НЕ ОТ МИРА СЕГО

28 марта, 2002, 00:00 Распечатать Выпуск №12, 28 марта-5 апреля

16 февраля в «ЗН» вышел материал «Академия Патонов». Центр его веса пришелся на короткий итоговый раздел «Не от мира сего»...

16 февраля в «ЗН» вышел материал «Академия Патонов». Центр его веса пришелся на короткий итоговый раздел «Не от мира сего». Разворачивая этот сюжет в отдельную статью, хотел бы поставить перед собой и вдумчивым читателем такие вопросы: чем является Национальная академия наук сегодня и какой она должна стать завтра?

Возможности историка ответить на эти вопросы ограничены. Но только исторический анализ поможет сформулировать проблему в нужном ракурсе. Многим кажется, что трудности Академии наук вызваны лишь недостаточным бюджетным финансированием. Но на самом деле мощное дерево академии выросло в ином мире. Для полноценного развития в современном обществе ему нужно создать условия.

Тот мир

Современное поколение было свидетелем смены тысячелетий. Это произвело на человечество определенное впечатление, которым воспользовалось не духовенство, как в 1000 году (когда ждали конца света), а мировая торговля. Одновременно со сменой тысячелетий по христианскому календарю бывшие советские люди проходят через смену исторических эпох. В отличие от милленниума, этот процесс болезненный и длительный.

В оценке советской эпохи общество раскололось. Одни призывают к возврату в прошлое, не понимая, что произошел самораспад системы, исчерпавшей жизненный ресурс. Другие осыпают прошлое проклятиями. Подавляющее большинство, однако, прошлым не интересуется вообще, а пытается приспособиться к рынку и демократии. У нас эти элементы системной организации общества отличаются от западных стандартов в худшую сторону.

Игнорирование или слишком эмоциональное отношение к прошлому в равной мере контрпродуктивны. Мы не определим вектор объективных изменений в общественном развитии, если не будем знать доподлинно, что случилось в прошлом на самом деле.

Отдел, в котором я работаю, исследует межвоенный период отечественной истории. Именно за это сравнительно короткое время сформировался советский строй. В 1991 году мы поставили задачу комплексно изучить тоталитаризм на этапе становления и разделить довоенный период на три части, чтобы иметь больше времени на исследования. До конца 2000-го, то есть за девять лет, завершили работу. Она построена на архивных данных и учитывает достижения отечественной, российской и западной историографий.

Предыдущий абзац понадобился, чтобы привлечь внимание к выводам, которые в газетной статье можно назвать, но не удастся обосновать. Выводы эти связаны с обстоятельствами, в которых формировалась Академия наук.

Тот мир не был продуктом естественного развития. Его целеустремленно создавали, сверяя план строительства, как по лекалу, с утвержденной в 1919 году коммунистической программой. Общество отчаянно сопротивлялось преобразованиям, противоречившим его природе. Поэтому основным рычагом превращений стал террор. Параллельно с террором использовались идеологические средства влияния.

Эффективность пропаганды и воспитания обеспечивалась насаждением советской власти в народной толще. Компартийные комитеты предоставляли советам всю полноту оперативного управления, благодаря чему создавалась убедительная иллюзия народовластия, но сохраняли за собой политическое руководство. Создававшийся строй имел несомненные достижения. Третье поколение советских людей уже не знало массового террора и воспринимало аксиомы ленинизма как вечные истины. Количество диссидентов не превышало в Украине и тысячи за два десятилетия.

Разговоры о классах в советском обществе лишены смысла. Казенные бирки на мебели из карельской березы и настольных лампах из малахита не дают оснований считать номенклатуру классом. Все были одинаково бесправны перед теми, кто оказался на вершине власти. Такое общество политологи называют атомизированным. В советские времена его называли обществом социальной справедливости.

