НАРОД УКРАИНЫ СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ…

Президент Украины в очередной раз заявил о намерении объявить тотальный поход против коррупции под кодовым названием «Чистые руки». Чьи руки будут проверять при входе во властные здания, по всей видимости, мы узнаем после очередного заседания координационного Комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, которое состоится 24 апреля. Накануне высокого собрания, которое, по некоторым данным, обещает закончиться отставкой политиков достаточно высокого ранга, «Зеркало недели» решило выяснить, на кого население нашей страны возлагает ответственность за разгул коррупции. По нашей просьбе исследовательская компания «Фонд ЮФИ» поинтересовалась мнением сограждан на сей счет.

В конце марта интервьюеры ЮФИ задали этот вопрос 1600 гражданам (45% опрошенных составили мужчины, 55% женщины). Чтобы достичь репрезентативности полученных результатов, была избрана следующая модель. Условно территорию Украины разделили на четыре географических региона (север, юг, запад, восток) с приблизительно однородными демографическими характеристиками, численностью населения. В каждом регионе исследование проводилось в населенных пунктах четырех категорий и таким образом было охвачено: девять крупных городов (с населением более 500 тыс. человек), 19 средних городов (от 50 до 500 тыс. населения), 13 маленьких городов (до 50 тыс. жителей) и 65 сел и деревень. Кроме урбанизационного фактора (т.е. соотношения городов и сел в каждом регионе) учитывались демографические факторы. С учетом этих параметров в каждом из условных четырех регионов было опрошено равное число респондентов.

Оговоримся сразу, что в определение «коррупция» каждый вкладывает свой смысл. Это многоликое явление может иметь самые разнообразные проявления, иногда, впрочем, достаточно безобидные. Респондентам были заданы конкретные вопросы, которые представлены в таблице вместе с результатами опроса. А полученные ответы, по мнению ЮФИ, вряд ли стоит расценивать как однозначный повод, скажем, для судебного преследования. Например, потому, что злоупотребления властью во многих других государствах имеет гораздо больший размах.

И тем не менее, результаты исследования поражают единодушием, которое, как выяснилось, не особенно зависит от возраста, пола, благосостояния, места жительства, региона и даже политических симпатий респондентов. Во всех перечисленных категориях основную ответственность за существующую в Украине коррупцию свыше 50% опрошенных граждан возложили на высшие правительственные органы.

Причем трудоустроенные, но не работающие граждане, которые регулярно получают мизерные зарплаты, оказались максимально категоричными: 75% ответственности за коррупцию они возложили на те же высшие правительственные органы, а 25% - на парламент.

Значительно меньше респондентов ответственными за коррумпированность сочли парламент с его несовершенным законодательством (11% - 17% опрошенных по различным категориям).

Третьим «виновником» в существовании коррупции в стране 7% респондентов (во всех категориях опрашиваемых по всем названным параметрам) назвали местные власти. Причем люди в возрастной группе 45-54 лет считают, что вина этих ответственных составляет 9%, а группа 25-34-летних на местную власть возложила 6% ответственности (минимальная оценка из всех возрастных категорий). Категоричнее к представителям местной власти и население крупных городов: считают их ответственными за коррупцию 9% респондентов, в то время, как среди жителей сельской местности - только 6%.

Несколько меньше ответственности наиболее урбанизированная часть населения (в тех же крупных городах) возложила за существование коррупции на президентскую администрацию - 8% опрошенных; и опять же лояльнее оказались жители сел, сочтя администрацию ответственной на 6%.

При том, что в определении основного ответственного за коррупцию люди различных уровней образования были единодушны (не менее 50% опрошенных возложили ответственность на высшие правительственные органы), к президентской администрации строже отнеслись респонденты с неоконченным средним образованием (8% которых считают ответственными администрацию), в то время как среди людей со средним образованием такого мнения придерживаются 6,4% опрошенных.

В определенной мере наши сограждане считают, что причина коррупции - в особенностях национального характера. Правда, это сочли причиной 4,8% респондентов, а среди урбанизированной части сограждан - 5,4%. Интересно, что в западном регионе этот показатель составил 3,5%, а в северном - 7,5%.

В зависимости от характеристики респондентов (возраст, образование, место жительства и т.д.) в среднем около 15% опрашиваемых затруднялись с ответом, либо в равной степени возлагали ответственность за существование коррупции на правительство, парламент, местных чиновников и президентскую администрацию вместе взятых.

На фоне вышесказанного очень даже понятно, что в процессе разработки и согласования с различными госорганами и чиновниками программы борьбы с коррупцией Минюсту (родителю этого детища), как говорится, ставили палки в колеса. По словам Сергея Головатого, в проект программы никто ничего принципиального не добавил. Просто из 50-ти его пунктов осталось 39 - в препарированном виде. Словом, никому не хочется начинать с себя...