СПЕЦСЛУЖБА ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ИНТЕНСИВНУЮ ТЕРАПИЮ

В сфере оборота наркосодержащих медпрепаратов наблюдается «ломка»

Отвечая на вопрос «Есть ли наркомафия в Украине?» во время обсуждения за «круглым столом» проблем борьбы с незаконным обращением наркотических и психотропных препаратов, заместитель председателя СБУ Анатолий Беляев сказал: «По тем материалам, которыми сегодня располагает Служба безопасности, этого нельзя утверждать. Но ростки наркомафии уже прослеживаются».

Если нельзя, но очень хочется...

В последнее время, по словам А.Беляева, нередко приходится сталкиваться с тем, что некоторые руководители крупных предприятий, должностные лица государственных учреждений оказывают содействие представителям коммерческих структур в осуществлении незаконных операций с наркосодержащими медпрепаратами и наркотиками. Все это делается в нарушение закона «Об обороте в Украине наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, их аналогов и прекурсоров». Он был принят в середине февраля 1995 года, и вот уже третий год некоторые влиятельные силы целенаправленно лоббируют отмену отдельных его положений, касающихся запрета негосударственным структурам заниматься деятельностью, связанной с изготовлением и реализацией наркотических и психотропных препаратов.

Такое стремление занять определенное место на рынке торговли пользующимися большим спросом дорогостоящими медицинскими препаратами или даже осуществить хотя бы одну сделку с подконтрольными веществами вполне объяснимо. Ведь такие операции, как правило, приносят большие доходы. Неудивительно, что еще в начале процесса приватизации в Украине к заводам химико-фармацевтической промышленности был проявлен повышенный интерес, ведь под разгосударствление в первую очередь попадали высокорентабельные производства, не требующие ни больших затрат, ни дополнительных инвестиций. В их числе, по данным МВД, оказались и восемь стабильно работающих государственных химических и фармацевтических предприятий, которые изготавливали наркотические и психотропные лекарственные препараты. В результате несогласованных действий Госкоммедбиопрома и Фонда госимущества они в кратчайшие сроки были приватизированы и на сегодняшний день не подлежат государственному контролю. Но ни одно из них не отказалось от производства наркотических средств.

После принятия пакета законов, запретивших негосударственным предприятиям осуществлять операции с подконтрольными препаратами, многие руководители предприятий стали перед дилеммой: либо снимать с производства лекарства, требующие особых лицензий, и сосредоточивать все усилия на выпуске другой продукции, что вело к потере высоких доходов, либо в нарушение закона продолжать заниматься противоправной деятельностью. Некоторые, несмотря на возможное суровое наказание, предпочли ссылаться на незнание установленных правил, для сбыта продукции стали заключать сомнительные сделки со всяческими подозрительными фирмами и даже пошли на организацию подпольных цехов и лабораторий.

Такой путь, по словам генерал-лейтенанта А.Беляева, привел на скамью подсудимых директора, главного инженера и других руководителей львовского завода «Реактив», где при их непосредственном участии была создана лаборатория по переработке прекурсоров в наркотики. Суд, рассмотревший возбужденное сотрудниками СБУ уголовное дело, осудил их на различные сроки лишения свободы - от трех до девяти лет. Сейчас расследуется уголовное дело по факту попытки незаконного ввоза в Украину 24 тонн прекурсоров якобы для переработки их в минеральные удобрения. Сделку, ориентировочной стоимостью в $33 млн., предотвратили сотрудники спецслужбы. В деле фигурируют хмельницкая фирма «Полква» и литовская «Галиция». Возбуждены и расследуются уголовные дела по факту незаконного выпуска медицинских препаратов психотропного действия фирмами «Фарминвест» (Черновцы), «Викст» (Киев), «Интерхим» (Одесса). Как стало известно, разрешение на выпуск продукции в нарушение закона им выдали в Госкоммедбиопроме Украины.

Товарищи ученые, доценты

с кандидатами...

Специалисты отмечают, что представители наркобизнеса в своей противоправной деятельности пытаются активно использовать зачастую невостребованные сейчас в стране научные силы. И некоторые ученые, соблазненные высокими гонорарами, начинают заниматься преступным промыслом.

