Дни, определяющие основной сценарий игры украинских властей, настали. В ближайшие недели мы узнаем, кому и какие роли в борьбе за власть будут отведены, предварительно взвесим шансы и попробуем предсказать победителей. Но сегодня Украина все еще на распутье. Правда, еще никогда украинские политики не посвящали так много времени обсуждению возможности третьего срока Леонида Кучмы. Сам Президент неоднократно заявлял о своем нежелании бороться за новую каденцию. Но лучше всех об этом сказал один из самых крупных сторонников Президента: «Я могу дать 100 процентов, что Леонид Данилович не пойдет на третий срок. Но 1000 процентов я дать не могу»… Сегодня мы попробуем без деталей обрисовать векторы третьесрочного выдвижения, а также их некоторые последствия.
Итак, почему Президент так долго не отбрасывал идею третьего срока да и сегодня не поставил на ней крест? Накатанный ответ на этот вопрос таков: Кучма боится ответственности, которая может наступить за ряд несовместимых с законом деяний после его ухода в отставку. Основной перечень потенциальных проблем сконцентрирован в пленках Мельниченко, которые получили право на второе дыхание после того, как американский суд по делу Лазаренко согласился принять их в качестве свидетельств защиты. Потому расхожим является мнение, что Президент боится и посему верит лишь в обеспечиваемые им самим гарантии безопасности. А такие гарантии может дать лишь третий срок.
Я вполне допускаю, что подобные мысли у Леонида Даниловича присутствуют. Однако не этот фактор, на мой взгляд, является движущим в стремлении Президента сохранить руль в своих руках. Леонид Кучма убежден, что власть ему передавать некому. Всех претендентов он знает много лет и видел их «в горе и радости». Именно это созерцание плюс некоторые свойства характера сделали Кучму политическим холостяком. Подчеркиваю, что речь идет о взгляде Президента, на который глава государства, как и любой другой человек, имеет право. Перебирая всех кандидатов, Кучма ни в одном из них не видит человека, которому мог бы доверить судьбу Украины: тот слаб, тот туп, тот алчен, тот ангажирован… Это первый по значимости фактор. Второй — заключается в его инстинктивном нежелании отходить от дел. Он не хочет на пенсию. Президент — это такая же работа, как мастер цеха, завкафедрой или прораб, если посмотреть на исполняющего обязанности человека как на потенциального пенсионера. Есть люди, которые считают дни до пенсии. Но есть и те, которые думают о ней с ужасом, цепляясь за свою работу. В представлении Леонида Кучмы его работа — это власть. Он цепляется за нее. Стремясь в любой форме остаться фактором влияния в украинской политике. И если даже не главным, то одним из основных. Поэтому некий шанс договориться с Президентом имеют не те, кто пообещают ему неприкосновенность после выборов, а те, кто готовы вдобавок обеспечить ему призовую игру в высшей лиге после 31 октября нынешнего года.
Леонид Кучма декларативно признает ряд ошибок, совершенных властью в период его правления. Однако он убежден в том, что позитива было гораздо больше. И он не хочет быть последним директором завода, с уходом которого предприятие остановится и развалится. А ведь именно так Президенту могут видеться события после его отставки. Поэтому сегодня Кучма может руководствоваться тремя основными мотивами: нежеланием отдавать власть, уверенностью в том, что отдавать ее некому и стремлением продлить спокойное существование на этой территории для себя и ближайшего окружения. Заметим при этом, что Кучма — не единственный, кто рассматривает третий срок как выход.
Значительная часть правящей элиты (ряд губернаторов и немало людей в парламентском большинстве) видят в выдвижении действующего Президента некую страховку от передела собственности и кадровых пертурбаций, которые могут произойти в случае смены власти. Причем опасения эти высказываются независимо от того, о чьей победе на президентских выборах идет речь: кандидата от оппозиции или кандидата от действующей власти. При явно лезущем из всех швов, зашитых белыми нитками противоречий, которые существуют между политико-экономическими группами высшей лиги, мы можем говорить о единственном факторе, который сдерживает от открытых боевых действий крупнейших украинских бизнесменов. Этот фактор — Кучма. Именно Президент является платформой нынешнего большинства в парламенте. Именно он выполняет роль третейского судьи. Именно он, по легенде, равноудаленный от всех кланов, может выполнять роль модератора в серпентарии, называемом украинской властью и крупным бизнесом. С этой точки зрения фактор Кучмы значим для агрессивных и инфантильных политико-экономических сил, ничем не доказавших свою зрелость и способность заключать стратегические договоренности между собой и при этом не отдавливать друг другу ноги под столом. Тусовке небезразлично, сколь долго фактор Кучмы просуществует в случае ухода Леонида Даниловича с поста.
