Війська РФ просуваються до початкових зусиль зі створення нових формувань корпусів і армій, щоб реалізувати оголошений міністром оборони Шойгу намір провести широкомасштабну реструктуризацію збройних сил до 2026 року. Хоча ці нові формування ще не укомплектовані та не працюють, йдеться в сьогоднішньому звіті Інституту дослідження війни.
Незалежні західні аналітики відкритої розвідки (OSINT) почали повідомляти в середині травня, що російське військове керівництво активно набирає офіцерів і призовників з Бурятії та Іркутська для комплектування нової 25-ї загальновійськової армії. Повідомляється, що штаб армії буде базуватися в Єкатеринбурзі Свердловської області.
Раніше ISW також повідомляв, що Росія формує 40-й армійський корпус у складі Південного військового округу та активно намагається укомплектувати один із мотострілецьких батальйонів корпусу.
Зусилля щодо будівництва та укомплектування як 25-ї загальновійськової армії, так і 40-го армійського корпусу, ймовірно, є частиною впровадження Міністерством оборони (МО) Росії намічених широкомасштабних реформ російських сухопутних сил для оптимізації для широкомасштабних звичайних бойових дій.
Залишається незрозумілим, як російська влада має намір укомплектовувати формування корпусів і армій до їхньої доктринальної кінцевої чисельності, враховуючи ендемічні виклики формування сил, з якими стикаються російські військові.
Ці формування можуть бути частково призначені для інтеграції ряду спеціальних добровольчих формувань, які були створені під час війни в Україні, хоча попередня спроба Росії інтегрувати добровольчі батальйони у формі 3-го армійського корпусу влітку 2022 року особливо позитивних результатів не дало.