КПСС построила-таки бесклассовое общество. Но она не смогла уничтожить частную собственность, ведь это невозможно в принципе. Партия смогла только централизовать частную собственность на гротескно высоком уровне. Не удалось изменить и природу человека. По этой причине все эти умозрительно заманчивые абстракции ленинизма трансформировались в ужасную диктатуру. Общество оказалось в зависимости от государственной партии, а сама партия — от горстки своих вождей. Политическая и экономическая власть сосредоточилась на самом высоком уровне из всех возможных — в политбюро (президиуме) ЦК КПСС.

Советская экономика была неэффективна. Но, в отличие от рыночной, у нее был высокий мобилизационный потенциал. Сосредоточивая максимум имеющихся в обществе ресурсов, руководители государственной партии добивались желаемого — модернизации страны в 30-х гг., победы в Великой Отечественной войне, преимуществ в послевоенном ядерно-космическом соревновании.

Всякий раз достижение поставленной цели связывалось с обеспечением высокого уровня научных исследований. Наша Академия наук бурно развивалась за счет государственного бюджета. В стране с командной экономикой бюджет был мощный, потому что пропускал через себя львиную долю финансовых потоков.

Трансформация

Это слово все чаще употребляется в определенном контексте, когда речь идет о переходе от диктатуры к демократии, от командного хозяйства мобилизационного типа к нормальной рыночной экономике. Трансформируется все общество — организации, предприятия, люди. Государство пытается упорядочить стихийный процесс, которому из-за открытости границ нельзя противостоять. Но государственная власть тоже трансформируется, часто с огромными сложностями.

Бывшие союзные республики растянулись, как бегуны на длинную дистанцию. Одни не отважились полностью открыть границы, чем временно обеспечили себе относительную экономическую стабильность. Другие форсируют добычу полезных ископаемых, чтобы наполнить бюджет валютными поступлениями, когда не работает собственная экономика. Третьи успешно приспосабливают к рынку свое хозяйство.

В Украине советская власть насквозь прожгла общество. Досоветские структуры, кроме религиозных, она уничтожила еще в первом поколении. Собственно, и религиозные конфессии глубоко деформированы, как свидетельствует их современное состояние. В атомизированном обществе развитие рыночной среды и демократических традиций началось почти с нуля.

Общество до сих пор скрепляется вертикальными связями — организациями, построенными в свое время государственной партией на принципах «демократического централизма» (главной из них — безоговорочная подчиненность низших звеньев иерархии высшим). Горизонтальные связи между структурами только рождаются вместе с соответствующими структурами. То новое, что рождается, не всегда может рассматриваться как элемент гражданского общества.

В трансформационном водовороте Академия наук остается островком стабильности. Везде за ее пределами материальные ценности превращаются в основной капитал, приобретающий новых хозяев. Она же раскрыла охранный зонтик закона над своими основными фондами и отбилась от государственных чиновников, которые под предлогом академического статуса с самоуправлением предприняли попытку снять ее с бюджетного финансирования.

В прошлом десятилетии Академия наук напоминала воздушный шар, подхваченный ураганом. Чтобы не потерять высоту, приходилось что-то выбрасывать за борт. Президиум НАН снимал с бюджетного финансирования исследовательские производства, договаривался c ведомствами о двойном подчинении институтов. Было разрешено сдавать в аренду коммерческим структурам помещения и оборудование.

Академия наук научилась выживать в экстремальных условиях. Экстремумом является недостаточное бюджетное финансирование. Можно ли назвать такое положение временным? Нет, государственный бюджет больше не обеспечит нужного развертывания научных исследований. В странах с рыночной экономикой бюджет строится преимущественно на налоговых поступлениях. Он аккумулирует сравнительно небольшую часть существующих финансовых потоков.

Арендная плата спасает, хотя и тут государственная налоговая инспекция стоит на страже интересов бюджета. Но спасает только институты, имеющие достаточное количество выгодно расположенных помещений. Да и ее хватает в основном на оплату телефонных счетов или командировок (конечно, не зарубежных). Следовательно, аренда не обеспечивает перспективу.

Собственно, определенная перспектива вырисовывается. Стоит посмотреть, как работают книжные магазины. Из года в год они сдают в аренду все большую часть производственных площадей. Есть магазины, в которых книги уже совсем не продают...

