Вимагаючи в України внести законодавчі зміни в інститут укладення угод зі слідством під час розслідування корупційних справ Європейська комісія вказувала на необхідність зменшення судової тяганини в таких провадженнях, які часом на роки застрягають у судах. Натомість міжнародні партнери побачили вже готовий, але спрямований абсолютно не на ту ціль законопроєкт, пише у своєму матеріалі «Що не так із законопроєктом про підвищення ефективності угод зі слідством?» Тетяна Безрук.
Журналістка нагадала, що дискусія про необхідність зменшення покарання для викривачів організаторів різного роду схем з обкрадання держави триває уже давно. Насамперед тому, що такі справи дуже довго тривають у судах, а співучасники злочину відмовляються розкривати дані через передбачене серйозне покарання навіть попри угоду із слідством.
Однак попри узгодження потреби трансформації в цьому напрямку Кабінет міністрів і парламент вирішили скористатися нагодою і просунути вигідне для себе бачення.
«Уряд і нардепи вирішили бігти швидше, але не дивитися на табло, і прописали/проголосували за норму, яка каже, що до особи, яку підозрюють/обвинувачують у справі про корупцію, «може бути застосовано покарання нижче, ніж передбачено санкцією статті, за умови викриття інших учасників злочину та/або повного відшкодування завданого збитку». Тобто обвинувачений може викрити злочинну схему, а може і не викрити, просто заплативши гроші. Тобто «або — або», а не «і — і», - зазначає авторка матеріалу.
При цьому основний комітет, який пропонував законодавчі зміни, - із питань правоохоронної діяльності – проігнорував важливе зауваження колег із антикорупційного комітету про корупційні ризики в такій нормі.
Причиною таких дій Безрук називає чималу кількість підозр, які НАБУ та САП оголосили кільком десяткам топ-чиновників, які воліють заплатити чималу, аби не потрапити до в’язниці.
Як зазначила голова антикорупційного комітету Анастасія Радіна у коментарі ZN.UA, прописана в ухваленому у першому читанні законопроєкту формула — це фактична легалізація відкупу від покарання за корупцію.
«Домовився, сплатив — і все, до тебе немає питань. Щоби законопроєкт дійсно відповідав найкращим світовим практикам, а головне — інтересам українців, потрібно прибрати варіативність і зробити обов’язковими умовами укладання угоди зі слідством і відшкодування збитків, і викриття спільника, організатора чи іншої особи», — наголосила депутатка.
Водночас курйозним вийшов і той момент, що європейські партнери, які підтвердили необхідність такої реформи, побачили вже зареєстровану версію законопроєкту із можливістю повного відкупу. Як, до речі, і представники САП, які працювали над розробкою законопроєкту і надали свої пропозиції, які уряд не врахував.