Не один десяток воинов ВСУ и Нацгвардии, окончивших военные институты и академии, защищают Украину на солдатских должностях. И это при существенном дефиците офицеров. Причина: некогда за какой-то дисциплинарный проступок командование лишило их офицерских званий. И если ранее взыскание снималось и офицерские звезды и должности возвращались (как правило, максимум через год), то в 2019 году соответствующую статью из дисциплинарного устава изъяли. Теперь командир своей властью не может лишить подчиненного офицерского звания. Но и восстановить не может!
И застряли попавшие под горячую руку разжалованные офицеры между небом и землей. А ведь на подготовку каждого государство затратило огромные деньги, и каждый офицер (даже разжалованный), да еще с боевым опытом, способен возглавить как минимум роту. Но не может — нет механизма восстановления в звании и должности. Ворота закрыли, ключ потеряли.
Можно ли сделать новые? Да, соответствующий законопроект давно подан в Комитет по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Верховной Рады.
За какие проступки лишали офицерских званий в дисциплинарном порядке, в интервью ZN.UA рассказал один из разжалованных — бывший подполковник Нацгвардии Дмитрий Марковчин.
— Сотней разжалованных можно укомплектовать два батальона: от комбата и до командира взвода. А я в звании старшего солдата кручу баранку автомобиля. Считаю, для Украины, ставшей жертвой широкомасштабного российского вторжения, это непозволительная роскошь.
— То есть вы готовы защищать Украину, максимально используя свои опыт и знания?
— Да. Я защищаю Украину с первого дня войны.
— За что раньше могли лишить офицерского звания?
— Один из моих друзей по несчастью подтаксовывал по вечерам — зарплаты были маленькие, а семью нужно обеспечивать. Но законодательство запрещает офицерам иметь сторонние источники доходов. Командование расценило это как «коррупцию». Другого вызвали в часть в субботу — приехал с легким перегаром (в пятницу вечером отмечали какое-то семейное торжество). Результат — лишение офицерского звания.
— За что лишили звания вас?
— Я служил в Киеве на отдельном факультете по подготовке юристов и психологов для Национальной гвардии при Национальной академии внутренних дел, в должности начальника курса. Хотя факультет являлся отдельной воинской частью, мы состояли на полном довольствии академии. И вот учебный год заканчивается, нужно делать ремонт в аудиториях. Никакого финансирования на проведение ремонта нам выделено не было. Приходилось выкручиваться, искать спонсоров. Некоторые ребята из личного состава говорили, что могут помочь. Я предоставлял им краткосрочные отпуска, они привозили краску, стройматериалы…
— В общем, как в Советской армии. Знакомо.
— Начальник факультета квалифицировал это как «поборы». Открыли служебное расследование, в выводах было написано, что я «вымогал» у личного состава стройматериалы и прочее. Вот и лишили меня воинского звания в дисциплинарном порядке.
— Когда вы получили взыскание?
— В 2016 году. Меня уволили. А в 2021-м в составе 95-й десантно-штурмовой бригады я уже выполнял боевые задачи в рамках АТО/ООС. Потом началось широкомасштабное российское вторжение. Я служу в звании старшего солдата водителем. Естественно, на офицерскую должность претендовать не имею права. Вот уже восемь лет борюсь с бюрократической машиной. Пока безрезультатно… Тупик!
Война забрала и продолжает забирать офицеров. Люди с высшим военным образованием и боевым опытом нужны фронту. Я командовал ротой охраны дипломатических представительств, а также ротой специального назначения. У меня — диплом Харьковской академии Национальной гвардии. Я обращался в Министерство обороны, Генеральный штаб, чтобы отменили мое дисциплинарное взыскание, просил назначения на одну из должностей погибших офицеров. Но ответы сводились к тому, что лишение воинского звания в дисциплинарном порядке, как и восстановление в звании и должности, не предусмотрены законом, и нужно, чтобы законодатели внесли соответствующие изменения в дисциплинарный устав ВСУ.
…Так подполковник Марковчин стал старшим солдатом. По его словам, позже выяснилось, что опрошенные в ходе расследования свидетели давали показания «под давлением», но это уже не помогло.
— Вы предпринимали попытки достучаться до законодателей, чтобы вернули механизм восстановления офицерского статуса военным, лишенным такового в дисциплинарном порядке?
— Я обращался в общественные организации «Принцип» и «Юридическая сотня». Они помогли. Вышли на народного депутата Алексея Гончаренко. 22 мая 2023 года он, вместе с четырьмя соавторами, подал в Комитет Верховной Рады Украины по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки законопроект №9316 «О внесении изменений в Дисциплинарный устав ВСУ о восстановлении в прежнем воинском звании во время действия военного положения». 22 мая исполнится год, как законопроект находится на рассмотрении Комитета…
Итак, потенциал, знания и боевой опыт разжалованных (временно, но, как оказалось, пожизненно) майоров и подполковников сейчас используется не по назначению. Они не преступники, не предатели. Часто — попросту жертвы обстоятельств, ставшие еще и жертвами законодательной коллизии. Разрулить коллизию способ есть. Это законопроект №9316 от 22 мая 2023 года. Опытные офицеры крайне необходимы фронту. Но законопроект, который был включен в повестку дня 11-й сессии ВР (6 февраля текущего года), был снят с рассмотрения и отправлен на доработку в профильный комитет. Почему?
По словам нашего источника в ВР, по установившейся практике, если Минобороны или Генштаб против, Комитет по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки снимает законопроект с рассмотрения. Но вот что интересно: собеседник ZN.UA совсем недавно получил ответ Генштаба на свой запрос (на фото). В тексте в частности говорится, что с законопроектом в профильном комитете таки работают. Как долго продлится эта работа, неизвестно. Но опытные офицеры нужны на фронте уже сейчас!