Кто возглавит Верховный суд, или О роли личности в истории третьей власти

28 июля, 2006, 00:00 Распечатать Выпуск №29, 28 июля-4 августа

Долго и упорно публиковало «ЗН» статьи, посвященные Сергею Васильевичу Кивалову лично. Ряд из них,...

Долго и упорно публиковало «ЗН» статьи, посвященные Сергею Васильевичу Кивалову лично. Ряд из них, в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом, должен был стать основанием для правоохранительных органов проявить совершенно определенный интерес к столь многогранной личности. Этого не случилось. Впечатляющие своей бесхитростностью и успешностью манипуляции на посту председателя Высшего совета юстиции остались без должного компетентного внимания. И длительное время Сергей Васильевич совершенно безнаказанно и необратимо формировал судейский корпус нашего государства. А потом были президентские выборы, в результате которых господин Кивалов получил всенародную известность и обидную кличку. Из нематериального — ничего больше. Невзирая на свою распространенность, информация о том, что главными устроителями безобразия с президентскими выборами были В.Медведчук и С.Кивалов, не нашла никакого подтверждения у тех же правоохранительных органов…

Наверное, остро переживая несправедливое отношение к нему и злобные слухи, распространяемые клеветниками, некоторое время Кивалов пребывал вдали от больших дел. А затем вернулся к нам — не просто без судимости, но народным депутатом, главой парламентского комитета по вопросам судопроизводства… Став таким образом одним из последних, наверное, одним из самых символичных гвоздиков в крышку гробика безвременно почившей оранжевой революции.

А кто бы мог подумать, что, словно Феникс, возродится и окрепнет человек, еще недавно после событий, прославивших Украину на весь мир, окольными путями спешно отбывший в Россию? Подальше от несправедливого народного гнева, очевидно. Сегодня он занимает пост, который, по большому счету, делает его влиятельнее председателя любого суда, включая Верховный. Кроме всего прочего, потому, что это влияние в общем-то легально, что тоже иногда у нас имеет значение.

Итак, Сергей Васильевич получил возможность продолжить, углубить и расширить свою кипучую деятельность, направленную на формирование судейского корпуса государства. И некоторые очевидные признаки указывают на то, что он полон глобальных замыслов и вдохновения. Чем это чревато для всех нас? Если кратко: тем, что судебная власть, которая отчаянно сражается за независимость от других ветвей, но терпеливо и молча сносит внутрисистемную несправедливость, а также веские аргументы, не подшитые к материалам дел, по сути может оказаться в одних руках. Не в руках какой-то политической силы, не под каблуком иной ветви власти, а просто в одних руках. Шаги, предпринимаемые в этом направлении, впечатляют и ужасают одновременно. А опыт назначения своих на ключевые судебные посты уже успешно апробирован, о чем также подробно писало «ЗН».

И вот тут настало время отдать должное пока что единственному в стране человеку с «государственным» по масштабности и последствиям мышлением. Это человек с глобальным, системным подходом, стратег и тактик, игрок, гроссмейстер. Феномен. Глыба. Способная в сжатые сроки подчинить судебную власть.

Покоренные вершины

Итак, с парламентским комитетом по вопросам судопроизводства, возглавляемой С.Киваловым, ясно. Этот талантливый руководитель, способный повести за собой людей, будет иметь несомненное влияние на принятие решений вверенным подразделением.

Высший совет юстиции, по убеждению многих компетентных людей, по сей день контролируется господами Киваловым и Медведчуком. Более того, сегодня четыре кресла там вакантны. У тех, кто наблюдает нынешний расклад политических сил и наслышан о деловых качествах названных господ, не возникает вопросов относительно того, чьи люди займут эти места.

Верховный суд. Первая высота

Как известно, председатель Верховного суда Украины подал в отставку, и она была принята парламентом. Василий Тимофеевич оставил высокий пост, что и обещал сделать при любом исходе выборов. В.Маляренко был почетным пятым номером в списке блока Литвина, и ничто вроде бы не предвещало ему скучной пенсии. Но случилось непредвиденное, однако слово свое Маляренко сдержал, что на таком уровне у нас нынче редкость. Пусть даже и подал заявление за несколько месяцев до юбилея, который исключает возможность остаться в этом кресле. К вопросу, почему наш потешный парламент его отставку рассмотрел чуть ли не в числе первых вопросов, мы вернемся позже.

Насколько судьбоносна смена руководства для третьей ветви власти и общества в целом, для многих еще неочевидно, особенно на фоне затянувшегося политического кризиса. Основные претенденты на пост председателя ВС уже известны. Конечно, возможно, появятся самовыдвиженцы, однако главные игроки определены. Не исключено и появление новых и весьма неожиданных персонажей. В этой связи имеет смысл отслеживать, не пополнятся ли ряды судей ВС в ближайшее время. В любом случае, несмотря на то, что судьи сами избирают своего председателя, определяющим фактором вполне может оказаться, так сказать, не кто идет, а кто ведет.

