Поддержать
Сегодня в Вильнюсе начинается саммит НАТО.
Киев до последнего борется за то, чтобы получить приглашение стать членом Альянса. Но шансы мизерны. Хотя приглашение — это еще далеко не членство, Джо Байден не хочет сделать даже этот символический жест. По словам главы Белого дома, принятие Украины в НАТО в условиях российско-украинской войны означает, что в состоянии войны с Россией будет весь военно-политический союз. Позицию Байдена, увы, разделяют и в Берлине.
Вместо членства в системе коллективной безопасности (либо твердых гарантий совместной обороны страны на двусторонней основе) нашей стране обещают, что она вступит в НАТО после завершения войны, когда будет соответствовать требованиям Альянса. А пока США навязывают Украине альтернативу — «израильскую модель»: американцы готовы помочь нам обрести способность самим себя защищать. Эта модель предусматривает укрепление обороноспособности страны (в том числе и за счет военной помощи со стороны партнеров), постоянную готовность самостоятельно давать отпор агрессору и колоссальные средства на поддержание высокотехнологичной армии.
Израильский «фасон»
Среди главных рисков в «израильской модели» для Украины — сохранение перманентного состояния войны с Россией; фиксация пребывания нашей страны в «серой зоне» безопасности; постоянная гибель украинцев, защищающих восточные границы НАТО; отсутствие стабильного притока иностранных инвестиций в воюющую страну. Как отмечает американский эксперт Ян Бжезинский, решимость Москвы уничтожить Украину и ее историю намного превышает коллективную интенсивность врагов Израиля.
Ранее ZN.UA уже писало об особенностях «израильской модели» и существенных различиях в положении Украины и Израиля. Напомню: во-первых, в отличие от нашей страны, Израиль имеет сильную экономику и ядерный арсенал, элиту, консолидированную в вопросах безопасности, и население, которое практически поголовно проходит службу в армии.
Во-вторых, у «израильской модели» есть еще одна отличительная черта — приоритетное развитие собственных высоких технологий и собственного ОПК, способного производить современные системы вооружений. В Израиле — культ науки, а не унизительно-остаточный принцип ее финансирования. В Израиле случайные люди не руководят ОПК и оборонным сектором экономики. В Израиле военно-промышленные заводы существуют не для того, чтобы их банкротили, а потом отписывали территорию под жилзастройку.
В-третьих, враги израильского государства — террористические организации и некоторые страны Ближнего Востока, чья военная мощь уступает израильской.
Безъядерная Украина испытывает серьезные проблемы в сфере экономики и финансов, располагает ограниченными военными и — что более важно — человеческими ресурсами. Враг нашей страны — ядерная Россия, с населением как минимум в три с половиной раза больше, чем в Украине. «Ваша ситуация принципиально иная… На самом деле, вам не позавидуешь», — констатировал в интервью ZN.UA посол Израиля в Украине Михаэль Бродский. Чтобы противостоять России, Украине следует перевести экономику на модель, где будут заложены значительные затраты на сектор безопасности и обороны, создать мобилизационную систему, в которой будут задействованы все граждане.
В какой-то мере экономические проблемы и недостаток современных вооружений могут быть компенсированы нашей стране за счет значительной западной финансовой и военной помощи. А вот что с мобилизационной системой? Пойдет ли Украина по пути Израиля?
Израильтяне, чтобы отстоять свою жизнь и независимость государства в борьбе с внешними врагами — значительно уступающими России и в размерах территории, и в экономическом развитии, и в боеспособности — ввели обязательную службу в армии для всех граждан. В мирное время ЦАХАЛ фактически представляет собой небольшую регулярную армию, в основе которой солдаты срочной и кадровой службы. А в военное время она разворачивается за счет резервистов, составляющих 72% Армии обороны.
В боевых действиях срочники принимают участие после двух лет обучения и то лишь на территории Израиля. А вот за пределами израильского государства в бой вступают только контрактники, которых вместе с офицерами в армии 15%. Всего же в Армии обороны занято 169,5 тысяч человек. В запасе — 465 тысяч.