Войны не хочет никто, и все ее боятся. Кто, если не Кучма, сможет сдерживать обесплатформенных олигархов после ухода Президента от дел? Наивно полагать, что, оставшись на триедине, Пинчук, Медведчук и Ахметов смогут проводить консолидированную политику, не втянутся в открытые разборки и не заключат сепаратное соглашение с другими политическими силами, уставшими находиться в тени и бороться за место под солнцем. При этом ни один из трех китов пропрезидентского большинства не имеет уверенности в том, что нынешние союзники не столкнут с ринга именно его, заменив в парламентском большинстве «Нашей Украиной», социалистами или коммунистами.
Мы уже писали о том, какие плюсы и минусы для правящей элиты имеют самые рейтинговые на сегодня кандидаты — Виктор Ющенко и Виктор Янукович. Коротко бытующее мнение можно изложить в следующей формуле: «Кандидат в президенты может иметь десять недостатков. Ющенко имеет 22, а Янукович — 31»… Именно поэтому в кулуарах все чаще можно услышать о том, что выдвижение Кучмы (в выход на арену третьей силы, к сожалению, мало кто верит) и сохранение статус-кво, позволяющее относительно стабильно и безбедно существовать политикам-бизнесменам высшей и первой лиги — именно то, что сейчас нужно значимой части парламентского большинства и украинской номенклатуре. Недоверие друг к другу в рядах власти настолько велико, что остаться без третейского судьи ее представители боятся. Однако на сегодняшний момент ни за кем, кроме Леонида Кучмы, они не готовы признать этот статус.
Мы будем не до конца откровенны, если не скажем о некоторых сомнениях, которые присутствуют в рядах большинства по поводу равноудаленности нынешнего Президента. Влияние на него Виктора Медведчука и беспрецедентное для традиций, установленных Кучмой, влияние главы администрации на силовиков подмочили репутацию Леонида Даниловича как равноудаленного полубога. Но, с другой стороны, приход к власти Януковича и донецкой команды для многих ныне успешных бизнесменов, по их собственным признаниям, грозит кладбищенским порядком в сфере недонецких коммерческих интересов. Прихода Ющенко опасаются в связи с представлениями об аппетитах его команды, а также потому, что, по мнению многих в нынешней власти, Ющенко не сможет, подобно Президенту, управлять страной в ручном режиме. А значит, в ряде случаев не сможет поставить авторитетную точку в конфликтах, что недопустимо, ибо далеко не все готовы разрешать имеющиеся конфликты, опираясь на собственные силы.
Беспомощность элиты могла бы вызывать лишь ухмылку, если бы эта элита не была нашей. За десять лет именно такой ее воспитал Президент, руководствуясь в процессе воспитания стремлением эксплуатировать инстинкты и рефлексы, роднящие людей с другими представителями фауны. И теперь подопытным чрезвычайно сложно перейти к саморегуляции и даже подумать о том, что человек, нажимавший на кнопку звонка, прекратит вызывать слюноотделение...
Именно в связи с отсутствием на рынке власти предложения кандидатур, устраивающих большинство, нельзя исключать, что правящая элита, в случае чего, поддержит выдвижение Леонида Кучмы на третий срок. Только в этой ситуации концентрация админресурса и медийных сил будет сфокусирована на одном кандидате. В случае выдвижения иных кандидатов можно говорить о процентах, однако нельзя утверждать, что поддержка Януковича или Тигипко будет в пропрезидентском окружении тотальной, слаженной и максимально эффективной.
Но даже при самой результативной работе админресурса Президенту будет чрезвычайно сложно добиться победы. Некоторые считают, что это вообще невозможно, учитывая тот факт, что не желающих третьего срока граждан — стабильно 70 процентов. При помощи админресурса такой дефицит еще никто не покрывал. Впрочем, замахнуться на столь эпохальное дело мог бы Виктор Владимирович Медведчук. Но точка опоры в виде поста главы администрации недостаточна для того, чтобы перевернуть с ног на голову имеющийся рейтинг Кучмы. Для осуществления глобального плана нужен другой пост — премьер-министра, причем не простого, а золотого, постреформенного, с мощными полномочиями.
