В соответствии с законодательством Украины, в декабре 1995 г. Министерство охраны окружающей среды и ядерной безопасности подготовило «Положение о лицензировании персонала АЭС Украины». В 1996 году документ был зарегистрирован в Минюсте и принят правительством.
Цель лицензирования персонала атомных электростанций - подтвердить профессионализм, высокий уровень знаний и навыков тех, от кого зависит нормальное функционирование ядерных реакторов. В связи с модернизацией оборудования АЭС, - а в будущем и введением в эксплуатацию современных ядерных реакторов и систем контроля за работой атомных энергоблоков - инженеры, операторы и техническая обслуга атомных электростанций должны уметь справляться с новейшей техникой. Начальник Госатоминспекции Анатолий Демьяненко поинформировал журналистов, что лицензирование сотрудников АЭС должно «повысить ответственность тех, кто работает в атомной энергетике, поскольку треть нарушений в работе атомных станций связана с ошибками персонала».
19 февраля 1997 г. процесс лицензирования, как говорится, «пошел»: Госатоминспекция Минэкобезопасности выдала первые лицензии двум специалистам-операторам ядерных реакторов Запорожской АЭС. Директор инженерно-технического центра по подготовке персонала АЭС при Госкоматоме Виталий Чуприна отметил, что начатая система проверки профессиональных качеств и лицензирования персонала станций в скором времени станет составной частью системы подготовки кадров для атомной энергетики, а также одной из составляющих системы ядерной безопасности Украины.