В ЦАХАЛ мужчины служат 30 месяцев, а женщины — 24. Освобождены от службы женщины по состоянию здоровья или находящиеся в браке на момент призыва; мужчины — по состоянию здоровья; некоторые категории репатриантов. Студенты не призываются. Отсрочка дается и мужчинам, обучающимся в еврейских религиозных школах. Но поскольку учеба может длиться всю жизнь, то подавляющее большинство ультрарелигиозных евреев в армии не служат, что является источником напряжения в обществе.
После прохождения военной службы граждане Израиля пребывают в резерве и призываются на резервистские сборы. В резерве солдаты и сержанты находятся до достижения возраста 40 лет, офицеры — 45 лет, отдельные специалисты — 49 лет. Женщины находятся в резерве до достижения 38 лет. Длительность резервистских сборов для солдат и сержантов не превышает 54 дня в три года, для технических специалистов — 70 дней в три года, а для офицеров — 80 дней в три года.
«Израиль уже десятки лет рассчитывает исключительно на себя. Уверен, что и Украина придет к тому же. У вас нет другого выбора», — полагает Михаэль Бродский. При этом он высказывает мнение, что «неправильно делать копипаст, т.е. брать какую-то модель, будь то израильская или какая-то другая, и полностью ее копировать в Украине». Но что думают украинцы? Готовы ли они к привитию одного из ключевых элементов «израильской модели» на украинской почве?
Глас украинца
В преддверие Вильнюсского саммита НАТО Центр Разумкова по заказу ZN.UA с 23 по 28 июня провел соцопрос. В частности, мы поинтересовались у респондентов, поддерживают ли они введение в Украине всеобщей воинской обязанности по примеру Израиля, когда служат и мужчины, и женщины (см. рис. 1). Как следует из ответов украинцев, только каждый третий (32,3%) выступает за то, чтобы служили все граждане, независимо от пола, в то время как каждый второй (!) респондент (48,4%) — против, а каждый пятый (19,3%) затруднился с ответом.
В разных возрастных категориях украинцы были практически единодушны как в отторжении всеобщей воинской обязанности для всех граждан, так и в одобрении (см. рис. 2). При этом украинские мужчины, в отличие от женщин, больше готовы поддержать такое нововведение (соответственно 37,4 и 28%) и чуть менее категоричны в отторжении идеи, чтобы в армии служили все граждане (45,4 и 51%) (см. рис. 3).
В случае принятия всеобщей воинской обязанности и для мужчин, и для женщин (см. рис. 4), только один из 35 украинцев — 2,8% (!) — готов служить, как и в Израиле, три года, а один из пяти — 18,9% — два года. Каждый пятый (19,3%) полагает, что срочная служба должна быть меньше года, зато каждый четвертый (26,6%) готов служить год-полтора. Показательно, что каждый третий респондент затруднился с пояснением своей позиции о длительности срочной службе.
По мнению украинцев, право не служить в армии и не проходить альтернативную службу (см. рис. 5) должны иметь: люди с инвалидностью (78,7% респондентов указали на эту группу граждан), люди с болезнями, делающими невозможным прохождение военной службы (74,4%), а также многодетные родители (56,9%). Меньше половины украинцев (43,3%) утверждают, что право не служить также должны иметь студенты и аспиранты (больше всего за это выступают респонденты в возрасте 18–29 лет — 50,6%). Чуть больше 16% украинцев думают, что от службы должны быть избавлены рабочие предприятий ОПК и те, кому не позволяют религиозные убеждения. И только каждый двадцатый украинец полагает, что все украинцы без исключения должны выполнить свою воинскую обязанность.
Что касается участия срочников в боевых действиях при защите Украины, то 30,2% респондентов полагают, что они должны это делать, но только после получения военно-учетной специальности (см. рис. 6). Каждый второй украинец уверен: воевать должны лишь мобилизованные и контрактники.
