У Центральній виборчій комісії можуть з'явитися підстави для відмови в реєстрації кандидатом у президенти лідера партії "УДАР" Віталія Кличка через можливе порушення політиком цензу осілості. В такому випадку політик зможе звернутися до "прецеденту Мельниченка". Про це в статті для DT.UA пише оглядач Сергій Рахманін.
Як відомо, у переліку вимог до кандидата в президенти, який міститься у Конституції є пункт про проживання в Україні протягом десяти останніх перед днем виборів років.
Лідер "УДАРу" навесні 2013 року, беручи участь у відомому шоу Hard Talk на каналі BBC, заявив, що живе в Україні останні шість років. Кількома секундами пізніше він додав, що "жив у Німеччині майже 13 років". Віднявши від 2013 (поточний рік) 6 (можливий термін проживання Кличко в Україні), отримаємо 2007-й. Якщо ж слідувати приписам Конституції, учасник майбутнього президентського забігу повинен проживати в Україні, як мінімум, з 2005-го.
ТАКОЖ: Кличко поскаржився на бажання влади зняти його з президентських виборів
Коли DT.UA звернувся до політика з проханням прокоментувати дану ситуацію, Віталій Кличко відповів: "Я проживаю в Україні з часу проголошення незалежності нашої держави. Мої перебування за кордоном були пов'язані з проведенням боїв і підготовкою до них. А з часу моєї активної політичної діяльності - це і багато відряджень для зустрічей з провідними іноземними політиками і громадськими діячами".
Політик також запевнив, що для підтвердження цензу осілості надасть Центрвиборчкому "необхідні документи, визначені чинним законодавством".
У разі, якщо Центрвиборчком відкине доводи Віталія Кличка, який раніше публічно який визнавав, що має вид на проживання в Німеччині і платить там податки, політик може спертися на відоме рішення Європейського суду "Мельниченко проти України".
Нагадаємо, в 2002-му ЦВК відмовив ініціатору "касетного скандалу" Микола Мельниченко в реєстрації кандидатом у народні депутати, оскільки претендент порушив конституційний припис про обов'язкове п'ятирічного проживання на території України. Через два роки, Європейський суд з прав людини визнав права кандидата Мельниченко порушеними. Підстава - протиріччя ст. 3 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав і основних свобод людини (ратифікована Україною у 1997 р.). Дана стаття містить зобов'язання "проводити вільні вибори з розумною періодичністю шляхом таємного голосування в умовах, які забезпечують вільне вираження думки народу у виборі законодавчого органу".
Таким чином, суд своїм рішенням визнав законність цензу осілості, зазначивши, що держави мають право встановлювати обмеження для бажаючих бути обраними.
Суд зазначив: "враховуючи національне законодавство і практику, Суд встановив, що вимога проживання в Україні не було абсолютним, і що національна влада, надаючи дозвіл або відмовляючи у реєстрації певному кандидату, була зобов'язана враховувати його конкретну ситуацію".
Суд нагадав, що, згідно з Міжнародним пактом про громадянські і політичні права (учасником якого є Україна), "особи, які мають право бути обраними, не повинні позбавлятися його з-за нерозумних або дискримінаційних вимог, таких, як освіта, проживання або походження...".
Суд послався на висновок Інституту держави і права України від 10 червня 1998 р., згідно з яким "при наявності в особи паспорта громадянина України і відомості в ньому про прописку протягом останніх п'яти років, як факту реєстрації постійного місця проживання, вважається, що це особа проживала в Україні протягом останніх п'яти років...".
Висновок: якщо у кандидата є паспорт громадянина України, де є відмітка про реєстрацію постійного місця проживання, він має право бути обраним. Якщо йому відмовляють, це - "нерозумна обмеження", що порушує Конвенцію про захист прав і основних свобод людини.
Подробиці читайте в свіжому номері "Дзеркала тижня. Україна" у статті Сергія Рахманіна "Вокзал для двох". !zn
Читайте також:
Кличко хоче надіслати Тимошенко лікуватися за кордон
Кличко сподівається на чесні президентські вибори-2015 після асоціацію з ЄС
Кличко хоче єдиного кандидата від опозиції на президентських виборах вже у першому турі
Кличко повідомив, що відповідально розглядає можливість балотуватися в президенти