Поддержать
Характер и масштабы поддержки Украины со стороны США в следующие решающие месяцы подводят один вопрос: на какие жертвы Америка и ее союзники готовы пойти сегодня, чтобы защитить будущее? Через четырнадцать месяцев после начала полномасштабного вторжения России этот вопрос нависает не только над Украиной, но и новой эпохой глобальной конкуренции.
Какой бы значительной ни была политическая, военная и экономическая поддержка Украины, ее недостаточно для того, чтобы война Владимира Путина и его попытки захватить территории провалились. Если президент США Джо Байден прав, когда говорит, что в Украине проходит испытание будущее глобальной системы, тогда реакция не соответствует масштабам этих ставок, пишет в своей статье исполнительный директор аналитического центра Atlantic Council Фредерик Кемпе. По его убеждению, три логических ошибки все еще мешают Западу правильно ответить на исторический вызов в Украине.
Первая логическая ошибка состоит в том, что Запад должен сдерживать себя, чтобы не спровоцировать более эскалационную реакцию со стороны Путина, включая применение тактического ядерного оружия. Правда, как показывает опыт, состоит в том, что лишь четкая демонстрация решимости сдерживает деспотов.
Вторая ошибка – США необходимо уменьшить свои обязательства в Европе, чтобы противостоять большему глобальному вызову со стороны Китая. Но на самом деле эти вызовы неразделимы, что подчеркнула недавняя встреча Путина с китайским лидером Си Цзиньпином в Москве.
Третий же ошибочный тезис говорит, что именно перспектива расширения НАТО подтолкнула Путина к нападению на Украину. Но на самом деле именно неспособность расширить эту гарантию безопасности – гарантию, которая обезопасила другие страны бывшего советского блока и большую часть Европы – спровоцировала Путина.
Через год после того, как Путин вторгся на украинский Крымский полуостров, а затем аннексировал его, Генри Киссинджер – старейший член правления Atlantic Council – во время своего выступления на церемонии награждения Global Citizen Awards 2015 года, говорил о том, как США и их европейским партнерам пришлось изменить курс, чтобы противостоять новым глобальным вызовам.
«Атлантические отношения, первоначально развивавшиеся преимущественно в военно-стратегической плоскости, сейчас действительно должны быть расширены до концептуальных вопросов. Чего мы стараемся достичь? Что мы стараемся предотвратить? И на какие жертвы мы готовы пойти? Потому что большие свершения не могут быть достигнуты без определенных жертв сегодня ради нужд будущего», – говорил бывший Госсекретарь США.
«С тех пор, и особенно после того, как Путин эскалировал свое вторжение в Украину в 2022 году, вызов Киссинджера не дает мне покоя. Готов ли Запад пойти на необходимые жертвы сегодня ради будущего? По моему мнению, ответ на этот вопрос – "пока нет", несмотря на значительную поддержку Украины и большой всплеск трансатлантического единства, включая новое членство Финляндии в НАТО, а также вступление Швеции в Альянс, который, надеюсь, не за горами», - пишет Кемпе.
Президент США Джо Байден заявил, что из-за вторжения Путина в Украину «принципы, которые были краеугольным камнем мира, процветания и стабильности на этой планете на протяжении более 75 лет, оказались под угрозой уничтожения». Если на карту поставлена жизнь целых поколений, то это значит, что жертв будет недостаточно, пока не будет гарантирована безопасность, суверенитет, свобода и независимость Украины.
Своей дерзкой поездкой в Киев 20 февраля Байден также четко связал свое президентское наследие с украинским будущим, как когда-то президент США Рональд Рейган связал свое наследие с будущим Берлина, призвав «снести эту стену» в 1987 году. Но без помощи Украине это наследие будет потеряно.
Исторические ставки стали еще очевиднее во время мартовского визита Си Цзиньпина в Москву, где он и Путин четко заявили о своих амбициях переделать либеральный международный порядок, царивший после окончания Второй мировой войны. Как сказал китайский лидер Путину перед отъездом, "вместе мы должны продвигать вперед эти изменения, которых не было уже сто лет".
Путаница в мышлении и недостаточное чувство насущности могут дать Москве и Пекину желаемый для них результат: сначала в Украине, а затем и за ее пределами. Оба они знают, что их перспективы улучшаются с каждым следующим месяцем войны, которая будет только истощать и утомлять Украину и ее сторонников, а также служить российским и китайским интересам.
«Одна из причин, почему эта война все еще продолжается, — чрезвычайная осторожность Запада... Запад дал Украине достаточно, чтобы выжить, но недостаточно, чтобы победить. Эта стратегия, хотя сегодня она кажется разумной, в ближайшие годы, скорее всего, потребует от мира заплатить гораздо большую цену кровью и сокровищами», – пишет Эндрю А. Мичта в статье для Atlantic Council.
Например, Мичта утверждает, что если бы партнеры Украины предоставили больше средств во время контрнаступления летом прошлого года, передав высокоточное дальнобойное оружие, основные боевые танки и самолеты, которые просил Киев, «тогда его силы имели бы хорошие шансы достичь стратегического решения на поле боя и, возможно, в конечном счете, установить мир».
Кроме того, существует заблуждение, что США следует развернуться от Европы к Китаю. Если Америка надеется сдержать Китай от нападения на Тайвань, то начинать нужно с Украины, заметно наращивая оборонное производство и увеличивая военную поддержку Киева, а также расширяя санкции против России и усиливая контроль над их соблюдением. Если Соединенные Штаты и их союзники помогут Украине поставить Путина на место, это может заставить Си Цзиньпина передумать по поводу Тайваня.
Существует также путаница в мыслях о роли НАТО в защите Европы. Ставшие членами альянса страны бывшего советского блока остаются в безопасности и мире, в то время как серые зоны, такие как Украина, Грузия и Молдова, стали жертвами российской агрессии. Даже Киссинджер, долгое время выступавший против любого расширения НАТО, признал, что такой курс будет необходим для обеспечения европейской стабильности. Как он заявил в этом году в Давосе на Всемирном экономическом форуме, «идея нейтральной Украины в этих условиях больше не имеет смысла. Я считаю, что членство Украины в НАТО было бы подходящим результатом».
«Саммит НАТО в Вильнюсе в июле был бы удачным временем для западных лидеров, чтобы сделать первые конкретные шаги в этом направлении», - считает директор Atlantic Council.
В недавнем меморандуме для лидеров НАТО бывший чиновник Пентагона Ян Бжезинский и экс-посол США в альянсе Александр Вершбоу предложили одновременно и срочный, и достижимый подход. Они предлагают «новое партнерство Украина-НАТО в сфере сдерживания и обороны... направленное на развитие долгосрочной украинской способности к самообороне». Они также рекомендуют уже сейчас пригласить Украину на заседание Североатлантического совета, руководящего органа НАТО.
Оба предложения открыли бы путь к украинскому членству в альянсе после войны, вслед за Финляндией и Швецией. Более смелые мероприятия должны быть приняты на юбилейном саммите НАТО, посвященном семидесяти пятой годовщине Альянса, который состоится в Вашингтоне в 2024 году.
Это правильный путь для обеспечения глобального будущего, но от лидеров НАТО он требует определенных жертв сегодня.
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google