Видобувачам нафти і газу спростили умови роботи

Кабінет міністрів схвалив проект нової редакції кодексу України "Про надра", і протягом двох тижнів передасть його до парламенту. Провладна більшість вже пообіцяла проголосувати за цей законопроект.

У прес-службі Міністерства екології та природних ресурсів розповіли, що ключовим нововведенням проекту є пропозиція надати право продавати, відчужувати, передавати в заставу або як внесок у спільну діяльність права на видобуток корисних копалин (оформленого у вигляді ліцензії або окремої угоди). Досі розробляти родовища могли лише компанії, які перемогли в конкурсі. Більше того, уряд виступав і проти зміни власників цих компаній.

Проект кодексу також повинен затвердити порядок конкурсів на набуття права користування надрами, ввівши вичерпний перелік випадків, коли право на видобуток може надаватися без конкурсу. У кодексі фіксується, що рішення про результати конкурсу приймаються спеціальними комісіями, склад яких обумовлюється. Документ скасовує сам інститут спеціальних дозволів на використання надр. Надалі всі відносини з використання надр будуть визначатися договором між видобувачем і Держгеонадрами або Радою міністрів АР Крим. Нарешті, документ передбачає істотне зниження кількості узгоджень і проводить фактичну дерегуляцію у надрокористуванні, зазначили у прес-службі Мінекології. Крім того, буде запроваджено принцип "єдиного вікна" при підписанні угод про розробку корисних копалин.

Джерело у Мінекології пояснило, що головна мета прийняття нової редакції кодексу - спростити для видобувачів газу в Україні умови роботи, максимально наблизивши їх до прийнятих у розвинених країнах, пише "Коммерсантъ-Україна".

"Складнощі з підписанням угод, які виникли у Shell і Chevron, можуть відлякати інших потенційних розробників надр. Щоб цього не сталося, ми прагнемо встановити чіткі та більш ліберальні правила гри, прийнявши новий варіант кодексу",- повідомили у міністерстві.

Директор з наукової роботи "СПК-Геосервіс" (партнер Shell щодо розробки родовища) Сергій Стовба зазначає, що прийняття документа може створити чіткі і прозорі правила роботи ринку.

Розширений кодекс виключить юридичні колізії - іноді документи одного відомства могли суперечити іншим, зазначає керуючий партнер AstapovLawyers Андрій Астапов. "Видобувачі нафти і газу неодноразово звертали увагу на вкрай заплутане законодавство у цій сфері і волюнтаристичність рішень різних міністерств. Наприклад, могли затверджуватися різні склади комісій, які обирали переможців конкурсу. Те, що тепер всі ці питання будуть чітко визначені законодавчо, безумовно, набагато краще для учасників ринку", - говорить він.

Втім, член комітету Верховної Ради з ПЕК Сергій Пашинський зазначає, що перепродаж прав на видобування надр може призвести до зловживань: "У результаті може скластися ситуація, коли перемагати у конкурсах будуть компанії, близькі до чиновників, а потім продавати їх дорожче вже реальним інвесторам".

Експерт Інституту енергетичних стратегій Юрій Корольчук додав, що, крім кодексу, інвесторам також важливі відсутність корупції в органах влади та загальні умови ведення бізнесу у країні (нагадаємо, за рейтингом IFC Україна сьогодні знаходиться на 137-й позиції щодо легкості ведення бізнесу. Це найгірший показник серед усіх європейських країн).

Нагадаємо, намір України нарощувати видобуток газу закріплено в затвердженій у липні Енергетичній стратегії до 2030 року. Згідно з документом, щорічний видобуток газу зі сланценосних пісковиків до 2030 року має досягти 25 млрд кубометрів, а зі складновидобувних родовищ - ще 15 млрд кубометрів. Заплановано також зростання видобутку газу з родовищ на Чорноморському шельфі. Там видобуток має збільшитися з нинішніх 1,5 млрд кубометрів до 12 млрд кубометрів на рік. !zn

Читайте також:

Кабмін спростив доступ іноземних компаній до видобутку нафти в Україні

Янукович посилив свій вплив на видобуток газу в Україні