В Украине за время эпидемии ковида выросло число пострадавших от насилия детей – отчет ОГП

Офис генерального прокурора в Международный день защиты детей представил отчет о ситуации с детской преступностью в Украине, защитой прав маленьких украинцев и формированием в стране системы правосудия, дружественного к ребенку.

В отчете отмечается, что в Украине в последнее время увеличилось количество случаев насилия против детей, в том числе сексуального. Такие случаи фиксируются как в приемных семьях и центрах социально-психологической реабилитации детей, так и в семьях, где родители воспитывают родного ребенка.

Домашнее насилие

В 2020-2021 годах от домашнего насилия пострадали около 700 детей (более половины пострадавших - девочки, 400 человек; мальчиков 298 человек), по этим фактам правоохранители открыли более 800 дел.

Но эти данные не отражают реальной картины, отмечают прокуроры. Причин этому несколько: это и высокая латентность таких преступлений, поскольку пострадавшие дети не всегда обращаются за помощью из-за страха мести, и нежелание правоохранителей проводить надлежащее расследование.

«Необеспечение быстрого, полного и беспристрастного расследования уголовных производств, грубые нарушения требований уголовного процессуального законодательства в ходе досудебного расследования, делают невозможной защиту детей от домашнего насилия, охрану их прав, свобод и законных интересов», - отмечается в отчете.

В этом году прокуроры обнаружили 25 фактов необоснованного невнесения в ЕРДР сведений о фактах домашнего насилия в отношении детей. Каждое третье решение о закрытии уголовного дела этой категории является незаконным. Из более чем 200 закрытых дел постановления  отменены в 67.

По мнению прокуроров, ошибочной практикой является и неприменение ограничительных мер к подозреваемым в домашнем насилии. Вопрос об их применении стоит только в каждом десятом таком деле. «Как следствие, обидчики после совершения правонарушения и до рассмотрения дела по существу имеют возможность продолжения противоправную деятельность, психологически давить на пострадавших т.д.», - говорится в документе.

Сексуальное насилие

Беспокойство прокуроров вызывает и увеличение случаев преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности детей. В прошлом году их количество выросло на 9% по сравнению с 2019 годом (с 1039 до 1136). Речь идет об изнасилованиях, сексуальном насилии, принуждении к половой связи, растлении несовершеннолетних, совершении действий сексуального характера с ребенком/подростком до 16 лет (ст.ст.152-156 УК Украины).

В 2020 году почти на 57% (233 против 148) увеличилось количество детей, пострадавших от изнасилований. Тенденция к росту числа таких преступлений наблюдается и в этом году - на 23% (90 против 73). Больше всего таких случаев в Днепропетровский, Закарпатской, Николаевской, Харьковской, Черниговской, Ривненской и Сумской областях.

В более чем 60% случаев жертвами изнасилования стнаовятся дети в возрасте до 14 лет. По данным Совета Европы, каждый пятый ребенок хотя бы раз в жизни переживал сексуальное насилие. Насильниками обычно становятся родственники ребенка (30%), друзья, тренеры, соседи (60%). Незнакомцы насилуют детей только в каждом десятом случае.

Согласно медицинским исследованиям, сексуальное насилие над детьми может приводить к долгосрочным последствиям. 85% пациентов психиатрических клиник имеют в анамнезе историю сексуального насилия в детстве.

В отчете также отмечается, что расследование случаев сексуального насилия в отношении детей часто «зависает» (в 228 таких делах досудебное следствие длится уже больше года). А существующая практика проведения допросов пострадавшего ребенка, следственных экспериментов с его участием, приводят к вторичному психологическому травмированию.

Почти 20% дел о сексуальном насилии в отношении ребенка закрываются незаконно, имеет место и закрытие производств после получения заявления или свидетельств об отсутствии претензий со стороны потерпевших.

«Это грубо нарушает права детей в уголовном производстве и приводит к уклонению обидчика от уголовной ответственности», - отмечают прокуроры. В Офисе генпрокурора считают целесообразным введение в Украине Единого реестра лиц, осужденных за совершение половых преступлений против детей.

Вопрос запуска в Украине так называемого реестра педофилов поднимается не в первый раз. В январе 2020 года президент Владимир Зеленский подписал закон об усилении ответственности за преступления против половой неприкосновенности детей и введении единого реестра лиц, осужденных за эти преступления.

Насилие в детских домах

Распространены также случаи насилия в детских домах семейного типа, центрах социально-психологической реабилитации детей, отмечают в Офисе генерального прокурора.

«За последние два года по фактам совершения насильственных преступлений в отношении детей начато досудебное расследование в около 100 уголовных производствах, что составляет почти половину от зарегистрированных уголовных производств в отношении детей с признаком домашнего насилия», - говорят прокуроры.

Насилие в отношении детей применяют чиновники, опекуны, воспитатели. Обычно речь идет об избиении, истязании, изнасиловании, сексуальном насилии и тому подобном. В отчете упоминаются печально известные истории одесского центра «Рассвет» (издевательства над детьми, растлении), специализированного дома ребенка в Измаиле (растление), духовно-просветительского центра во Львовской области (изнасилование девушек).

По мнению прокуроров, местные органы социальной защиты и служб по делам детей не проводят надлежащий мониторинг обеспечения прав детей в специализированных учреждениях и заведениях, не уделяют достаточного внимания выбору опекунов, в частности, выяснению истинных мотивов заботы о ребенке.

«Как результат, установлены многочисленные факты совершения насилия, в частности, сексуального, в отношении детей родителями, в приемных семьях», - отмечают прокуроры.

В качестве профилактики необходим систематический контроль за условиями содержания и воспитания детей в детских домах и специализированных учреждениях, в семьях опекунов, попечителей, родителей-воспитателей, приемных родителей, отмечается в отчете.

«Насилия значительно больше в семьях по стране. Если семья благополучная, то насилие в ней часто годами скрыто от посторонних глаз. Насилие есть в обычных семьях. Потому что это - все еще в традиции, и сор из избы не выносится. Что уж говорить о том, что оно есть в учреждениях », - комментирует редактор отдела «Социум» ZN.UA Алла Котляр.

Примечательной в этом контексте является история подростка Арсения Невгодовского, страдавшего от систематического психологического и физического насилия со стороны матери и тети. Проблемы во внешне благополучной семье стали заметными только после того, как подросток нанес тяжкие телесные повреждения родственникам.

В отчете не объясняется, с чем связан всплеск домашнего насилия. Но заместитель генерального прокурора Гюндуз Мамедов в одном из интервью указывал на негативное влияние эпидемии коронавируса, ухудшение экономической и социальной ситуации в стране. Увольнение во время карантина, нехватка денег и неуверенность в будущем усиливают противоречия в украинских семьях, провоцируя скандалы, жертвами которых могут стать дети.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Комитет Рады рекомендовал усилить ответственность за домашнее насилие

В феврале 2021 года Верховная Рада приняла законопроект о защите детей от сексуальной эксплуатации и насилия, документ предусматривает внедрение в Украине Ланцаротской Конвенции. В марте закон подписал глава государства Владимир Зеленский.

ZN.UA неоднократно поднимало вопрос противодействия домашнему насилию и защиты прав детей. Как сохранить цивилизованные отношения в семье во время и после карантина, читайте в статье Аллы Котляр «Опять ты?». Как в в нашей стране борются с домашним насилием и что еще нужно сделать, в статье Галины Скипальской «Домашнее насилие», защищены ли в Украине права детей в полной мере - в интервью Аллы Котляр с главой представительства Детского фонда ООН в Украине Лоттой Сильвандер.