Эксперты: Потеряв шанс на присоединение к НАТО, Украина попала в серую зону между НАТО и ОДКБ

6 ноября, 2009, 20:16 Распечатать

Украина, не воспользовавшись шансом на присоединение к НАТО в период между 2004-м и 2008 годом, попала в серую зону между НАТО и Организацией договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Украина, не воспользовавшись шансом на присоединение к НАТО в период между 2004-м и 2008 годом, попала в серую зону между НАТО и Организацией договора о коллективной безопасности (ОДКБ). 

Об этом в статье для «Зеркала недели» заявили академик НАН Украины, директор Института проблем национальной безопасности при Совете национальной безопасности и обороны Украины Владимир Горбулин и доктор политических наук, советник директора Института проблем национальной безопасности при РНБОУ Александр Литвиненко.

Эксперты отметили, что страны, которые в настоящее время не являются членами ни альянса, ни ОДКБ, сохраняют право на присоединение к одному из этих военно-политических блоков. Следовательно, в этих странах может и скорее всего в будущем продолжится жесткая борьба вокруг геополитического выбора. 

«Учитывая принципиальность вопроса, размер и масштаб ставок, а также внутреннюю слабость стран, которые не входят ни в один из двух блоков, можно прогнозировать рост нестабильности в этих государствах вплоть до их преобразования в определенный вариант failed states с дальнейшим распадом, который будет сопровождаться кровавой гражданской войной», — считают эксперты.

В серую зону, по словам экспертов, попадут Украина, Молдова, Грузия, в меньшей степени Азербайджан, который тяготеет как Европе, так и к Центральной Азии. Потенциально в ее состав также попадают Беларусь и Армения, в которых продолжаются процессы эмансипации от российского влияния. 

По словам экспертов, интерес крупних мировых и европейских игроков к серой зоне несимметричен. Так, для России подавляющее влияние на столицы государств этой зоны — ключевое внешнеполитическое задание. Для США такое влияние — важное, но далеко не первоочередное задание. Для ЕС и его ведущих стран — ФРГ и Франции важным является предотвращение опасных конфликтных обострений, которые, в частности, могут угрожать поставкам в страны ЕС энергоносителей, и в первую очередь газа. 

«Принципиальной особенностью серой зоны является фактическая неурегулированность правил борьбы в ней и за нее. Действующие Хельсинкские соглашения, другие базовые европейские правовые акты в сфере безопасности сейчас неэффективны. Собственно, именно в отношении серой зоны целесообразно говорить о вакууме безопасности в Европе. Тем более что размер зоны невелик, а приз в соревнованиях — слишком большой», — отмечают эксперты.

При таких условиях, считают Горбулин и Литвиненко, для Украины и других государств серой зоны принципиальными становятся прежде всего определение международных правил игры, их юридическая фиксация и обеспечение соблюдения. В частности, речь идет о признании всеми заинтересованными странами территориальной целостности и нерушимости границ в Восточной Европе, декларирование верховенства демократических ценностей на пространстве серой зоны, невмешательства во внутренние дела демократических государств.

Для уменьшения жесткости борьбы в ближайшей перспективе эксперты рекомендуют предусмотреть четко определенный по времени мораторий на вступление государств серой зоны в НАТО и ОДКБ при одновременной фиксации возможностей развития сотрудничества с этими организациями согласно желанию самих государств.

Горбулин и Литвиненко считают, что такие гарантии могли бы быть закреплены в юридически обязующем документе, участниками которого должны были бы стать государства ОБСЕ, ЕС как отдельная сущность и КНР. 

«Такое соглашение должно предусматривать действующий механизм консультаций по вопросам безопасности между странами серой зоны и государствами-гарантами», — отметили эксперты.

Подробнее читайте в статье Владимира Горбулина и Александра Литвиненко «Европейская безопасность: возможный путь ослабить вызовы и угрозы» в свежем номере «ЗН».

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Добавить комментарий
Осталось символов: 2000
Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы
Всего комментариев: 0
Выпуск №23, 16 июня-22 июня Архив номеров | Содержание номера < >
Вам также будет интересно