День Государственного флага Украины. Размышления перед праздником

21 августа, 2009, 12:23 Распечатать

23 августа, в преддверии Дня независимости, страна в очередной раз будет отмечать День Государственного флага Украины...

23 августа, в преддверии Дня независимости, страна в очередной раз будет отмечать День Государственного флага Украины. СМИ еще в прошлом году говорили об инициативе президента Украины Виктора Ющенко по реализации общенационального проекта «Украинский флаг – в каждую семью». Предполагается, что в будущем каждая семья будет иметь сине-желтый флаг. А пока выполняется этап обеспечения флагами областных центров, государственных учреждений и учебных заведений. Но «обеспечить флагами» мало. Главное – воспитать уважение к государственным символам. А воспитание начинается с выработки четкого понимания различия между национальным флагом и государственным, между торговым флагом и военно-морским, между флагом и знаменем, между знаменем и хоругвью.

Считается, что государственные флаги происходят от узких кли­нообразных флажков (флюгеров) с вышитыми на них христианскими символами, которые прикреп­лялись к копьям и пикам рыцарей-крестоносцев, освобождавших Гроб Господень. Тогда по требованию римского папы крестоносцы нашивали на груди и на плече матерчатые кресты, такие же кресты вышивали на цветных флюгерах. Ко­роль Франции выбрал для красных флюгеров белый крест, король Англии – для белых флюгеров красный крест, граф Фландрии – зеленый крест… Уже к концу XII в. по флажкам с крестами на пиках можно было судить о государственной при­надлежности рыцарей: синие кресты – у итальянских, косые Андреевские кресты – у шотландских рыцарей… Именно «военное» происхождение у самого древнего государственного флага – флага Ко­ролевства Дания. Согласно легенде, 15 июня 1219 г., когда крестоносцы-датчане воевали с язычниками-эстами за обладание Таллин­ном, с неба упал красный флаг с белым крестом и крестонос­цы с ним победили… С тех пор это боевое знамя стало государственным символом Дании. Каждый год 15 июня датчане отмечают День Данеброга, государственного флага страны. Ин­тересное правило выделяет самый древний государст­венный флаг Данеброг среди других государственных флагов. В королевстве где бы то ни было и когда бы то ни было запрещено (!) вывешивать любые иностранные государственные флаги, кроме случаев, обусловленных дипломатическим протоколом – на помещениях дипломатических представительств, а также во время визитов глав иностранных государств.

Во время празднования Дня Государственного флага Украины довелось прочитать в СМИ такое сообщение: «Накануне Дня Неза­висимости Украины в Славянске прошел митинг, посвященный Дню Национального Государственного флага». Такое смешение понятий национального флага и государст­венного флага неудивительно. Уж очень зыбкая граница между этими двумя понятиями. Национальный флаг передает только сочетание национальных цветов. Он возникает стихийно в сознании народа. На нем не бывает никаких изображений и надписей. Древко нацио­нального флага не должно иметь навершия. Государственный флаг передает государст­венную идею. Он вводится государственным актом. Во многих случаях на национальном флаге помещают изображение государственного герба или иные символы, эмблемы и изречения, объявляя такой флаг государст­венным. Древко государственного флага обычно имеет навершие в виде копья или иной символической фигуры.

Незнание главного отличия государственного флага от национального обусловлено отсутствием последовательной политики воспитания уважения к государственным символам. А воспитание базируется на установлении четко определенных государством правил и порядка обращения с символами страны, ритуалов, связанных с использованием государственной символики. Были ли примеры установления таких правил и ритуалов в нашей истории?

Ни в УССР, ни в Советском Союзе не было праздника «День Государственного флага». Вооб­ще, такой праздник в истории государств – явление сравнительно молодое. День флага Канады отмечается с 1995 г., День шведского флага – с 1983 г., Мексики – с 1937 г. Независимые государства, образовавшиеся после распада Советского Союза, восстановив государственные флаги досоветского периода или разработав новые государственные флаги, установили праздники «День флага» только в 90-х годах прошлого века. В Российской Федерации День Государствен­ного флага существует с 1994 г., в Респуб­лике Беларусь – с 1995-го. В Украине такой праздник появился 23 августа 2004 г. после издания соответствующего указа президента Украины.

