Стоп-кран для «Укргаз-Енерго»

Президент України Віктор Ющенко своїм указом зупинив дію постанови уряду про зміну порядку забезпечення споживачів природним газом і направив у Конституційний суд України подання про відповідність норм цієї постанови до Конституції України.

Таке рішення президент пояснив тим, що «на початку 2007 року уряд ухвалив рішення, яким створено умови для монополізації ЗАТ «Укргаз-Енерго» українського газового ринку, одержання цим товариством надприбутків за рахунок вітчизняних суб’єктів господарювання, що стало передумовою до різкого погіршення їхнього фінансового стану».

Постановою Кабінету міністрів України від 16 січня 2007 року було внесено зміни до порядку забезпечення споживачів природним газом, відповідно до яких ЗАТ «Укргаз-Енерго» отримало одноосібне право укладати договори на постачання й транспортування імпортного природного газу безпосередньо зі споживачами (крім населення й підприємств комунальної теплоенергетики), що докорінно змінює схему руху грошових потоків на внутрішньому ринку газу», — сказано в повідомленні. (Уважні читачі «ДТ» про це інформовані.)

«У результаті ухвалених рішень на ринку газу створилася ситуація, коли: обмежено підприємницьку діяльність газорозподільних (газотранспорт­них) підприємств; газорозподільні (газотранспортні) суб’єкти господарювання примушують до пріоритетного укладання договорів; регіональні газорозподільні компанії своєчасно не одержують від ЗАТ «Укргаз-Енерго» платню за надання послуг з транспортування газу, як наслідок, обмежують постачання природного газу окремим промисловим підприємствам; ЗАТ «Укргаз-Енерго», користуючись своїм монопольним становищем, застосовує різні умови до рівнозначних угод із суб’єктами господарювання», — зазначається в повідомленні.

«Інтерфакс-Україна» також констатує, що В.Ющенко не раз доручав Кабінету міністрів проаналізувати ситуацію на ринку природного газу, вжити заходів для виправлення ситуації, але уряд жодних заходів не вжив.

У зв’язку з потребою зменшити прояви монополізму з боку ЗАТ «Укргаз-Енерго» до глави держави не раз зверталися керівники місцевих органів влади.

«Зважаючи на небажання Кабміну захищати інтереси українських підприємств на вітчизняному ринку природного газу, президент України своїм указом зупинив дію окремих положень постанови Кабінету міністрів від 16 січня 2007 року «Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1729», — сказано в повідомленні.

Конституційне подання з цього питання президент мотивував тим, що ця постанова Кабміну обмежує гарантоване статтею 42 Конституції право суб’єктів на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.

Крім того, як зазначається в конституційному поданні президента, уряд порушив конституційні норми щодо забезпечення захисту державою прав усіх суб’єктів господарювання, конкуренції в підприємницькій діяльності й недопущення неправомірного обмеження конкуренції (ч. 4 ст. 13, ч. 3 ст. 42 Конституції України).

«Звідси зазначеною постановою Кабміну порушуються й положення ч. 2 ст. 8, відповідно до яких нормативно-правові акти ухвалюються на основі Конституції й мають відповідати їй, а також ч. 2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 і ч. 3 ст.113 Конституції, які ставлять за обов’язок Кабміну керуватися у своїй діяльності Конституцією й законами України», — сказано в поданні.

Брати участь у конституційному провадженні за цим поданням уповноважено заступника глави секретаріату президента, представника президента в Конституційному суді Марину Ставнійчук.