Одной из задач правительства в области пользования землей объявлено введение современной инфраструктуры пространственных данных, т.е. сбор и систематизация информации о земельных владениях в полном объеме. Это предполагает внесение 100% информации о земельных владениях украинцев в геокадастр до конца 2020 года, пишут Андрей Мартин и член Совета по материальным активам Международного комитета по стандартам оценки (IVSC) Елена Симонова в своем материале для ZN.UA.
При этом, отмечают авторы, вопреки распространенным в стране стереотипам, вполне современный и прогрессивный электронный кадастр в Украине уже существует, а его наполненность достигает 74%. Однако у него имеется и ряд вполне определенных проблем, которые необходимо решить в процессе донаполнения.
"Главной проблемой остается внесение в кадастровую систему сведений о земельных участках, сформированных в советские времена и в первое десятилетие независимости Украины (до 2004 года), когда началось создание электронной земельно-кадастровой системы. Поэтому первая задача на сегодняшний день - убедиться, что информация обо всех земельных участках, права на которые были подтверждены правоустанавливающими документами (государственными актами, договорами аренды и т.п.), внесена в электронную кадастровую систему и станет доступной для всех желающих", - пишут эксперты.
Особенно хорошо это видно на примере сформированных, но не зарегистрированных в кадастре земельных участков; зачастую, несмотря на наличие разрешительных документов на руках у владельцев и пользователей земли, точные характеристики, границы, а главное, уникальные идентификаторы участка просто отсутствуют.
"Конечно, эффективно защищать права на такие земельные участки практически невозможно, а их использование связано с огромным количеством титульных рисков", - указывают авторы.
В целом, наполнение существующего земельного кадастра продолжается и сейчас, однако определенно этих темпов недостаточно - хотя бы потому, что "естественным путем" по 500-700 тысяч записей в год его наполненность превысит 90% в течение 5-7 лет, а информацию надо занести в полном объеме всего за год.
Напомним, 13 ноября депутаты приняли законопроект о рынке земли в первом чтении. Кроме того, депутаты запустили процедуру ликвидации Госгеокадастра, что упростит продажу земли в будущем. 3 января законопроект начали готовить ко второму чтению.
Принятый законопроект является серьезным прорывом в создании рынка земли, но его открытие должно сопровождаться применением вспомогательных мер, которые сделают рынок максимально прозрачным и эффективным.
Подробнее о грандиозных планах правительства в сфере информации о землеустройстве и сбора данных о земельных владениях в Украине, а также о проблемах на этом пути и способах их решения читайте в материале Андрея Мартина и Людмилы Симоновой "Кадастровый голод".