В начале вторжения России в Украину в феврале 2022 года администрация бывшего президента США Джо Байдена предоставила Конгрессу свою оценку способности Украины сдерживать российские войска. Прогноз был мрачным. Они сказали, что Киев падет через несколько недель, если не раньше.
Однако российские танки, которые пытались свергнуть демократически избранное правительство Украины, были либо уничтожены, либо вынуждены отступить. Уже к апрелю Путину не только не удалось установить лояльное правительство в Киеве — его войскам так и не удалось закрепиться вблизи украинской столицы.
Зато Украина успешно оттеснила российские войска на восток страны, где Россия пытается захватить территории еще с 2015 года, отмечают члены Сената США: Джин Шахин, демократка из Нью-Гемпшира, и Митч Макконнелл, республиканец из Кентукки.
После почти четырех лет боевых действий Россия потеряла около трети своих стратегических бомбардировщиков и продолжает терять технику значительно более быстрыми темпами, чем Украина. Именно Россия понесла более 1 миллиона потерь — убитыми и ранеными — в изнурительных боях, которые она сама и спровоцировала. Комментаторы, которые прогнозировали скорое поражение Украины в 2022 году, ошиблись тогда — и ошибаются сегодня.
В процессе этого республиканцы и демократы критиковали чрезмерную осторожность администрации Байдена, которая отказалась предоставить Украине необходимое оружие, когда она могла бы достичь наибольшего успеха.
Вполне вероятно, что украинцы могли бы достичь решающей победы и длительного мира, если бы им просто предоставили истребители, средства противовоздушной обороны и дальнобойное оружие, когда они сначала просили их у президента Джо Байдена. Но американская помощь часто была слишком малой и слишком поздней.
"Затягивание в сдерживании агрессии Путина также дало Китаю, Ирану, Северной Корее и другим государствам, которые совместно подрывают интересы США, новые основания сомневаться в нашей надежности и силе", — утверждают сенаторы.
К счастью, возможность для президента США Дональда Трампа завершить этот конфликт на выгодных для Украины, США и Запада условиях еще не потеряна. Но он не должен повторять ту же ошибку, которую допустил его предшественник в 2022 году.
Представители администрации заявляют, что "падение" города Покровск является показателем того, что ждет Украину дальше. Впрочем, Покровск, население которого еще до войны составляло лишь около 60 тысяч человек, до сих пор не захвачен. И за весь полуторагодичный период, в течение которого россияне пытаются взять этот относительно небольшой город, их мизерные продвижения были достигнуты ценой колоссальных материальных и человеческих потерь.
"Россияне платят чрезвычайно высокую экономическую цену за стремление Путина к славе и крови. Доходы России от нефти и газа сократились более чем на 30 процентов из-за ударов по энергетической инфраструктуре. Кремль продает золото, чтобы стабилизировать финансы и уберечь элиты от реальной стоимости путинской войны. Примерно четверть российских компаний сейчас являются банкротами или находятся на грани банкротства. Россия не может позволить себе эту войну, но способна ее затягивать", — добавляют Шахин и Макконнелл.
Путин, возможно, пытается выиграть время, но он затягивает этот конфликт не потому, что это его любимая тактика. Он делает это потому, что не способен одержать решающую победу. Он надеется, что медленное истощение расколет Запад.
Зато Соединенные Штаты должны стоять бок о бок с европейскими союзниками, которые значительно инвестируют в собственную оборону и уже превышают американскую поддержку Украины. Если и существуют экономические плоды мира, то они заключаются в сотрудничестве с инновационной, ориентированной на Запад Украиной и возрожденной Европой, а не с банкротящейся и отсталой Россией.
Специальный представитель США Стив Уиткофф шесть раз посещал Москву с момента вступления администрации в должность и работал над тем, чтобы Путин получил приглашение в США. Однако так же, как россияне почти не продвинулись в своем наземном наступлении против Украины, они не сдвинулись ни на шаг и в переговорах с Соединенными Штатами.
Справедливо спросить, какой должна быть конечная цель США. Войны заканчиваются, когда меняется рычаг влияния. Если США и их союзники хотят достичь цели путем переговоров, единственный проверенный, жизнеспособный путь — это укрепить позиции Украины, а не ослабить их.
Отказ от Украины или предоставление России того, что она не может выиграть на поле боя, не принесет длительного мира. Путин хочет большего, чем Донбасс — он прямо отрицает суверенитет Украины. А его амбиции распространяются на страны Балтии и другие страны, которые когда-то были в плену Советской империи.
Конгресс имеет ряд двухпартийных инструментов для усиления давления на Путина. В октябре Комитет Сената по международным отношениям выдвинул меры по усилению санкций, ограничению поддержки Китаем российской военной машины и разрешения на перевод замороженных российских активов на поддержку Украины. Недавние санкции администрации Трампа против "Лукойла" и "Роснефти" имели глубокий эффект, но нужно гораздо больше.
Путин делает ставку на то, что США сами убедят себя в неспособности Украины добиться успеха.
"Опыт последних четырех лет свидетельствует об обратном: Украина разрушила все ожидания, в том числе и наши собственные. Киев не проигрывает, а Москва не побеждает. Теперь все зависит от того, сможет ли Вашингтон ответить решимости Украины ясностью и твердостью, которых требует этот момент", — подытожили сенаторы.
Ранее в газете FT писали, что Путин не хочет мира, потому что его убедили, что Россия побеждает. Путину снова врут о ситуации на фронте — и он в это верит.
