Уменьшение ставки ЕСВ пока не повлияло на вывод зарплат украинцев из "тени"

Интерпретация роста номинальной заработной платы как следствия снижения ставки ЕСВ на основании первых фискальных итогов 2016 г. является очень смелым предположением, особенно в условиях значительной инфляции по итогам 2015-го.

Об этом говорится в статье Дмитрия Серебрянского и Артема Вдовиченко до ZN.UA.

По данным Госстата, в 2015 г. относительно 2014-го индекс потребительских цен составил 148,7%, а в первом квартале 2016-го относительно аналогичного периода предыдущего года - 130,8%, говорится в статье.

Авторы статьи приводят таблицу с данными, отражающими динамику заработных плат, уплаты ЕСВ и ПДФЛ в целом в экономике и в разрезе государственного и частного секторов.

"Снижение ставки ЕСВ, учитывая наиболее вероятные сценарии, должно было бы привести или к нейтральному варианту - перераспределению средств, высвобожденных в связи со значительным уменьшением ставки ЕСВ, в увеличение фонда заработной платы (увеличение стартовых окладов), или к оптимистичному сценарию - реальная детенизация заработных плат путем их роста на большие относительные величины, чем снижение ЕСВ. Цифры об изменении фактически уплаченного единого взноса и суммы начисленной заработной платы и денежного обеспечения, на которые начисляется единый взнос, свидетельствуют в пользу первого варианта (-25,2%; +25,2%). То есть на реальную детенизацию это не похоже", - говорится в статье.

Кроме того, как отмечают Серебрянский и Вдовиченко, в государственном секторе номинальный фонд оплаты труда (ФОТ) вырос почти на 40%, вследствие чего уплата ЕСВ упала только на 15%. В частном секторе картина диаметрально противоположная - рост ФОТ на 18%, падение ЕСВ на 28%.

"Все это наталкивает на мысль, что увеличение общего ФОТ, что часто трактуется как детенизация, состоялось в основном за счет государственного сектора. Парадокс заключается только в том, что в государственном секторе нет теневых зарплат, они возможны лишь в частном секторе", - говорится в статье.

Согласно табл. 2 суммы увеличения ФОТ в частном секторе и снижения уплаты ЕСВ почти совпадают. Но в государственном секторе увеличение ФОТ оказалось почти вдвое большим, чем это обусловлено экономией на ЕСВ.

Как заявляют авторы статьи, причиной является не детенизация зарплат, которой не может быть в государственном секторе в принципе, а увеличение денежного обеспечения армии (почти на 69%).

"То есть по причинам, никак не зависящим от снижения ставки ЕСВ, ФОТ в государственном секторе вырос на сумму большую, чем экономия ЕСВ. Именно эта сумма и обусловила превышение увеличения ФОТ по экономике в целом над суммой снижения ЕСВ", - говорится в статье.

Напомним, как писала в своей статье экономический обозреватель ZN.UA Юлия Самаева, мнения в правительстве о результативности снижения ЕСВ разделились. Но уже можно точно констатировать, что снижение взноса уменьшило общие затраты на оплату труда до 18% и создало предпосылки для повышения зарплат работникам.

Подробнее о последствиях снижения ставки ЕСВ читайте в статье Дмитрия Серебрянского и Артема Вдовиченко "ЕСВ и детенизация: фальстарт или начало структурных изменений?" в свежем выпуске еженедельника "Зеркало недели. Украина".