Поговаривают, что Виктор Медведчук является одним из главных апологетов третьего президентского срока. И на пост премьера косится с соответствующей аргументацией: именно этот шаг поможет Леониду Даниловичу стать президентом в третий раз. Кстати, многие рассматривают именно Виктора Медведчука как индикатор планов Президента. Сначала говорили так: «Если Медведчук не пойдет на выборы в освободившемся округе Кивалова, значит, Президент идет на третий срок, а Медведчук отвечает за успех шествия». Теперь же, когда не ясны перспективы конституционной реформы, задуманной Виктором Владимировичем, и голосов для ее прохождения может действительно не хватить, наблюдатели предполагают: если реформа провалится, и за это отставкой ответит Медведчук, значит, Янукович — кандидат от власти. Если же за провал реформы должностью заплатит Янукович, значит, Президент решил сохранить Медведчука опять-таки для осуществления силового менеджмента в борьбе за третий срок.
Но от источников админресурса вернемся к источнику власти — народу. Антипатия к главе государства среди населения действительно высока. Но за дело берутся технологи. Причем я имею в виду не бессмысленный и беспощадный русский пиар, а технологии, давно проверенные службами и комитетами. Уже сейчас по базарам и собезам в тертых пальтецах и мятых плащиках ходят люди, доверительно общающиеся с продавцами, покупателями и пенсионерами на тему, чем Кучма лучше остальных. Формулируются послания, призванные в результате стать всенародным мнением, примерно так: «Да вы посмотрите, что может этот Ющенко, кроме как детей строгать? Пятерых настрогал и рвется к власти, а их же прокормить надо. А Янукович? Просто тянет за собой донецких бандитов. Чем в этой ситуации Кучма плох? Денег под завязку, слава Богу, набрал, займется страной, да и со здоровьем у него проблемы. Недолго просидит. Вреда от него никакого, а за это время, глядишь, кто новый, нормальный появится».
Предвыборная кампания Президента, которая, несомненно, уже несколько месяцев как идет, дает свои плоды — в виде роста рейтинга на пару-тройку процентов. Сегодня, по различным данным, он оценивается цифрами в пределах от семи до двенадцати. Если Президент станет единственным кандидатом от власти, то в первом туре он, не исключено, сможет претендовать на нынешний показатель Виктора Ющенко, ибо в любой стране 20—25 процентов населения всегда поддерживают власть.
Результат второго тура, если глава государства в него попадет, будет зависеть от того, кто окажется его соперником, от того, кто его поддержит в стране и во вне, а также от того, что называется степенью фальсификации результатов голосования. Но в наибольшей степени это все же будет зависеть от решения самого электората, ибо повторюсь, процент фальсификации и админресурса не может быть заоблачным — пять, максимум десять. Без поддержки населения Президенту будет сложно соблюсти правовое лицо, если он, конечно, будет этим озабочен. Опыт 1999 года дает Кучме основания надеяться на беспринципность электората, но все же... Лично я вне стен зданий власти встречала лишь нескольких людей, которые бы сегодня отдали голос за действующего Президента. При этом мне известно огромное количество тех, кто громко смеется даже при упоминании об этой возможности. И тем не менее исключить массовой поддержки Леонида Кучмы я бы не смогла. Впрочем, если так произойдет, то это будет решением украинцев, к которому я, например, готова уже давно. Хотя бы потому, что быть готовой к чему-то другому основания нет.
При выборе стратегии дальнейшего движения для Президента не последнюю роль играет мнение России и Соединенных Штатов. В свою очередь, эти страны тоже крепко и долго думали о ситуации в Украине.