Инструмент научного поиска

Государственный бюджет, финансирующий Академию наук, считает ее ведомством, как и все остальные. Если к ней подойти под углом зрения выполняемых функций, то должны сказать: это структура, организационно обеспечивающая творческий процесс. Ожидаемый результат этого процесса — прирост нового научного знания.

Есть индивидуальные виды творческой деятельности: сочинительство, режиссура, композиция и воспроизведение музыки и так далее. Творческие союзы, объединяющие носителей этих профессий, остались в наследство от прошлого. В советские времена они создавались с целью идеологического влияния государства на культурный процесс и выполняли одновременно роль профсоюзов. Эту роль союзы выполняют и сейчас.

Научная деятельность в далеком прошлом тоже была индивидуализирована. Такой она остается ныне только для научных работников определенной специализации: гуманитариев, математиков, физиков-теоретиков и так далее. Но Академия наук состоит в основном из представителей наук, обеспечивающих прирост знания на основных направлениях технического прогресса. Фундаментальные достижения тут появляются в случае организации исследовательской работы большими коллективами, использования уникального научно-технического оборудования, наличия материальных условий, обеспечивающих технологическое воплощение выдвинутой идеи. Эти науки определяют экономический потенциал страны, ее способность выступать в международном распределении труда не потребителем, а производителем принципиально новых видов продукции и технологий.

Не стоит надеяться, что финансирование в соответствии с потребностями гарантировало бы Академии наук ведущие позиции на всех направлениях технического прогресса. Такого нет нигде. Каждая страна специализируется на том, что получается лучше всего. Но необходимо внимание ко всем направлениям, чтобы то, что получается лучше, могло вызреть. Остальные сферы научной деятельности также будут выполнять полезную функцию — адаптирование достижений мировой науки к собственным потребностям.

На Западе фундаментальные научно-технические исследования проводятся, как правило, в рамках мощных корпораций. У нас их нет и уже, наверное, не будет при существующей на рынке жесткой конкуренции. Зато создается сеть филиалов транснациональных корпораций, предназначенная для продажи готовой продукции. Если разрушим Академию наук, то останется только эта дилерская сеть. По мнению специалистов МВФ, такое решение рационально. С точки зрения наших национальных интересов — оно было бы трагическим.

Двуединая совокупность

Первые 12 академиков были назначены 14 ноября 1918 года приказом гетмана П.Скоропадского по Министерству народного образования и искусства. Первый институт (технической механики во главе с академиком С.Тимошенко) был создан через две недели после основания Академии наук. Но только с апреля 1934 года специализированные научно-исследовательские институты стали в ней основной структурной единицей. С тех пор она существует как двуединая совокупность сравнительно малочисленной закрытой корпорации членов Академии наук и больших открытых коллективов — институтов.

Закрытость академической корпорации относительна. Время от времени открываются вакансии, заполняемые в конкурентной борьбе. Кто лучший, решает сама академическая корпорация — обязательно тайным голосованием. В истории академии, как уже упоминалось в предыдущей статье, был только один случай (в 1929 г.), когда выборы нового пополнения академиков были проведены открытым голосованием.

Открытость институтских коллективов тоже относительна. Чтобы работать в Академии наук, нужно соответствовать определенным критериям. Планку требований, которая реализуется с помощью конкурсов и аттестаций, определяет академическая корпорация. Кандидатуры на замещение руководящих должностей в научно-организационной работе утверждаются на бюро отделений и в президиуме НАН Украины. Государственная система аттестации научных кадров функционирует при непосредственном участии членов и сотрудников Академии наук. Как правило, требования к научной деятельности учитываются трудовым законодательством при приеме на работу в академический институт или увольнении с работы не по желанию увольняемого.

Да, в трансформационном водовороте последнего десятилетия двуединый организм Академии наук еще сохраняет относительную стабильность. Ее обеспечивают не только принятые законы Верховной Рады и указы Президента Украины, но и сложившиеся академические традиции.

Впрочем, внешняя среда влияет на Академию наук. Возможности набора высоты избавлением от лишнего веса не безграничны. Созданное в ином мире, величественное сооружение Академии наук опускается на землю, где уже бурлят законы рынка.

