Поддержать
Президент США Дональд Трамп стремится получить больший контроль над всей работой федерального правительства, и ряд увольнений проверит, насколько далеко он сможет зайти в своих стремлениях, пишет Reuters.
Только на этой неделе американский президент объявил об увольнении члена Совета управляющих Федеральной резервной системы США Лизы Кук, директора Центра контроля и профилактики заболеваний (CDC) Сьюзан Монарез и члена правления железнодорожного регулятора Роберта Примуса.
Такие действия подчеркнули стремление Трампа влиять на сектора, которые обычно считаются независимыми от открытого политического контроля: это может иметь серьезные последствия для финансовых рынков, политики здравоохранения и доверия общественности к институциям.
Увольнения могут подорвать доверие к ведомствам, которые призваны информировать частный сектор и предоставлять экспертную помощь президенту США, действуя вне политики любой партии, говорят эксперты. Если это будет разрешено, независимость других институций также может оказаться под угрозой.
"Это что-то новое, в плохом смысле, и представляет собой значительный захват власти президентом. Президент имеет большую власть, но есть пределы... Сегодня у нас есть президент, который не признает никаких из этих границ", — считает юрист Макс Стир.
Представители Белого дома заявили, что Трамп действовал в рамках своих законных полномочий, чтобы реализовать программу, за которую его избрали.
Монарез, которая начала работать в должности менее месяца назад, сопротивлялась изменениям в политике в отношении вакцин, которые, по ее мнению, противоречили научным доказательствам, сказал ее близкий соратник (министром здравоохранения США Трамп назначил Роберта Кеннеди-младшего, известного своими антивакцинаторскими взглядами). А в социальных сетях Примуса были публикации, которые можно расценить как критику политики администрации Трампа, не связанную с железными дорогами. Трамп обвинил Кук в мошенничестве с ипотекой, что она отрицает. В то же время президент США намекнул на другую причину ее увольнения, заявив во вторник, 26 августа, что вскоре в Совете управляющих ФРС будет большинство лояльных к нему членов, а это поможет влиять на установление процентных ставок, которые Трамп хочет снизить.
Кук подала иск против Трампа и ФРС, заявив, что безосновательное обвинение в мошенничестве с ипотекой не дает юридических оснований для увольнения. Монарез отказалась уходить в отставку. Примус назвал свое увольнение юридически недействительным.
Большинство президентов США избегают комментариев по поводу Федеральной резервной системы, не говоря уже о влиянии на монетарную политику или увольнении членов Совета управляющих. Независимые центральные банки по всему миру считаются ключевыми для поддержания стабильной мировой экономики, но Трамп часто нарушает нормы.
"Если это ...увольнение из Федеральной резервной системы будет разрешено, то остальные домино также упадут. У нас больше не будет административного государства, в котором есть лица, принимающие решения, изолированные от открытого политического давления", — говорит доцент школы права и эксперт по вопросам президентских полномочий Джейн Маннерс.
В течение семи месяцев пребывания в должности Трамп агрессивно пытался доминировать не только в федеральном правительстве, но и в общественной жизни страны.
Во вторник, 26 августа, он присоединился к разгневанным клиентам, публично призывая сеть ресторанов Cracker Barrel отказаться от запланированного редизайна логотипа, что и было сделано позже в тот же день. Трамп обошел давнюю ортодоксальную позицию республиканцев, договорившись о приобретении правительством США 10% акций производителя компьютерных чипов Intel и получении части доходов от продаж его конкурента Nvidia. Также Трамп стремится получить новые полномочия над частными университетами, используя государственное финансирование как рычаг влияния.
Белый дом считает, что общий подход Трампа является правильным, и защищает решения президента.
"Администрация Трампа использует все рычаги власти, предоставленные исполнительной ветви Конституцией и Конгрессом, для реализации программы "Америка превыше всего", с которой президент проводил предвыборную кампанию. Президент Трамп придерживается своего обещания ставить интересы американского народа выше интересов иностранных государств, изолированных от реальности институций, не избранных бюрократов и оторванных от реальности активистов", — сказала представительница Белого дома Тейлор Роджерс.
В отличие от амбициозных американских президентов, которые были до Трампа, от Авраама Линкольна до Франклина Д. Рузвельта, нынешний глава Белого дома до сих пор не сталкивался с серьезным сопротивлением со стороны равноправных ветвей власти - Конгресса и Верховного суда.
Трамп уволил чиновников, действия которых, по мнению президента США, противоречили его планам, назначил помощников Белого дома для контроля за работой чиновников, применял юридические полномочия, чтобы отменить решения чиновников и тому подобное.
"Предыдущие президенты уважали необходимость аполитичных, экспертных суждений от ведомств. "Аполитичные, экспертные суждения" не имеют места в представлении Трампа о правительстве. Он в определенной степени рассматривает федеральное правительство как часть Trump Organization и хочет управлять им таким же образом", — отмечает профессор права в Калифорнийском университете в Беркли Дэниел Фарбер.
Верховный суд США, в котором сейчас доминируют консерваторы, одобрил некоторые утверждения Трампа в отношении исполнительной власти, включая его право увольнять членов номинально независимых регуляторных органов.
В недавнем решении суд намекнул на некоторые ограничения, предположив, что такие полномочия могут не распространяться в полной мере на ФРС. Трамп, кажется, готов проверить это на практике.
Когда лидер страны начинает открыто бороться с судебной системой и законами, это всегда вызывает вопросы. Дональд Трамп поставил под сомнение саму основу американской демократии — Конституцию. К каким политическим шагам он прибегнет дальше, чтобы ускорить процесс авторитарных преобразований в стране? В статье "Еще одна опасная атака Трампа" заведующая программой славистики в Университете Вашингтона и Ли в штате Вирджиния (США) Анна Бродски-Кроткина анализирует, как решения Трампа могут стать основой для серьезных политических изменений в США.
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google