Чего окончательно надумали в Москве, сказать сложно. Различные источники в отечественных властных кругах сообщают о разном. Одни утверждают, что Москва — однозначно за третий срок Президента Кучмы и готова его поддержать не словом, а делом. Впрочем, достаточно будет и слова, ибо так встали звезды, что из всех российских ресурсов играющим на будущих выборах будут не медиа (своих хватает), не деньги (своих хватает), а телекартинка с популярным в Украине политиком Владимиром Владимировичем Путиным, которая зафиксирует крепкое мужское рукопожатие с украинским кандидатом, и слова российского президента: «Вот с этим парнем я бы хотел работать». Другие же уверяют, что Россия Леонида Даниловича на третий срок не хочет, о чем ему якобы откровенно поведал российский президент во время последней встречи в Москве.
На самом деле, можно предположить, что правы и те, и другие. Просто в окружении российского президента существуют два течения, предлагающие различные пути решения «украинского вопроса». Команда Путина, уходящая корнями в Лубянку, ратует за третий срок — как верное средство изоляции Киева от Запада, что создаст условия для установления беспроблемного московского протектората над Украиной. Другая часть российской правящей элиты, которая называется Семьей, а именно, контролирующие все финансовые потоки крупные бизнесмены России, морщится от дурного запаха «легитимности» третьего срока Кучмы. Ощущая принципиальное значение, которое Украина имеет в геополитических раскладах для Запада, российский бизнес выступает против активной поддержки Кремлем третьего срока. В глазах Семьи российская поддержка Кучмы может ухудшить и без того прохладные отношения с США и ЕС, а ссориться с Западом из-за Украины нет никакого резона, ибо все можно сделать так, что и комар носа не подточит. Установка Александра Волошина, экс-главы администрации президента России хорошо известна: кто бы ни стал в Украине президентом, он будет вынужден считаться с Россией и ее интересами. Российский бизнес в связи с глобальной кагэбизацией государственного аппарата, в том числе и репрессивной его части, в России воспринимает Украину как самую демократичную русскоговорящую зону для бизнеса. Посему восстановление контроля над Украиной погононосной российской бюрократии не входит в планы тех, кто имеет реальные шансы установить над Украиной контроль российского бизнеса. Этот самый российский бизнес сегодня имеет мощных агентов влияния в украинской элите, причем как во властной, так и в оппозиционной. Время от времени различные его представители лоббируют в Москве различных украинских кандидатов. Например, по некоторым данным, Ахметов через Абрамовича смог добиться встречи Януковича с Путиным. ЕЭП за поддержку на выборах — чем не тезис для беседы? При этом однозначная ставка Семьи не сделана, как не сделана она самим российским президентом. Какая из линий будет воплощаться Кремлем, мы узнаем в ближайшее время. Сегодня известно лишь одно: Украиной в администрации президента Путина будет заниматься Владислав Сурков — человек, несомненно, далекий от питерской команды и, несомненно, близкий к «Альфе», сотрудничающей в Украине с Виктором Пинчуком, и к Анатолию Чубайсу, интересы которого в Украине прописаны по тому же адресу, что и «альфовские».
Одним словом, на сегодняшний день в Украине нет всенародного кандидата в президенты, нет в Украине и всеэлитного кандидата, пока отсутствует всекремлевский ставленник и нет своего протеже у Соединенных Штатов. В этом месте, как говорится, «наче бачу», как негодующе взметнулись брови оппонентов Ющенко: «Ага, ну да, конечно, и на Ющенко они не ставят». Каждый, конечно, может оставаться при своем мнении, однако как для Кремля Кучма — это символ выбора на безрыбье, так и для Вашингтона — Ющенко. Большие боссы в американской столице до сих пор не могут расшифровать, какой именно мессидж в течение получаса пытался донести Дику Чейни лидер «Нашей Украины». Впечатление от разговора осталось настолько негативным, что фамилию Ющенко вице-президент помнит до сих пор. Что же касается нынешнего как бы кандидата от власти, то тут как раз наоборот. В Вашингтоне Янукович произвел не отпугивающее впечатление. Тогда как американские дипломаты в Киеве до сих пор не могут оправиться от шока, пережитого в Донецке во время попытки проведения съезда «Нашей Украиной» в вотчине премьера. Команда Виктора Федоровича как может старается улучшить впечатление Запада о своем шефе, надеясь, что в итоге им удастся привлечь к себе американское внимание. И тем не менее, совершенно ясно, что для Соединенных Штатов существует лишь одно имя, с которым, с точки зрения Вашингтона, титул будущего президента несовместим — это Леонид Кучма. В принципе, эту позицию разделяют и в ведущих странах Европейского Союза, которые Леонид Данилович успел посетить и лидерам которых успел четко заявить, что на третий срок не идет. С высокой долей вероятности можно предполагать, что в случае объявления о победе Леонида Кучмы в украинских выборах ряд стран Запада результаты выборов не признает. Последствия подобного шага — тема отдельного анализа, но его реальность — это результат не предположений, а целого ряда повторяющихся тезисов в разговорах с западными политиками и политологами.