Флаг Украинской ССР по Конституции УССР 1919 года
Флаг Украинской ССР по Конституции УССР 1919 года
Первый Госу­дарственный флаг Советской Украины описан в Конс­титуции УССР, принятой ІІІ Всеукраинским съездом Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в марте 1919 г.:

«35. Торговый, морской и военный флаг У.С.С.Р. состоит из полотнища красного (алого) цвета, в левом углу которого у древка, наверху помещены золотые буквы У.С.С.Р. или надпись Украинская Социалисти­чес­кая Советская Республика».

Таким в целом флаг оставался до 1949 г., когда указом Президиума Верховного Сове­та Украинской ССР от 21.11.1949 г. было изменено описание государственного флага, который теперь имел красную и голубую горизонтальные полосы, причем красная полоса была в два раза шире голубой. На верхней красной полосе изображены золотые серп и молот, а также красная пятиконечная звезда с золотой кай­мой. Официальное описание государственного флага Украинской ССР было записано в ст.125 Конс­титуции УССР, принятой в 1976 г.

Флаг Украинской ССР по Указу ПВС УССР 1949 года
Флаг Украинской ССР по Указу ПВС УССР 1949 года
Конституция Украины описывает государственные символы и среди них – Государственный флаг:

«Стаття 20. Державними символами України є Державний Прапор України, Державний Герб України і Державний Гімн України.

Державний Прапор України – стяг із двох рівновеликих горизонтальних смуг синього і жовтого кольорів…

Опис державних символів України та порядок їх використання встановлюються законом, що приймається не менш як двома третинами від конституційного складу Верховної Ради України…»

Несмотря на прямое указание Конституции о необходимости принятия закона Украины о порядке использования государственных символов, мы не нашли такого акта. Государственный флаг Украины был принят даже не законом Украины, а постановлением Верхов­ной Рады от 28 ян­варя 1992 г., когда национальный украинский флаг был утвержден в качестве Государственного флага.

Флаг Украины
Флаг Украины
В мире сложились определенные традиции, ритуалы, правила использования государственной символики. Такие ритуалы и правила обычно закрепляются специальными актами высших государст­венных органов. В Советском Союзе, например, неоднократно прини­мались указы Президиума Верхов­ного Совета СССР и постановления Совета Министров СССР, посвященные порядку применения символики государства. Послед­ними по времени были Положе­ние о Государственном флаге СССР и Инструкция о применении Положе­ния о Государственном флаге СССР (1980 г.). Документы определяли Государственный флаг как символ страны, давали краткое и четкое описание самого флага и устанавливали дни и периоды, когда надлежит вывешивать флаг. Здесь же приведен перечень объектов, на которых вывешивался государст­венный флаг или помещались его изображения. Также определены церемонии и мероприятия, когда следовало поднимать государст­венный флаг СССР. Специаль­ные статьи документов уточняют, что размер государст­венного флага страны не может быть меньше флагов союзных рес­публик и иностранных дер­жав. Изображения его, независимо от размеров, всегда должны соответствовать эталонному изображению государственного флага. Установлено также время ежедневного подъема и спуска государственного флага на морских судах. Особо оговаривался подъем государственного флага на военных кораблях и судах. Аналогичные документы утвердили Президиум Верховного Совета Укра­инской ССР и Совет Ми­нистров УССР.

На всех флотах мира наиболее точно соблюдается флажный этикет и церемониал. Ми­нистерство обороны Украины в 2003 г. выпустило приказ, который по своему содержанию аналогичен Корабель­ному уставу ВМФ СССР. В нем есть раздел «Державний прапор України», в котором изложены флотские правила, требующие поднимать на грот-стеньге государственный флаг перед началом боя, защищать государственный флаг и не допускать его захвата противником. Флотские традиции предполагают наличие на корабле запасных государственных флагов, поэтому в приказе особо оговаривается требование заменить сбитый вражеским огнем государственный флаг запасным. В приказе установлены правила подъема государственного флага на кораблях – как в движении, так и на стоянке.