Одной из первых была раскрыта и задержана группа химиков в Киеве. Они объединились с целью изготовления «тяжелых» наркотиков. Для этого приобрели литературу, успели внедрить специальную технологию и даже изготовить пробную партию продукции. Однако до ее реализации дело не дошло. Испробовав на себе зелье, они тут же попались.

В прошлом году сотрудники правоохранительных органов выявили подпольную лабораторию в Донецком НИИ биохимии и углехимии. Здесь ученые по договоренности с иностранными заказчиками разработали технологию производства вещества, с которого можно было изготавливать синтетический наркотик, известный как таблетки экстази. Это вещество планировали через Харьков переправлять в Минск, откуда после переработки готовая продукция должна была поступать в Россию, Германию, Голландию.

Во Львове за причастность к производству наркотиков был осужден кандидат биологических наук бывший декан биологического факультета университета Струбицкий. Недавно сотрудниками СБУ была раскрыта и практически уничтожена транснациональная наркогруппировка, члены которой создали в Украине и в ряде государств Европы целую сеть подпольных лабораторий, где производились сильнодействующие психотропные препараты (амфетамин, метафитамин, экстази). При этом процесс производства прекурсоров, изготовление из них наркотиков, как и их сбыт, осуществлялся поэтапно на территории разных стран, и каждый участник группировки выполнял только строго отведенные ему функции. Нашлось место в этой цепочке и ученым умам.

Характерно, что для проведения операций с подконтрольными препаратами в Украине были созданы частные предприятия, от имени которых заключались договоры с госпредприятиями на закупку необходимого сырья и производство из него прекурсоров. Несмотря на то, что законом запрещено осуществлять любые операции с этими препаратами без разрешения правоохранительных органов, все же некоторым дельцам удавалось ввозить, перерабатывать и вывозить из Украины тонны таких веществ под видом клея и другой легальной продукции. По мнению специалистов, только благодаря принятому вовремя закону удалось справиться с накатывающимся валом бесконтрольного производства прекурсоров, из которых легко изготовить наркотики.

Смогут ли украинские фармацевты обойтись без криминала?

По мнению сотрудников СБУ, многие внешнеэкономические операции, связанные с поставками сырья для производства прекурсоров или готовых наркосодержащих препаратов, при более тщательном изучении приобретают криминальный оттенок. Вызывает подозрение повышенный интерес к фармацевтическим предприятиям представителей криминального мира. Сегодня рынок потребления наркотиков в Украине претерпел существенные изменения, все больше на нем появляется синтетических наркотиков. Поэтому наркодельцы всеми силами пытаются создать внутреннюю сеть их производства, что намного дешевле и прибыльнее, чем завозить из-за рубежа. Для начала приглянувшиеся производства просто берутся под плотную опеку.

По наблюдениям специалистов, пока что, благодаря принятым законам, ситуацию удается держать под контролем. Службой безопасности совместно с таможенными органами наработана практика проведения активных операций по борьбе с контрабандой наркотиков, противодействию международному наркобизнесу. Это не раз отмечали и зарубежные эксперты. В прошлом году ликвидировано 7 установившихся каналов доставки наркотиков в Украину, к уголовной ответственности привлечен 81 человек, изъято 14 кг героина и крупную партию кокаина весом 624 кг, направлявшуюся из Колумбии в Бельгию через Севастополь. Уже в этом году завершены операции по задержанию на границе 6141 кг гашиша и 250 кг кокаиновой пасты.

Анализируя масштабы поступления наркотиков в Украину и их транзитного перемещения через территорию страны, специалисты правоохранительных органов считают, что сегодня послабление государственного контроля за производством и реализацией наркотических препаратов - это еще один шаг к обострению наркоситуации в стране. Вместе с тем, решительно выступая против отмены статьи закона, касающейся запрета коммерческим структурам заниматься деятельностью, связанной с обращением наркотических и психотропных препаратов, они согласны на демократизацию некоторых положений, выверенный и разумный подход к решению этих вопросов. В частности, высказываются предложения о том, чтобы предоставить возможность принимать участие в операциях с некоторыми прекурсорами и рядом четко оговоренных лекарственных препаратов психотропного действия субъектам всех форм собственности, но при этом все же осуществлять жесткий контроль за их оборотом путем выдачи лицензий на такую деятельность Комитетом по контролю за наркотиками при Минздраве Украины.