В Украине продолжается всеобщая мобилизация и объявлено военное положение. В это время мужчины призывного возраста могут получить повестки и вступить в ряды ВСУ. Иногда у них могут возникать сомнения в том, что повестка им была вручена по закону.
Юрист Неля Романенко рассказала о правилах вручения повестки.
По ее словам, основной нормативно-правовой акт, регулирующий это, предусмотрен Порядком проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 16 мая 2024 г. №560.
Этим же Порядком предусмотрена форма удостоверения уполномоченного на вручение повесток. Удостоверение действительно при предъявлении паспорта гражданина (удостоверение офицера, военного билета, служебного удостоверения).
То есть лицо, проверяющее военно-учетные документы, должно предъявить также один из вышеуказанных документов.
Согласно пункту 31 Порядка № 560 повестки вправе вручать:
- представители территориальных центров комплектования и социальной поддержки - внутри административной территории, на которую распространяется полномочия соответствующего территориального центра комплектования и социальной поддержки;
- представители структурных подразделений районных, городских госадминистраций (военных администраций) – в пределах административной территории, на которую распространяется полномочие соответствующей районной, городской госадминистрации (военной администрации);
- представители исполнительных органов сельских, поселковых, городских, районных в городах (при их образовании) советов - в административных пределах населенных пунктов и территорий, на которые распространяется полномочия соответствующих исполнительных органов сельских, поселковых, городских, районных в городах (в случае их образования) советов;
- представители предприятий, учреждений, организаций – на территории предприятий (учреждений, организаций) и в местах выполнения работниками работ (обязанностей);
- представители соответствующего подразделения разведывательных органов, Центрального управления или региональных органов СБУ (только резервистам и военнообязанным, состоящим в указанных органах на военном учете) – на всей территории Украины.
Форма повестки утверждена приложением 1 Порядка № 560. Пунктом 27 Порядка №560, во время мобилизации граждане вызываются с целью в районные (городские) территориальные центры комплектования и социальной поддержки или их отделы:
- взятие на воинский учет;
- прохождение медицинского осмотра для определения пригодности к военной службе;
- уточнение своих персональных данных, данных военно-учетного документа по военно-учетным данным Единого государственного реестра призывников, военнообязанных, резервистов (территориального центра комплектования и социальной поддержки);
- призыва на военную службу во время мобилизации и отправки в места прохождения военной службы.
Абзацем 3 пункта 47 Порядка № 560 предусмотрено, что если лицо подлежит оповещению в соответствии с распоряжением председателя (начальника) районной, городской госадминистрации (военной администрации) или соответствующего руководителя районного (городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки о проведении мероприятий мобилизации или вызове резервистов и военнообязанных районного (городского) территориального центра комплектование, ей вручается повестка.
Согласно пункту 30 указанного Порядка повестка может оформляться на бланке, заполняемом представителем районного (городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки.
В случае отказа резервиста или военнообязанного от получения повестки представителем, уполномоченным вручать повестки, составляется акт отказа от получения повестки, который подписывается не менее чем двумя членами группы оповещения. Акт отказа в получении повестки объявляется гражданину (абзац 4 пункта 47 Порядка № 560).
В случае отказа от получения повестки полицейский, входящий в состав группы оповещения, производит административное задержание и доставку гражданина в районный (городской) территориальный центр комплектования и социальной поддержки на основании статей 261 и 262 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Согласно пункту 40 Порядка № 560 при вручении повестки осуществляется фото- и видеофиксация с применением технических приборов и средств фото- и видеофиксации представителем территориального центра комплектования и социальной поддержки или полицейским.
В соответствии с пунктом 41 Порядка № 560 надлежащим подтверждением оповещения резервиста или военнообязанного о вызове в районный (городской) территориальный центр комплектования и социальной поддержки или его отдел или соответствующее подразделение разведывательных органов, Центрального управления или региональных органов СБУ является в случае вручения повестки - личный подпись о получении повестки, видеозапись вручения повестки или ознакомление с ней содержанием, в том числе видеозапись доказывания акта отказа от получения повестки (приложение 2), а также видеозапись отказа резервиста или военнообязанного в общении с лицом, уполномоченным вручать повестки.
«То есть, если данные меры не были приняты, соответственно отсутствует доказательство вручения повестки. Каких-либо последствий не должно быть. Однако ТЦК и СП может быть иного мнения и попытаются все же привлечь вас к админ. ответственности и ограничить вас в праве управления транспортными средствами (через суд), подать в розыск по линии ТЦК. Также желательно выяснить, действительно ли существует приказ (распоряжение), указанное повестке и подлежит ли вы согласно этому приказу уведомление. Если этого приказа нет или им не предусмотрено уведомление вас – в таком случае можно будет оспаривать последствия отказа от повестки (т.е. если будет составлен протокол о совершении админ. ответственности и приняты меры по ограничению вас в праве управления транспортным средством, которое делается через суд; для ограничения права управления через суд Вам должны предварительно направить досудебное требование по адресу вашей регистрации)», – рассказала юрист.
Напомним, могут ли ввести «трекинг повестки» в мобильном приложении «Резерв+».