Указом президента Украины от 22.08.2002 г. утверждено Положение о Государственном Протоколе и Церемониале Украины. Отдельные положения этого документа относятся к правилам использования государственного флага во время визитов глав иностранных государств в Украину: описаны места вывешивания флагов на вокзале (в аэропорту), флажков по пути движения и на автомашины, флагов у Мариинского дворца, в оперном театре. Положение устанавливает ритуал выноса и подъема государственного флага перед военным парадом.

Приведенные документы не дают общих указаний о правилах использования государственного флага Украины. Од­нако существует приказ Министерст­ва образования и науки от 07.09.2000 г. «Об утверждении Рекомендаций о порядке использования государственной символики в учебных заведениях Украины», в котором четко и однозначно выписаны правила флажного этикета: «Державний Прапор ні перед ким не опускається вниз… Не можна схиляти його перед будь-якою особою чи предметом… Не можна виставляти ушкодженого Прапора… При вивішуванні Держав­ний Прапор не повинен торкатися землі, підлоги… На Держав­ному Прапорі не можна розміщувати предмети, емблеми, прикраси тощо… Держав­ний Прапор ніколи і ніде не можна використовувати як прикрасу чи декорацію…»

День Государственного флага Украины. Флаги на зданиях и флагштоках, флаги на балконах и флажки на деревьях… Но смотришь и диву даешься: сине-желтые, голубовато-желтые, зеленовато-желтые (выгоревшие!), а то и желто-синие. Цветовое сочетание, сине-желтое, оговоренное Конституцией, должно неукоснительно соблюдаться. Цветовой разнобой недопустим. Тем более что подобное цветовое решение флага по-своему уникально. Са­мый распространенный цвет полосы флага – красный. На европейских флагах он представлен в 91% случаев. Белый – 64%; синий – 42%; желтый – 21%; зеленый – 12%; черный – 7% и голубой цвет – тоже на 7% флагов Европы. В мире всего 10 флагов имеют две горизонтальные полосы. Из них четыре имеют красный и белый цвет, два – красный и синий, по одному – красный с черным или зеленым. И лишь государственные флаги Украины и Сан-Марино имеют уникальное цветовое сочетание, соответст­венно, сине-желтое и бело-голубое. Но если мы обратимся к недавней истории Австро-Венгрии или современным Австрии и Германии, то в числе земельных флагов мы встретим и сине-желтые.

В Конституции Украины сказано однозначно: флаг сине-желтый. Если он имеет другие оттенки, то флаг ветхий. Если флаг истрепался на ветру – тоже ветхий. Государству следует установить ритуал «погашения» ветхих флагов. Например, американцы придерживаются определенных правил в этом вопросе. Организации бойскаутов собирают обветшалые флаги и совершают над ними особый ритуал сожжения или захоронения. Американцы не допус­тят, чтобы флаг развевался ночью, да еще под дождем, на ветру. Правила требуют, чтобы флаг ночью был освещен. В противном случае его надлежит при заходе солнца спустить и на восходе солнца поднять. А вывесить флаг под дождем и на ветру допустимо, если его полотнище сде­лано из стойких материалов, например нейлона или флагдуха.

Иногда в законе о государственном флаге специально оговаривается право частных лиц вывешивать государственный флаг не только в дни официальных праздников, но и в дни семейных торжеств. Отступление от принятых правил использования государственного флага рассматривают как неуважение к нему. Одно из важнейших требований флажного этикета гласит: «Достоинство флага подлежит защите как внутри страны, так и за ее пределами. Оскорб­ление флага должно рассматриваться как оскорбление нации и государства».

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Добавить комментарий
Осталось символов: 2000
Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы
Всего комментариев: 0
Выпуск №29, 11 августа-17 августа Архив номеров | Содержание номера < >
Вам также будет интересно