В Украине продолжается всеобщая мобилизация и объявлено военное положение. В это время мужчины от 25 до 60 лет получают повестки и могут вступить в ряды ВСУ. К сожалению, иногда работники ТЦК нарушают права. Специалисты юридической компании INSEININ рассказали, какие нарушения наиболее распространены и как с ними бороться.
Нарушения во время прохождения ВВК
Пожалуй, больше всего нарушений прав граждан допускается при направлении и прохождении ВВК с целью определения степени годности. Как известно военнообязанные, которые имеют основания для отсрочки или оформленную отсрочку в "Резерв +" не направляются на прохождение ВВК в период военного положения. Однако довольно часто ТЦК отказывают даже в приеме документов, если военнообязанный не имеет свежего заключения ВВК. Такое решение является незаконным, ведь с отсрочкой направление на ВВК может быть выдано только мужчинам с заключением "непригоден к военной службе в мирное время, ограниченно пригоден в военное".
Следующее нарушение это неверное определение степени годности к военной службе. Как известно врачи на ВВК при установлении заключения должны неукоснительно придерживаться критериев, установленных Приказом МОУ №402. Довольно часто члены ВВК ошибаются в собственных выводах или не учитывают имеющиеся медицинские документы при определении степени годности. В таком случае есть довольно эффективный механизм обжалования решения ВВК.
Также довольно часто нарушается сама процедура прохождения ВВК. То есть есть установленный перечень исследований состояния здоровья и врачей, которыми должен быть обследован военнообязанный. Однако осмотр как таковой никто не осуществляет, а мужчине только показывают заключение, что он полностью годен к службе. В некоторых случаях мобилизация проводится вообще без прохождения ВВК, что является очень грубым нарушением прав.
Согласно правилам районный ТЦК обязательно должен выдать военнообязанному экземпляр постановления ВВК, однако очень часто этого не происходит. То есть, таким образом лицо теряет возможность ознакомиться с решением комиссии, оценить его законность и в случае наличия оснований обжаловать.
Распространенными являются нарушения при утверждении заключения ВВК о непригодности к военной службе. Согласно закону заключение о непригодности от районного ТЦК должно быть направлено на утверждение в городскую комиссию, а затем в штатную. Во многих случаях ТЦК затягивает с направлением заключения, или региональная комиссии очень долго рассматривает документы и не утверждает постановление.
Нарушения в сфере незаконного задержания и нанесения физического вреда
Сейчас представители ТЦК наделены только полномочиями по проверке военно-учетных документов. Правоохранительными функциями и правом принудительного задержания граждан данный орган не обладает. Однако довольно часто представители ТЦК самостоятельно без представителей полиции осуществляют административное задержание. А если гражданин сопротивляется такому задержанию - применяют силу и принуждение. Такие действия являются недопустимыми и приводят к нарушению прав человека.
Только представители полиции имеют право осуществлять под протокол задержание на 3 часа при наличии оснований. Основаниями для задержания является нарушение прав воинского учета со стороны военнообязанного.
Также довольно часто представители ТЦК принудительно удерживают военнообязанных в течение дней, а то недель. Также стоит отметить, что это происходит с нарушением норм закона.
Нарушения в сфере предоставления отсрочки от мобилизации
Как известно мужчины, которые имеют основания для отсрочки не подлежат мобилизации. Установлена четкая процедура реализации права на отсрочку, которая состоит из подачи заявления и документов в РТЦК и принятия решения об отсрочке специальной комиссией. Однако очень часто даже в этой процедуре возникают нарушения. Самыми распространенными проблемами являются игнорирование заявлений на отсрочку, которые должны быть рассмотрены в течение 7 дней. Взамен решение не принимается неделями, а то месяцами.
Также иногда встречаются противоправные отказы в предоставлении отсрочки. Это означает, что военнообязанный подал все необходимые документы, которые определил КМУ, но представители ТЦК требуют какие-то дополнительные документы или предоставляют безосновательные отказы. В таком случае приходится обращаться в суд.
Хотя мобилизации мужчин с оформленной отсрочкой почти не случается, однако бывают случаи, когда военнообязанный не успел подать документы на отсрочку и был мобилизован на военную службу.
Нарушения в сфере штрафов и нарушения правил воинского учета
Районные ТЦК имеют право налагать штрафы на граждан, которые тем или иным образом нарушили правила воинского учета. Процедура наложения штрафов довольно четкая и прописана в КУоАП. Однако во многих случаях ТЦК штрафуют граждан, которые не совершали никакие правонарушения или нарушают процедуру наложения штрафа. Самыми распространенными нарушениями это наложение штрафа заочно без составления протокола, рассмотрения дела в присутствии нарушителя. Во многих случаях ТЦК не присылают военнообязанному даже постановление о штрафе, а последний узнает об этом только уже когда открыто исполнительное производство.
При наличии таких нарушений можно обратиться с исковым заявлением в суд и отменить незаконный штраф.
Нарушения в сфере воинского учета
Самым распространенным нарушением в данной сфере является постановка на воинский учет военнообязанных, которые ранее были исключены из учета. То есть при условной ситуации, когда человек был исключен из воинского учета по состоянию здоровья до войны или во время военного положения, районный ТЦК не признает эти документы и заставляет повторно пройти ВВК и ставит на воинский учет.
Также очень часто пытаются взять на воинский учет и мобилизовать лиц, которые были исключены из учета в связи с осуждением к лишению свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление. Понятно, что такие действия являются незаконными, в большинстве случаев для восстановления прав приходится обращаться в суд.