А готовы ли украинцы участвовать в периодических военных сборах от 50 до 100 дней? (См. рис. 7.) Каждый второй опрошенный (46,4%) не готов проходить резервистские сборы, 35,7% — не против. Из опрошенных, проходить резервистские сборы раз в год согласны 10,6% респондентов, раз в три года — 13,2%, раз в пять лет — 11,9%.
При этом, среди женщин значительно больше тех, кто не готов принимать участие в военных сборах, нежели мужчин — 56,8 против 34%. Да и вообще женщины менее охотно воспринимают саму идею участия в резервистских сборах — что раз в год, что раз в три года, что раз в пять лет: как показывают результаты опроса, готовых к этому среди женщин в среднем вдвое меньше, чем мужчин.
Примечательно, что среди тех, кто приемлемыми результатами будущих переговоров между Украиной и Россией считает возвращение нашей страной всех территорий и восстановление суверенитета в границах по состоянию на 1991 год (а таковых 62,9% всех опрошенных), проходить резервистские сборы от 50 до 100 дней раз в год готовы всего 10% респондентов, раз в три года — 14,6%, раз в пять лет — 12,1% (см. рис. 8). По совокупности их значительно меньше тех, кто не готов к участию в военных сборах. А таковых — 45,5% опрошенных.
Но вот среди тех, кто поддерживает ведение боевых действий на территории России, в том числе и при участии ВСУ (а таковых 16,4% всех респондентов), 43,9% в принципе готовы проходить резервистские сборы: одни не против делать это раз в год, другие — раз в три года, а третьи — раз в пять лет. И их, пусть и не намного, но больше, чем тех, кто не собирается идти на военные сборы: таковых 42,5%.
* * *
Таким образом, как свидетельствует социология, половина украинских граждан не готова ни к всеобщей воинской обязанности, подобной той, что существует в Израиле для мужчин и женщин, ни к длительной срочной службе, ни к участию в регулярных резервистских сборах. Да, судя по комментариям украинских чиновников, и власть, превращая Украину во «второй Израиль», не планирует при этом ставить под ружье всех мужчин и женщин.
Вначале премьер-министр Денис Шмыгаль сообщил, что после войны Украина откажется от призыва в нынешнем виде, сформирует профессиональную армию и создаст два компонента резерва: все военнообязанные будут постоянно проходить обязательное обучение по определенным военным специальностям. А позже и министр обороны Алексей Резников заявил, что нашей стране необходимо отменить призыв, создать профессиональную армию и понятный реестр резерва. Он предлагает отказаться от «советского наследия», мешающего эффективно проводить мобилизацию во время военного положения и вызывающего неприятие среди украинцев.
За шестнадцать месяцев украинская армия доказала, что способна противостоять превосходящему ее врагу. Значительная часть украинского общества (несмотря на то, что многим из нас проще выехать в соседние государства ЕС и обезопасить себя там) продолжает жить, работать и бороться в воюющей стране, под артиллерийскими и ракетными обстрелами на «нуле» и в тылу, веря в торжество справедливости и демонстрируя волю к победе. Возможно, все это является ключевым для нас.
Тогда какие качества эффективной современной армии переймет Украина от Израиля? Надеемся, хотя бы те, о которых говорил в интервью ZN.UA Михаэль Бродский — развитие современной, технологически оснащенной «умной армии». Конечно же, — отношение военачальников к жизни солдат.
Чтобы мы стали «вторым Израилем», не только наши западные партнеры должны оказывать нам финансовую, техническую и военную поддержку, но и Украина должна совершенствовать военную подготовку и работу военкоматов, развивать ОПК, наводить в нем порядок в сфере менеджмента и бороться с коррупцией.
Иначе нам не удастся долгие годы успешно противостоять России, имеющей значительно бОльшие экономические, природные и человеческие ресурсы, чем Украина.
Все упомянутые в тексте данные — результаты социологического опроса Центра Разумкова. Опрос по заказу ZN.UA проводился с 23 по 28 июня 2023 года методом face-to-face в 22 областях Украины и г. Киеве. Опрошено 2018 респондентов в возрасте от 18 лет. Теоретическая погрешность выборки не превышает 2,3%.
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google