Методику при формуванні громад було дотримано, хоча політичний фактор був – Чернишов

Багато громад нових укрупнених районів зіткнулися з проблемою спроможності.

У процесі формування перспективних планів часто порушувалися критерії, зокрема через те, що слабкі губернатори часто не могли передавити вплив місцевих еліт (як це сталося на Чернівеччині із Сокирянського феодалом Василем Козаком і в інших громадах - ред.). Чому Київ не втрутився і не взяв удар на себе, редакторка відділу політики ZN.UA Інна Ведернікова запитала у міністра розвитку громад і територій Олексія Чернишова.

«Давайте визначимося з дефініціями: що таке «спроможність громади». У нас функціонує система міжбюджетного вирівнювання. І, в першу чергу, поняття спроможності ОТГ не ґрунтується тільки на фінансових показниках. Не думаю, що депутат Замазеева була на сто відсотків коректна в своїх оцінках - громади, які мають критерії неспроможності, безумовно, є, але їх не так багато», - каже Чернишов.

Нагадаємо, що за словами голови Миколаївської облради Анни Замазєєвої, яка виступила на засіданні Конгресу місцевих і регіональних влад в Дніпрі, на Миколаївщині з 52 громад спроможними виявилися лише вісім.

Ганна Замазєєва

Скриншот из видео

Міністр пояснив: «Конфігурація громад і районів формувалася за поданнями обласних адміністрацій у відповідності до затвердженої урядом методики. Враховувалася чисельність населення, наявність ключових об'єктів соціальної інфраструктури, безпеки, медицини та освіти. І в більшості випадків методику було дотримано, хоча політичний фактор був», - додає він.

«Насправді ключове питання не в тому, хто кого передавив і як тепер Україна виглядає на адміністративній мапі, а в тому, як забезпечити економічне зростання об'єднаних громад», - пояснює він.

У цій точці реформи децентралізації, за його словами, ідеться саме про глобальну регіональну політику коли завдяки економічному зростанню і збільшенню ВВП можливості та блага в громадах будуть збалансовані. Але на сьогодні ОТГ перебувають в полі створених передумов і ще невикористаних резервів: держбюджет не змінився, але громади отримали ресурси і повноваження.

«Бюджет же не змінився, чарівної палички ні у кого немає. Працюйте! У вас є ресурси і повноваження, залучайте бізнес, створюйте власні підприємства тощо. І ми тут будемо допомагати, за допомогою вже робочими інструментами. Розвивається Державний фонд регіонального розвитку, розширюється кейс індустріальних парків, триває діалог з асоціаціями стосовно адміністрування податків», - додає міністр.

За словами Чернишова, держава приділяє велику увагу громадам, які перебувають у складніших умовах - у сільських місцевостях, у прикордонних районах та іншим. У Стратегії регіонального розвитку до 2027 року виокремлені та описані десять типів територій, які потребують індивідуального підходу.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Міністр розвитку територій закликав не боятися агрохолдингів, які принесуть інвестиції

Докладніше про те, скільки в Україні неспроможних громад і як виживатимуть сільські об'єднані територіальні громади (ОТГ) після відкриття ринку землі, читайте в першій частині інтерв'ю Інни Ведернікової з Олексієм Чернишовим.