Имеется несколько сценариев перехода от моратория к свободной продаже сельскохозяйственных земель — эксперт

Сегодня есть несколько возможных сценариев перехода от моратория к свободной продаже сельскохозяйственных земель. Первый из них - Верховная Рада принимает закон "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения", и действие моратория прекращается с момента вступления закона в силу. Закон необходим, чтобы предотвратить так называемую хищническую эксплуатацию земель. (Впрочем, он все равно потребуется, даже при сохранении моратория.)

Об этом в своей статье для ZN.UA пишет Андрей Паливода. Однако, по его мнению, в этом сценарии на первых порах рынок земли будет довольно ограниченным. Одним из основных ограничений, скорее всего, станет запрет приобретения сельхозземель в собственность иностранцам.

Второй сценарий - Конституционный Суд Украины признает противоречащими Конституции Украины ограничения, установленные п. 15 Переходных положений Земельного кодекса Украины. Если будет принято такое решение, мораторий прекратит свое действие, а рынок земли будет регулироваться общими положениями гражданского и земельного законодательства (сейчас это касается всех участков, которые не подпадают под действие моратория). Правда, тогда следует ожидать оперативного принятия парламентом закона, которым попытаются существенно ограничить рыночные отношения в сфере использования сельхозземель.

"3. Отмена моратория естественным путем, то есть через судебную практику. В этом случае конкретные люди могут добиваться в украинских судах легализации конкретных сделок с земельными участками. Основание: в мае нынешнего года Европейский суд по правам человека обязал Украину принять сбалансированный закон о продаже сельскохозяйственной земли, приняв соответствующее решение в ответ на иск Софии Зеленчук из Ивано-Франковска и Виктора Цицюра из Тернополя, - пишет эксперт. - 4. Правительственный сценарий: сперва - распродажа государственной земли, далее - открытие рынка для частных лиц. При этом общая площадь проданных государственных земель не должна превышать 1 млн га. Земля будет продаваться через специальные государственные онлайн-аукционы; юридические лица и иностранные граждане не смогут покупать землю; для частных лиц - ограничение на продажу не более 200 га на человека. При повторной продаже участка - высокие пошлины, задача которых снизить риск спекуляции землей. Такая схема, по мнению разработчиков документа, даст государству от нового рынка дополнительные 7–8 млрд долл".

И, наконец, по мнению автора, возможен президентский сценарий: сначала принимается закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (законопроект №5535). Далее следует отмена запрета на продажу земли коммунальным хозяйствам, органам местного самоуправления и Госгеокадастру. Покупать участки на этом этапе смогут только физические лица и не более 500 га в руки. Далее, через некоторое время разрешается продажа земли пайщикам. Наконец еще некоторое время спустя будет разрешено покупать землю бизнесу и иностранцам.

Подробнее о необходимости перехода к свободной продаже сельскохозяйственных земель читайте в статье Андрея Паливоды "Решить земельный вопрос, не дожидаясь большевиков" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".