ЄБРР: відставка спостережної ради "Нафтогазу" похитне міжнародну довіру до України

Затримка з реформуванням НАК "Нафтогаз України" і відставка незалежних членів її наглядової ради похитне міжнародну довіру до наміру української влади провести реформу серед державних підприємств, а також ускладнить подальшу фінансову підтримку. Про це йдеться в листі президента Європейського банку реконструкції та розвитку Сума Чакрабарті на адресу президента України Петра Порошенка і прем'єр-міністра Володимира Гройсмана.

"Я розумію, що після ряду неприємних подій незалежні члени спостережної ради "Нафтогазу" збираються скласти свої повноваження. Якщо таке станеться, то це буде не тільки нищівним ударом по "Нафтогазу" в той час, коли реформи почали вкорінюватися, але і похитне міжнародну довіру до намірів вашого уряду реформувати і реструктуризувати "Нафтогаз" та інші ключові державні підприємства", - йдеться в документі.

Чакрабарті в своєму листі висловив побоювання, що розпочата реформа ринку газу та корпоративного управління НАК, згідно з підписаним між урядом України та ЄБРР плану дій, може провалитися, якщо українська влада не зробить у найближчі дні необхідних заходів.

Він акцентував увагу на тому, що проект політики державної власності для "Нафтогазу", зокрема, досі містить положення, що суперечать духу реформ корпоративного управління, що може перешкодити здійсненню намірів про незалежність та захист компанії від непотрібного політичного втручання.

"Це треба виправити до затвердження політики державної власності. "Нафтогаз" також повинен стати особою приватного права, про що було домовлено спочатку. Тому прошу вас зробити все необхідне, щоб ввести в дію новий статут "Нафтогазу" і допоміжне законодавство до кінця цього місяця", - зазначив президент ЄБРР.

Чакрабарті вважає, що останні зміни в закон України "Про запобігання корупції" безпідставно поширюють на діючих і потенційних членів наглядових рад держпідприємств що застосовуються до українських держслужбовців обов'язки щодо розкриття фінансової інформації. Це відлякає претендентів з міжнародним досвідом від подання своїх кандидатур на ці посади, через що Україна недоотримає необхідних кваліфікованих послуг з трансформації та організації належного управління в держпідприємствах.

Крім того, президент ЄБРР закликав прийняти тимчасові заходи для забезпечення належного фінансового стану "Нафтогазу" протягом перехідного періоду до повної лібералізації газового ринку країни.

За його словами, мають бути вжиті термінові кроки у трьох основних напрямках: відкриття ринку, реформа системи житлово-комунальних субсидій та реформування спеціальних обов'язків учасників ринку газу.

Крім того, необхідно завершити впровадження допоміжного законодавства і відкрити ринок газу, як це передбачено в плані реалізації реформи газового сектора, прийнятому в 2015 році.

Необхідно також, вважає він, розпочати реформу системи житлово-комунальних субсидій, щоб покращити фінансову дисципліну, реструктуризувати борги ТКЕ і монетизувати субсидії на рівні комунальних підприємств, що важливо для фінансової життєздатності газового і енергетичного сектора.

При цьому продовження спеціальних обов'язків у газовому секторі на період після 1 квітня 2017 року без просування в напрямку лібералізації ринку і реформи субсидій може негативно позначитися на фінансовому стані "Нафтогазу", оскільки можлива подвійна виплата дивідендів на рівні дочірніх і материнської компаній ще сильніше вдарить по фінансів компанії.

"ЄБРР продовжує надавати "Нафтогазу" істотну фінансову і технічну допомогу, щоб допомогти Україні забезпечити поставки газу, диверсифікувати транзитні маршрути і модернізувати мережу трубопроводів. Щоб зберегти ці досягнення, слід повністю і своєчасно виконувати обов'язки, про які домовилися Україна та ЄБРР", - резюмується в документі.

Нагадаємо, що члени наглядової ради "Нафтогазу" пригрозили відставкою. Так, іноземці Підлогу Уорвік, Маркус Річардс, Чарльз Проктор, а також Юлія Ковалів у своєму зверненні висунули умови першому віце-прем'єру Володимиру Кистиону, при яких готові продовжити роботу в наглядовій раді НАК.

29 березня Кабмін ухвалив рішення збільшити склад наглядової ради "Нафтогазу" з п'яти до семи осіб.

Про діяльність наглядової ради і складнощі роботи у "Нафтогазі" читайте в інтерв'ю з головою наглядової ради НАК Юлією Ковалів DT.UA.