Что произойдет в случае принятия таких поправок по регулятору в целом, то есть в случае передачи формирования и при подчинении регулятора Кабмину? В сущности, НКРЭКУ теряет статус независимого органа, а также как коллегиального органа. Для власти и, как это ни обидно, для многих украинцев - это нормально. Власть привыкла управлять энергетическими рынками, граждане, похоже, в большинстве с этим смирились. Но европейцы к этому относятся иначе.
Об этом в интервью для ZN.UA заявил народный депутат (ВО "Батьківщина"), первый заместитель главы комитета Верховной Рады по вопросам ТЭК и ЖКУ Алексей Кучеренко. По его словам, в ЕС не воспримут лицензий, выданных регулятором, подчиненным какому-либо министерству или Кабмину. Прежде всего из-за очевидного конфликта интересов.
"Кабмин одновременно будет управлять государственными энергомонополиями и одновременно регулировать их?! Это невозможно по логике европейского законодательства. О какой независимости регулятора в таком случае можно хотя бы заикаться? А сделать его хотя бы юридически независимым без изменений в Конституции невозможно, и это очевидно. Тупик?" - восклицает депутат.
Он также обращает внимание, что 2 октября Путин (не глава "Газпрома" Миллер или кто-то другой) заявил, что РФ готова заключить новый контракт на транзит газа, если… Украина имплементирует европейское (энергетическое) законодательство. Если этого не произойдет, то речь будет идти о продлении еще действующего "транзитного" контракта с "Нафтогазом", но этот вариант РФ не удовлетворяет, потому что, оказывается, он является дискриминационным для "Газпрома". По словам Путина, имплементация еврозаконодательства Украиной будет означать появление независимого регулятора и оператора транспортировки газа по приемлемым для РФ тарифам - на уровне европейских.
"Это непосредственно касается прежде всего создания независимого регулятора, анбандлинга "Нафтогаза" и создания независимого оператора украинской ГТС. Потому что именно независимый регулятор устанавливает тарифы на транспортировку, в частности природного газа, по трубопроводным маршрутам. Такой клубок закручивается вокруг регулятора, что трудно представить последствия. Возможно, граждане этого не замечают, но специалисты хорошо понимают", - подчеркивает Кучеренко.
Подробнее о проблемах нового закона и независимости регулятора читайте в статье Аллы Еременко ""Ручной" регулятор, или Подчинение НКРЭКУ Кабмину - узаконивание зависимости?" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".