Внешняя среда по-разному влияет на двуединый организм Академии наук. Рассмотрим прежде всего положение с институтами.

Статистика свидетельствует о старении кадров. Оно происходит под влиянием двух факторов: приостановка количественного расширения институтов и падение престижности научной работы. Первый фактор объясняется прекращением экстенсивного развития науки, что нужно приветствовать. Второй фактор вселяет тревогу.

Проблему усугубляет не только нежелание молодежи идти в аспирантуру, так как научная работа плохо оплачивается и имеет неопределенные перспективы. В конце концов, места в аспирантуре заполняются, хотя не все научные работники после защиты диссертаций в состоянии полноценно заменить старшее поколение. Способная молодежь или покидает академические стены, где приобрела квалификацию, или сразу же после вуза идет в те сферы жизни, которые лучше обеспечивают будущее.

Жизнь разделила институты Академии наук на две категории. В некоторых из них талантливые ученые, особенно среди молодежи, которая сегодня знает иностранные языки, имеют возможность устраиваться на работу в зарубежные центры. У других такой возможности нет. В таких институтах меньше кадровых проблем.

В научных коллективах есть мизерная часть тех, кого можно назвать генераторами идей. Остальные эти идеи воплощают в жизнь. Без рутинной черновой работы наука не может существовать. Но эта работа приобретает смысл только тогда, когда должным образом направляется. Если из коллектива вымываются ученые, генерирующие идеи, научно-исследовательская работа становится бесплодной.

Призывы к ученым не ехать за границу беспредметны. Если на родине нельзя полноценно работать из-за отсутствия технических условий, то проявить свой исследовательский талант можно только в зарубежных научных центрах. Научно-техническое оборудование должно отвечать все более высоким параметрам, вследствие чего его стоимость возрастает в геометрической прогрессии.

Влияние внешней среды на академическую корпорацию имеет иную природу, но тоже таит в себе опасность. Стоит остановиться только на одном: опасно высокой престижности звания члена НАН Украины для многих людей, «сделавших себя» в совсем других сферах жизни. В предыдущей статье речь шла о роли Академии наук как кузницы кадров. Здесь, однако, речь идет о непрофессионалах на тех орбитах науки, которые отвечают званию члена НАН Украины.

Можно понять человека, который добился успеха в определенной сфере и хочет вследствие этого приобрести более высокий статус. Во всех странах фиксации заслуг уделяется должное внимание. Иное дело, если человек добивается чего-то такого, чего не заслуживает, или гордится тем, что приобрел неправедным путем.

У меня перед глазами до сих пор фотопортрет «не первого, но и не второго» человека в государственном руководстве, помещенный перед последними президентскими выборами газетой «День». Журналисты коварно разместили его едва ли не на четверти объема первой газетной страницы. Направленный в даль мудро-сосредоточенный взгляд. На выпяченной груди сияет Золотая звезда Героя Социалистического Труда, во всем похожая на настоящую. В вежливо-въедливом комментарии указывается, что награда вручена герою после 1991 года известным борцом за возрождение КПСС и СССР Сажи Умалатовой. Не скажу, чтобы этот фотопортрет сыграл свою роль, когда претендент на президентскую должность преждевременно сошел с дистанции. Избиратели, однако, не любят, когда примитивизм натуры бросается в глаза.

Еще одно из этого же ряда. В начале 90-х гг. академическая корпорация забеспокоилась: как грибы после дождя начали появляться «конкурентные» академии. В 1994 году Академия наук получила статус национальной, что на определенное время отделило ее от остальных. Правда, вслед за ней статус национальных получили десятки разнообразных учреждений. Но это даже формально не обесценило значение НАН Украины в обществе. «Конкурентов» обезвредила скорость размножения. Звание «академик» без прибавления «НАН Украины» сегодня ничего не стоит. Сказанное не касается специализированных государственных академий, являющихся фактическим продолжением национальной в определенной сфере (медицинской, педагогической и пр.).

