Юруправління парламенту розкритикувало закон про місцеві вибори

Разом з підписаним законом про місцеві вибори спікер парламенту Володимир Литвин передав голові держави довідку Головного юридичного управління Верховної Ради щодо цього нормативного документа, повідомляє КоммерсантЪ-Украина. Документ на 14 сторінках містить низку критичних зауважень до прийнятого закону.

Разом з підписаним законом про місцеві вибори спікер парламенту Володимир Литвин передав голові держави довідку Головного юридичного управління Верховної Ради щодо цього нормативного документа, повідомляє КоммерсантЪ-Украина. Документ на 14 сторінках містить низку критичних зауважень до прийнятого закону."Разом і з законом Володимир Литвин надіслав і довідку юридичного управління", - повідомило джерело видання в адміністрації президента. Зокрема, юруправління Ради критикує одну з основних норм закону, відповідно до якої 50% місць у радах будуть розподілені шляхом голосування за закриті виборчі списки. "На наш погляд, такий законодавчий підхід не забезпечить рівності представництва територіальних громад в цих органах ...- йдеться в документі .- До того ж ПАРЄ і ОБСЄ неодноразово звертали увагу на неприпустимість пропорційної виборчої системи із закритими партійними списками, що призводить до появи слабких партійних корпорацій у молодому українському суспільстві, що розвивається". У документі також міститься критика положення закону, відповідно до якого сільські, селищні і міські голови, як і зараз, обираються за мажоритарною системою простою більшістю голосів. "Використання такої системи в багатьох випадках призвело до конфліктів голів з відповідними місцевими радами", - стверджують у Головному юридичному управлінні парламенту. За інформацією юристів Верховної ради, такі конфлікти часто виникають, коли за голову ради голосує незначне число виборців або він перемагає з невеликим відривом від свого конкурента. Парламентські юристи піддали критиці також норму закону, що дозволяє кандидатам у депутати місцевих рад балотуватися виключно від місцевих партійних організацій. "На наш погляд, це не відповідає Конституції, оскільки звужує гарантоване основним законом право громадянина бути обраним до органів місцевого самоврядування і ставить реалізацію цього права в залежність від рішень місцевих організацій партій", - мовиться у довідці. Норма про те, що висуватися від партій в обов'язковому порядку мають і кандидати в мери, на думку членів юруправління, також не відповідає основному закону, але вже з іншої причини. "Оскільки відповідно до чинного закону допускається самовисування на посаду міського голови, положення прийнятого закону не відповідають вимогам ст. 22 Конституції, в якій йдеться, що під час прийняття нових законів не допускається звуження існуючих прав і свобод", - мовиться у документі. Раніше з критикою нового закону про вибори виступили багато українських політиків, експертів і чиновників. Зокрема, заступник голови Центральної виборчої комісії Андрій Магера заявив, що новий Закон про місцеві вибори відрізняється вкрай низькою якістю. «Настільки низькоякісного Закону про вибори я давно не пам'ятаю. Як тільки почнеться виборчий процес, всі зможуть переконатися», - зазначив Магера. Про те, що новий закон практично забороняє військовослужбовцям строкової служби та ув'язненим брати участь у місцевих виборах, заявила член Венеціанської комісії від України Марина Ставнійчук. При цьому вона закликала голову держави накласти вето на цей закон.