По меркам человеческой жизни шестнадцатилетие — возраст юный, возраст перепутья: впереди — новая, взрослая жизнь со своими правилами, в которой многое зависит от правильного выбора приоритетов. По меркам Государственной службы занятости (ГСЗ) шестнадцатилетие — возраст становления.
Судите сами. За 16 лет ГСЗ принимала активное участие в создании на страховой основе системы социальной защиты населения от безработицы, сформировала систему социального партнерства, создала материально-техническую базу для предоставления качественных услуг и 15-тысячный коллектив высококвалифицированных профессионалов. Сегодня ГСЗ — единственное учреждение на рынке труда, предоставляющее свои услуги бесплатно. С 1990 по 2006 год ими воспользовались 19,2 млн. незанятых граждан. Из них 8,6 млн. были трудоустроены,
1,3 млн. прошли профессиональное обучение, около 3 млн. принимали участие в общественных работах. Кроме того, почти 13 млн. граждан получили консультации по поводу трудового законодательства, поиска работы, ситуации на рынке труда.
Только в этом году услугами ГСЗ воспользовались
2,5 млн. безработных, 40% из них было трудоустроено.
— Сегодня мы ставим перед собой новую задачу: из посредника на рынке труда превратиться в основной инструмент регулирования процессов и реализации политики занятости, — заявил директор Государственной службы занятости Владимир Галицкий, подводя итоги работы службы.
Среди потенциальных работников есть категории, наименее привлекательные для работодателей. Это молодежь 15—23 лет (старшеклассники, ПТУшники, студенты), люди предпенсионного и пенсионного возраста, мамы с маленькими детьми, инвалиды. Многие из них не могут быть заняты полный рабочий день, требуют особых условий работы. Наниматель не хочет усложнять себе жизнь — и в результате либо не принимает таких людей на работу, либо берет на менее выгодных условиях. Как же им помочь?
ГСЗ ведет работу в двух направлениях: с одной стороны, мотивирует работодателей, с другой — «вооружает» необходимыми знаниями и умениями ищущих работу.
— Если человек не способен на равных конкурировать на рынке труда, ГСЗ может предоставить дотацию работодателю — чтобы все-таки этого человека трудоустроить, — рассказывает Владимир Галицкий. — Происходит это так: целый год Фонд страхования на случай безработицы компенсирует нанимателю фактические затраты на зарплату данного сотрудника с учетом уровня заработной платы в регионе. В течение же следующего года работодатель не имеет права этого работника уволить, иначе обязан будет вернуть Фонду деньги в соответствии с действующим законодательством.
И в 2006 году более 90% граждан, трудоустроенных подобным образом, остались работать на своих местах.
Однако успешное трудоустройство зависит не только от благосклонности работодателя, но и от повышения конкурентоспособности претендента. Возьмем, к примеру, молодежь. Первая ступенька к успешному трудоустройству — правильный выбор будущей профессии. Чтобы она и способностям соответствовала, и нравилась, и была востребована. На днях карьеры, ярмарках вакансий, профессий и услуг, которые постоянно проводит ГСЗ, и непосредственно в центрах занятости юноши и девушки могут пройти тесты на профориентацию, получить консультацию специалистов по выбору будущей профессии, больше узнать о предприятиях-работодателях и учебных заведениях.
— Важно еще, чтобы выбранная вами профессия была востребована на рынке труда, — отмечает Владимир Галицкий. — Сейчас остро не хватает рабочих, инженеров, учителей, врачей, медсестер, продавцов, водителей… Однако для большинства молодежи эти профессии непривлекательны: мало денег, мало престижа, не видно перспектив. Учатся на менеджеров, юристов, экономистов, а потом не могут найти работу — вакансий мало, на каждую приходится по 50 претендентов. И предпочтение отдают, как правило, тем, у кого имеется солидный опыт работы. Или «своим»…
К сожалению, пока государство не проникнется заботой о повышении престижности востребованных профессий, дисбаланс на рынке труда будет сохраняться. Но если вы — способный человек с хорошим багажом знаний, найдется работодатель, который вас оценит. А мы научим выгодно представлять себя на собеседованиях…
Рассказал Владимир Михайлович и о возможностях для людей, приближающихся к 60-летнему рубежу и уже перешагнувших его:
— Если будет принят новый закон о занятости населения, людям предпенсионного возраста не будет грозить досрочное увольнение. На сегодняшний день мы можем предоставить пожилым людям предпенсионного возраста несколько возможностей. В том числе — радикально поменять свою жизнь, обучившись новой профессии — одной из 570. В 2005 году всего мы переобучили 8,8% обратившихся к нам безработных, в 2006-м — 10,2% (для Западной Европы нормальная цифра — 20%). Кроме того, для людей, которые не могут на равных конкурировать на рынке труда, в том числе лиц предпенсионного возраста, бронируются рабочие места. Однако заполняемость брони — всего 50% (одна из причин — слишком низкие зарплаты). Также помогаем безработным открыть собственное дело, предоставляем для этого выплату пособия по безработице одноразово…
Общество считается цивилизованным, если инвалиды чувствуют себя его полноценными членами — и прежде всего имеют работу. Профессиональной реабилитации и занятости инвалидов ГСЗ уделяет особое внимание. Если у человека с особыми потребностями есть способности и желание работать, Государственная служба занятости регистрирует его как соискателя, предоставляет статус безработного и другие социальные услуги. В центрах занятости такой человек может подобрать себе работу с учетом медицинских показаний, программы реабилитации, склонностей и талантов; получить дополнительные профессиональные навыки или освоить новую профессию; овладеть техникой поиска работы и презентации своих возможностей работодателям; получить информацию о законодательстве по профессиональной и трудовой реабилитации инвалидов. Для людей с особыми потребностями проводятся специальные ярмарки вакансий и индивидуальные профориентационные консультации.
— С каждым человеком мы работаем индивидуально, учитывая его знания, умения и потребности, — отметил Владимир Галицкий.
Естественно, это отражается на доверии людей к услугам, предоставляемым Государственной службой занятости. Если в 1995 году в ГСЗ обращался только каждый десятый реальный безработный, в 1997-м — каждый четвертый, то сегодня — более двух третей реальных безработных. В нынешнем году с ГСЗ сотрудничали более 250 тыс. работодателей, предложив свыше 2 млн. вакансий.