Президиум НАН Украины не поддался соблазну инфляционного увеличения вакансий. «Рядовые академики» (такой странный термин бытует в аппаратно-академических кругах) тоже стремятся не понижать планку требований для новых членов НАН. В противном случае будет снижаться авторитет всей академической корпорации.

Когда речь заходит о президиуме НАН Украины, говорить нужно прежде всего о президенте. За последние сорок лет не состоялось, пожалуй, ни одно заседание этого высшего академического органа без физического присутствия Б.Патона.

Не рыбу, а орудие для рыбной ловли

Сказанное выше подытоживается в двух тезисах. Во-первых, объем государственного бюджета в стране с рыночным хозяйством несравнимо меньший, чем в стране с директивной экономикой. Будущее Академии наук такой бюджет не обеспечит. Во-вторых, даже при финансировании в соответствии с потребностями (если бы такое стало возможно) украинская фундаментальная наука не приспособлена к функционированию в рыночной среде. Нужно сохранить существующие формы организации науки, то есть Академию наук, чтобы остаться в кругу развитых стран. Но управление наукой в системе академии нужно переводить на рыночную основу.

Пожалуй, эти тезисы понятны каждому, кто профессионально работает в науке. Как Академию наук приспособить к рынку — это уже другой вопрос. Чтобы отработать стратегию реформ, нужна мозговая атака ученых различных специальностей, прежде всего экономистов и юристов. В завершение позволю себе высказать несколько мыслей в этой плоскости проблемы.

Действовать нужно постепенно, так как рыночная экономика в Украине только формируется. Преждевременные меры по внедрению в науку рыночных основ были бы опасны. Но нужно задуматься над программой реформ.

Кризис в украинской промышленности обусловлен многими причинами, прежде всего ужасным состоянием основных фондов и отсутствием оборотных средств. Рабочие хотят, но не могут работать, и поэтому едут в Португалию или еще дальше. Экономисты справедливо говорят, что нужно создать условия для привлечения зарубежного капитала, чтобы обустроить в соответствии с современными требованиями рабочие места. Тогда люди будут работать для себя и своего государства.

Кризис в фундаментальной науке вызван теми же причинами, но частный капитал тут не поможет. Зарубежному, как и отечественному, инвестору нужен немедленный доход, а не прирост абстрактного знания. Надеяться можно только на государство. Государство обязано помочь. Академия наук — это коллективный ум нации, а не ведомство, которых много.

Современные формы финансирования через государственный бюджет должны сохраниться, чтобы не растерять уже имеющийся научный потенциал. Но для развертывания исследований, связанных с приобретением уникального оборудования и материалов или доведением научных результатов до стадии внедрения в производство, Академии наук нужен собственный многомиллиардный финансовый фонд, организованный в виде коммерческого банка. Ссуды банка в определенных случаях должны быть безвозвратными. Источники формирования такого фонда сложно определить сразу. Этот вопрос требует специального обсуждения.

Руководителями академического коммерческого банка должны быть менеджеры, вышедшие из научной среды. Их работу нужно наладить таким образом, чтобы они получали финансовую выгоду от профинансированных по их решениям удачных научно-исследовательских проектов.

Генераторы идей в Академии наук должны получить финансовую возможность реализовать на практике свои творческие замыслы. Научным работникам нужны не только средства на зарплату (которая остается мизерной), но и основной капитал, которым можно распорядиться с умом. Собственно, если будет капитал, то в смете затрат можно предусмотреть зарплату, уровень которой будет зависеть от индивидуального вклада в разработку научно-исследовательского проекта.

Все это — самые общие утверждения. Нужно тщательно изучить опыт организации фундаментальных научных исследований в транснациональных корпорациях и зарубежных университетских центрах. Этот опыт может быть использован только при условии приумножения интеллектуального и материального потенциала, накопленного Академией наук, сохранения академических традиций.

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Добавить комментарий
Осталось символов: 2000
Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы
Всего комментариев: 0
Выпуск №47, 8 декабря-14 декабря Архив номеров | Содержание номера < >
Вам также будет интересно