Сначала о тех, кто идет. Первый заместитель председателя Верховного суда Петр Пилипчук. Известен как профессионал, за что пользуется уважением коллег. Возглавлял палату по уголовным делам ВС. Вдумчивый, грамотный, несмотря на долгие годы работы в судебной системе, не утративший чувство справедливости. Один из тех, кто на посторонних производит субъективное впечатление «настоящего судьи»: спокойного, внимательного, компетентного, немного отрешенного. Но, увы, если говорить о перспективах быть избранным, то судьба сыграла с ним злую шутку в виде его последнего поста. Коллеги вряд ли простят ему две вещи. Во-первых, чрезмерной лояльности к Василию Маляренко (остававшемуся при делах даже когда формально был не у дел — в период парламентских выборов). Лояльности, многих заставившей увидеть П.Пилипчука в новом, неожиданном свете. Во-вторых, этой злосчастной отдельной ведомости, по которой получала очень немаленькую зарплату верхушка Верховного суда, и он в их числе. А разница между получкой избранных и рядового судьи ВС превышала «допустимые размеры», да и рамки приличия. Эти два фактора вполне могут определить его судьбу.

В то же время, позволю себе предположить, что для Петра Филипповича самым лучшим выходом из создавшейся ситуации было бы вернуться в родную уголовную палату ее главой. Может быть, лучшим, прежде всего, для него самого. В частности, потому, что администрирование, представительские функции — это не его. Во всяком случае, складывается впечатление, что положение первого зама его главным образом и тяготило. Впрочем, возможно, это впечатление обманчиво.

Среди кандидатов на пост — Анатолий Ярема, вошедший в историю как председательствующий во время судебного процесса о непризнании победы Виктора Януковича после второго тура президентских выборов 2004 года. Его решение, до сих пор вызывающее вопросы профессионалов в плане юридического обоснования, но, как представляется, в высшем, пусть и не юридическом, смысле справедливо по своей сути. Анатолию Яреме никак нельзя отказать ни в профессиональных качествах, ни в способности выполнять функции председателя. Ни в давнем стремлении занять эту должность.

Еще об одном кандидате — Василии Онопенко — мы подробно рассказывали во время предыдущей избирательной кампании в Верховном суде. Многие судьи относятся к нему с уважением и возлагают на него большие надежды относительно решения многих реальных проблем — от законодательного обеспечения судебной деятельности до гораздо более приземленных, но так и не урегулированных, в частности, Государственной судебной администрацией. В прошлый раз В.Онопенко набрал около 20 голосов, несмотря на то, что не был руководителем судебной палаты, не заявлял об угрозах в свой адрес с намеком на конкурента. При том, что за него не агитировал глава государства и генеральный прокурор не был его личным другом. В.Онопенко пользуется авторитетом у судей и даже их доверием, сколь бы несовременно звучало это слово. Он профессионал. Кроме того, годы в политике к его глубокому знанию сущности судейской деятельности, проблем системы добавили качества, необходимые председателю для осуществления представительских функций и эффективного администрирования. А лоббированием — в наилучшем смысле этого слова — интересов судебной системы он занимался в парламенте всегда. Что было особенно актуально после того, как судьи ВС были лишены права законодательной инициативы. Да и в качестве члена Высшего совета юстиции он, не склонный к активному открытому противостоянию и «трибунным боям», отстаивал интернсы правосудия, и если требовал закон, занимал четкую позицию. Минус В.Онопенко, возможно, один. Это политическая привязка к Юлии Тимошенко. Привязка, надо сказать, заметно ослабевшая в последнее время, но, тем не менее, существующая. И не в первый раз она может сослужить ему плохую службу.

«Ну а где же обещанный Кивалов?» — спросит истосковавшийся читатель. Он здесь, рядом, как всегда, держит руку на пульсе. Итак, перейдем к главному. По информации «ЗН», главным претендентом на пост не является никто из перечисленных выше достойных людей. Во всяком случае, с точки зрения председателя профильного парламентского комитета, а его мнение в этом плане авторитетно, как ничье другое. Насколько известно, ставки сделаны. Виктор Кривенко, руководитель административной палаты Верховного суда.

Злые языки утверждают, что Кривенко и Кивалов весьма близки. Они тесно контактировали еще тогда, когда Кивалов руководил Высшим советом юстиции. Кроме прочего, роднит их и любовь к прекрасной Одессе, где, по имеющейся информации, Кривенко находит радушный прием в Одесской национальной юридической академии, где вскоре защитит диссертацию и оформлен преподавателем.

В чем еще заключается важнейшее преимущество г-на Кривенко? В его «проходимости». Его считают своим в «Нашей Украине». Насколько известно, в неспокойные времена оранжевой революции он действительно контактировал c Р.Зваричем, Ю.Ключковским и Н.Катеринчуком. Кривенко имел непосредственное отношение к созданию исторического решения Верховного суда, в результате которого к власти пришел В.Ющенко.

