Провал будівництва німецького фрегата ставить під загрозу безпеку у Балтійському морі — FT

У Німеччині майже провалився проєкт будівництва найбільшого фрегата F126 з часів Другої світової війни. Чотири таких судна мала будувати нідерландська верф Damen Naval. Однак після низки проблем із програмним забезпеченням, затримок та зростання витрат у найближчі тижні німецькі чиновники мають намір позбавити компанію Damen статусу головного підрядника. Вони повинні вирішити, чи замінити її німецьким конкурентом, чи взагалі заморозити проект і визнати 2 млрд євро безповоротними витратами, пише The Financial Times.

Видання зазначає, що це питання спричинило глибоку напругу між Берліном і компанією Damen, водночас загрожуючи залишити прогалину в військово-морських можливостях Європи, особливо в Балтиці.

«Для Росії це ніби день народження і Різдво одночасно. Нам потрібні ці кораблі. Але будь-яке рішення, яке ми оберемо, спричинить значну затримку», — прокоментував ситуацію керівник Центру морської стратегії та безпеки Кільського університету Йоганес Петерс.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Верфі ЄС ремонтують російські танкери льодового класу — FT

Міністр оборони ФРН Борис Пісторіус покладає всю провину на компанію Damen. Німецькі чиновники вказують на невдале рішення компанії впровадити нове програмне забезпечення для суднобудування, беручись за великий і амбітний проект.

За словами осіб, обізнаних із проектом, у процесі освоєння нової системи дизайнери виявили, що кабелі та канали були розміщені не на тих місцях. Пізніше з верфей надійшли сталеві деталі неправильної форми.

Однак представники галузі, обізнані з позицією голландської суднобудівної верфі, зазначають, що, хоча вона й припустилася помилок, її роблять козлом відпущення за провали недієздатної німецької системи. За їхніми словами, бюрократи висували заплутані вимоги та діяли надзвичайно повільно. Вони вимагали паперових документів і відхиляли заявки, подані англійською мовою.

Історія є застереженням на фоні планів Німеччини реформувати своє агентство з військових закупівель, яке має впоратися зі значно збільшеним оборонним бюджетом у розмірі 650 млрд євро на період з 2025 по 2030 рік.

Це також висвітлює складну реальність загальноєвропейської оборонної співпраці в той час, коли Єврокомісія наполягає на збільшенні спільних закупівель.

Більше того, глава НАТО Марк Рютте закликав Європу не просто витрачати більше, а «витрачати краще» через спільні проекти. Проте навіть Німеччині та Нідерландам — країнам, чиї збройні сили є найбільш інтегрованими в Європі — не вдалося реалізувати спільний транскордонний проект з будівництва фрегатів. А франко-німецька програма створення винищувачів FCAS перебуває на межі краху.

Зрив проєкту фрегата  F126 став не першим у Німеччині. Понад десять років тому консорціум німецьких суднобудівників на чолі з Thyssenkrupp Marine Systems зірвав будівництво іншого фрегата, F125. Передача цього корабля ВМС затрималася на багато років, оскільки він виявився надто важким і мав крен на 1,3 градуса на правий борт.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Швейцарська якість російського пороху. Хто постачає компоненти для російських ракет

Особи, обізнані з діяльністю голландської компанії Damen, вважають несправедливим, що на компанію звалюють усю провину за провал програми F126 та вказують на бюрократичну систему німецької армії.

Значна частина проблеми, на їхню думку, полягає в розгалуженій закупівельній агенції Бундесверу, яка налічує 13 000 співробітників по всій країні. Вона закуповує кожну одиницю, необхідну німецьким солдатам, від рушників і шльопанців до танків і винищувачів. Воно також відповідає за управління великими проектами на замовлення, включаючи фрегати F126.

За словами двох осіб, обізнаних з досвідом компанії Damen, проблеми почалися ще на першому нараді щодо ходу робіт. Нідерландська компанія звикла до процесу поетапного затвердження, під час якого конструкцію постійно доопрацьовували. Натомість німецькі чиновники дозволяли затверджувати кожну частину плану лише тоді, коли вона була повністю доопрацьована.

На кожне затвердження чи відхилення у чиновників був внутрішній 20-денний термін, але вони «ніколи» його не дотримувалися, зазначає одне з джерел, обізнане з досвідом компанії, оскільки рішення передавалися вгору та вниз по складній внутрішній ієрархії.

Так, одна партія редукторів, виготовлених для кораблів, чекала на затвердження близько 12 місяців, поки минулої осені на них почали з’являтися сліди іржі.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

У Німеччині обговорюють вимоги Трампа до НАТО і можливе виведення військ США

Німецькі військові закупівлі також відомі своїми педантичними технічними вимогами. Один інженер, залучений до проекту, каже, що тисячі сторінок інструкцій містили вказівки щодо того, «яку дверну ручку використовувати, який вимикач світла використовувати і як його має бути розміщено».

Ще більше ускладнювало процес будівництва те, що чиновники з закупівель наполягали на паперових, а не електронних документах. Вони систематично відхиляли креслення, подані англійською мовою.

Як урядовці, так і керівники промисловості стверджують, що процеси закупівель покращилися після повномасштабного вторгнення Росії в Україну у 2022 році завдяки ініціативі Пісторіуса, спрямованій на прискорення процедур. Кількість затверджених великих проєктів зросла з 46 у 2021 році до рекордних 103 минулого року.

Однак, свідченням того, що проблеми залишаються, є історія, коли Пісторіус минулого року попросив одного зі своїх міністрів підготувати пропозиції щодо реорганізації агентства з оборонних закупівель, встановивши термін до наступного місяця.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Франція готує масштабне поповнення запасів ракет і дронів до 2030 року — Politico

Наразі нідерландська Damen завершує шестимісячні переговори про відмову від ролі головного підрядника в цьому проєкті. На зміну їй готуються вийти суднобудівна компанія Naval Vessels Lürssen та її дочірня компанія Blohm + Voss, первісний німецький партнер нідерландської компанії, обидві минулого місяця придбав концерн Rheinmetall.

Паралельно з цим уряд Німеччини шукає тимчасове рішення або навіть шлях відходу від планів будівництва F126 на випадок, якщо ціна та умови, яких вимагає Rheinmetall, виявляться для Берліна неприйнятними. Але будь-яке рішення про офіційне припинення проекту означатиме, що 2 млрд євро, вже витрачені на нього, будуть втрачені назавжди.

Водночас фрегат — далеко не єдиний проект, який зазнав краху в Німеччині. Пісторіус також стикається з проблемами через проект вартістю 20 млрд євро з цифровізації комунікацій для німецьких сухопутних військ.

«Якщо подивитися на всі ці складні програми, то бачиш, що є дуже багато безповоротних витрат.Справа не стільки в F126 — це сталося з багатьма програмами. Чому ніхто не запитує, чому ці проекти руйнуються», — каже один колишній високопосадовець німецького уряду.