Администрация Дональда Трампа решила сократить миллиарды долларов ранее выделенные для международной помощи без одобрения Конгресса. Белый дом заявил, что планирует использовать непроверенную стратегию "карманного отзыва", которая позволит отменить 4,9 миллиарда долларов финансирования, избегая прямого голосования в Конгрессе. Это вызвало резкую реакцию обеих партий и поставило под угрозу принятие бюджета, без которого после 30 сентября федеральное правительство может остановить работу. Финансовый год заканчивается 30 сентября.
Об этом 29 августа сообщает The Wall Street Journal.
Президент Трамп в письме к руководству Конгресса сообщил, что хочет отозвать средства, предусмотренные для Госдепартамента, программ международной помощи и Агентства США по международному развитию. Для обоснования он сослался на Закон о контроле импичмента, который дает Белому дому право временно приостанавливать расходы, но только при ограниченных условиях.
В Конгрессе это восприняли как откровенную попытку обойти законодателей. Сенатор-республиканка Сьюзан Коллинз подчеркнула, что отзыв средств без одобрения парламента является прямым нарушением закона. Лидер демократов в Сенате Чак Шумер обвинил Трампа в незаконной попытке "полностью обойти Конгресс" и предупредил, что демократы не будут участвовать в такой игре.
Суть плана администрации заключается в том, чтобы отправлять запрос на сокращение финансирования так поздно в финансовом году, что деньги автоматически теряли силу. Руководитель бюджетного офиса Белого дома Расс Воут считает, что это позволит отменить миллиарды без дополнительного решения Конгресса. Однако Главное контрольное управление США уже заявило, что так называемые "карманные отзывы" являются незаконными и не соответствуют предыдущим решением парламента и судов.
Несмотря на это, Белый дом продолжает линию на масштабные сокращения. Еще в июле республиканцы в Конгрессе согласились отменить 9 миллиардов долларов расходов на иностранную помощь и общественное вещание. Это стало первым успешным примером отзыва средств за четверть века.
Новый пакет предусматривает урезание более полумиллиарда долларов финансирования Организации Объединенных Наций и связанных структур, которые, по мнению администрации, действуют вопреки интересам США. Под удар попали также сотни миллионов, выделенных на миротворческие операции, в частности миссию ООН в Сомали, а также программы развития в странах Африки к югу от Сахары.
Гуманитарные организации жестко раскритиковали инициативу. Представители Human Rights Watch заявили, что отказ от помощи ООН и регионам, где продолжаются конфликты, только углубит насилие и будет способствовать дальнейшей дестабилизации.
Между тем в Конгрессе растет обеспокоенность тем, что администрация Трампа пытается превратить ассигнования парламента в "потолок", который можно свободно корректировать из Белого дома. Это уже привело к ряду судебных исков, и эксперты прогнозируют, что вопрос в конце концов дойдет до Верховного суда.
Таким образом, конфликт вокруг "карманных отзывов" обостряет и без того сложные переговоры по бюджету. Если республиканцы и в дальнейшем будут пытаться действовать без двухпартийной поддержки, риск остановки работы правительства после 30 сентября становится все более реальным.
Напомним, Агентство США по международному развитию (USAID) официально прекращает свою деятельность. Об этом заявил государственный секретарь США Марко Рубио. По его словам, часть ключевых программ агентства будет передана под управление Государственного департамента. Остальные - постепенно будут закрываться под руководством директора Административно-бюджетного управления Рассела Воута.
В марте администрация Трампа отменила более 80% всех программ USAID, в том числе и проекты, которые финансировались Агентством в Украине, после их шестинедельного пересмотра.
Согласно последнему исследованию, опубликованному в понедельник, 30 июня, в медицинском журнале The Lancet, ликвидация могут привести к более чем 14 миллионам дополнительных смертей к 2030 году.