Таким образом, свой для «донов» и свой для «нашеукраинцев» В.Кривенко имеет значительные шансы получить необходимое количество судейских голосов. Что касается «аполитичных» судей, то Сергей Васильевич, несомненно, обладает даром убеждения, умением найти весомые аргументы практически для любого интересующего его объекта.

И если в профессиональной судьбе Василия Маляренко при его избрании на пост председателя ВС поучаствовали многие (Пискун, Азаров, Медведчук и Кучма, лично агитировавший судей непосредственно в здании Верховного суда), если после голосования на судей пролился золотой дождь наград и поощрений, ощутимо засвидетельствовавших, что «Родина помнит», то вот В.Кривенко, судя по всему, в случае избрания будет обязан главным образом только одному человеку — Сергею Васильевичу. Остальные, считающие себя радетелями, смогут обращаться в порядке живой очереди или в соответствии с добровольными пожертвованиями на развитие судебной системы в лице ее лучших представителей…

Конституционный суд — вторая высота

Злая все-таки доля у нашего Конституционного суда. То он не нужен президенту. То потребности в нем совершенно не испытывает парламент. А то, бывало, обоим институтам власти КС совершенно некстати. И единственный у нас орган конституционной юрисдикции, словно мячик в песочнике, то одни пнут, то другие. Но вот, похоже, наконец нашлась твердая рука, которая отнимет мячик у неразумных и использует по собственному усмотрению. Многократно и цинично. Каким образом? Очень просто.

Похоже, нынешняя осень ознаменуется, в частности, очередным съездом судей. Говорят, идея эта уже материализуется. Ну, понятно, вопросы накопились. А кроме всего прочего, дабы неуклонно соблюсти высокочтимую, когда это выгодно, законность, будет, видимо, в повестке дня вопрос, который стоит того, чтобы провести съезд. Дело в том, что судья КС вступает в должность со дня принесения им присяги на заседании ВР не позднее, чем через месяц после его назначения. Так сказано в законе. Этот срок для выдвиженцев съезда судей давно минул. Поэтому судьям, которые должны беречь свое реноме, пуще жены Цезаря, объяснят, что их переизберут, а выдвижение на съезде — простая, но необходимая формальность. Мол, все делается для того, чтоб никто никогда не мог заявить, что назначение нелегитимно, поскольку давно минул месяц со дня их выдвижения. Логично. Однако не факт, что рекомендовать в КС съезд будет тех же судей. Ой, не факт. Восточные регионы традиционно представлены большим количеством судей (до 30), чем западные (есть и по 5), — пропорционально их числу в местных судах. Тщательная работа на местах — и кто поручится, что новый съезд не рекомендует совсем других судей. И дружеское расположение председателя ВС при этом — также вещь далеко не последняя. В результате судьи, рекомендованные съездом, снова-таки, всем лучшим, что случилось с ними в профессиональной жизни, будут обязаны Сергею Васильевичу. И у них присягу примут, очевидно, без проволочек. А это треть — шесть из 18 судей КС, которые на девять лет займут места в Конституционном суде, «согласно купленным билетам».

Пока же комплектация КС, видимо, неактуальна. Как указывалось выше, отставка председателя ВС была молниеносно принята нашим парламентом, по горло занятым своими междоусобицами. И здесь чувствуется рука мастера. Ведь присягу судьи КС приносят в присутствии не только премьера, но и председателя Верховного суда, о чем, кстати, напомнил на днях широкой общественности Сергей Васильевич (УП).

***

Пока одни политики месяц за месяцем катаются клубком и из этого «сплетенья рук, сплетенья ног» то доносятся крики, что все это — ради Украины, то случайно выпадают пачки денег, не предназначавшиеся для посторонних глаз, другие без шуму и пыли, спокойно формируют третью ветвь власти.

Вопреки зачастую производимому им впечатлению, С.Кивалов способен мыслить за всю государственную систему и действовать столь же глобально, притом без осечки. Концентрация судебной власти — наверное, самая блестящая его операция. Судебная система не реформируется, она соответствующим образом форматируется. Но это, как говорится, проблемы роста. Причем проблемы исключительно третьей власти. Сам Кивалов вырос, окреп и возмужал до такой степени, что, выронив весы и выпустив меч, может не устоять перед ним украинская Фемида. И тогда из традиционных атрибутов у нее вскоре останется только повязка на глазах...

В связи с событиями, происходящими в Высшем совете юстиции, «ЗН» писало когда-то, что в Украине начался процесс приватизации правосудия. Сегодня мы можем с прискорбием констатировать: он подходит к завершению.

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Добавить комментарий
Осталось символов: 2000
Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы
Всего комментариев: 0
Выпуск №34, 14 сентября-20 сентября Архив номеров | Содержание номера < >
Вам также будет интересно