны из ЕС, потому что это было бы самоубийством на выборах. Но, например, бывший британский премьер-министр Дэвид Кэмерон также не настаивал на выходе из блока, когда пытался пересмотреть условия членства Великобритании в ЕС. Кэмерон хотел ограничить свободное передвижение рабочих, но «вышел с пустыми руками».

Верховенство права ЕС над национальным законодательством, которое сейчас пытается ограничить Польша, и свободное передвижение, которое хотела ограничить Великобритания, рассматриваются как «одна простая проблема», добавляет Куднани.

«Но на самом деле эти ситуации неоднозначны и сложны»,- считает аналитик.

Человек, выступающий за то, чтобы ЕС стал более гибким, бывший главный переговорщик блока по Brexit Мишель Барнье. Он активно выступал против попыток Лондона повысить преимущества членства в ЕС. Теперь, когда Барнье баллотируется на пост президента Франции, он говорит, что Париж должен выйти из решений европейских судов по иммиграции, поскольку это остается национальной компетенцией.

Польша приводит те же аргументы в отношении своих судов. Проблема в том, что рост таких настроений в странах блока может привести к тому, что общий правопорядок ЕС будет переполнен подобными «лазейками».

«Другие конституционные суды стран Евросоюза квалифицировали верховенство права ЕС. Но Польша отвергла это категорически», — сказал Ту Нгуен из Центра Жака Делора.

Хотя Брюссель мог начать выплаты ЕС из фонда экономического восстановления в обмен на то, что Варшава согласится отменить свое противоречивое решение, ему пришлось бы убедить Польшу признать, что судьи должны быть независимыми, а верховенство законодательства ЕС должно сохраняться. Найти компромисс очень тяжело, резюмирует издание.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Миллион евро в день: суд ЕС оштрафовал Польшу за проблемы в судебной системе

Решение Конституционного суда Польши о том, что национальное законодательство имеет приоритет над общеевропейскими законами, разрушают одну из основ единой Европы, на которых она держалась на протяжении последних десятилетий. Это породило разговоры о выходе Польши из Евросоюза и привело к многотысячным акциям оппозиции. Но действительно ли Варшава планирует «Полексит», читайте в статье Александра Шевченко "Разрушит ли Польша ЕС?".