В настоящий момент действия американской стороны подпадают под определение политики пряника. Одна из целей приезда первого зама секретаря госдепа г-на Армитаджа, а также г-на Сороса — указать Президенту на существование безопасного пути: демократичные выборы в обмен на беспроблемное существование, свободное передвижение по миру и неприкосновенность имущества. Если кто из встречавшихся с Президентом так прямо ему все не выложил, то пробелы в информации заполнил во время тет-а-тетного общения Александр Квасьневский, в очередной раз исполнивший роль посредника между Соединенными Штатами и украинским Президентом.
Вместе с тем, статья Олбрайт в «Вашингтон пост» — это лишь верхушка айсберга, демонстрирующая готовность Соединенных Штатов, в случае, если Кучма нарушит свое обещание и пойдет на третий срок, либо грубо сфальсифицирует результаты выборов в пользу кандидата от власти, пустить в ход политику кнута. Напомню, что г-жа Олбрайт в своей статье пригрозила правящей украинской элите закрытием виз и счетов в западных банках, в случае, если выборы в Украине пройдут недемократично. В принципе, по большому счету, на подобные угрозы Леонид Данилович может попросту наплевать, ибо шагнув в сторону третьего срока, он понимает, что вероятнее всего превратит Украину на время своего правления в резервацию, эдакий Бантустан, правителя которой принимать будут главным образом в Москве, иногда в Астане или Минске. Закрытие целого перечня возможностей для украинской экономики и украинского общества Президента вряд ли смутит, но его может смутить другое — Кучма всегда хотел быть хозяином Украины, а не наместником. Именно для этого он культивировал многовекторную внешнюю политику. До 1999 года — года грубых нарушений во время выборов, он балансировал между Москвой и Вашингтоном, сохраняя внутри страны независимость от каждого из партнеров. В 1999-м, утратив США, как точку противовеса, Кучма придумал европейский вектор. Декларативная риторика о нашем движении в Евросоюз стала альтернативой идеи интеграции с Россией, сохранив тем самым Президенту поле для маневра. Пойди он сейчас на третий срок, и поле для маневра будет урезано, а относительная независимость не Украины, нет, разговор сейчас не об этом — самого Президента — будет отобрана. Именно поэтому Леонид Кучма понимает, что необходимо каким-то образом учесть интересы Запада, как он себе их представляет, в будущем распределении властей. Один из вариантов учета — предложить Виктору Ющенко пост премьер-министра после прохождения реформ. Полноценный премьер — не цацки-пецки, а он, Леонид Данилович, довольствовался бы скромными полномочиями, оставшимися у президента. У подобного варианта есть немало «если», однако самые значимые — во-первых, сомнительная способность Виктора Ющенко, оказавшись на посту премьера, обеспечить Леониду Даниловичу необходимый для победы админресурс. И речь не только в желании, но и умении (грузить людей по морозу в автобусы в 2 часа ночи и вынуждать поддерживать реформу тех, кто и с Конституцией не знаком, — не метод Ющенко). Да и потом, даже при подобной рокировке, Соединенные Штаты вряд ли не почувствуют себя обманутыми, ведь Леонид Кучма им обещал на третий срок не ходить. Вторым «если» является несомненная способность Кучмы отыграть конституционную реформу взад после победы на выборах и тем самым вернуть практически неограниченные полномочия. Поэтому даже в «смягченном варианте» политика кнута может быть применена как к Президенту Кучме, так и к членам его нынешнего окружения.
Рассуждая таким образом, мы примерно составили представление о мотивах, которые движут Президентом в его желании остаться при власти, в общих чертах обозначили отношение к этому шагу правящей элиты, возможную реакцию украинского населения, России и Соединенных Штатов. К вышесказанному добавить можно лишь одно: ситуация, при которой у всех, включая Президента, отсутствует четкое представление о кандидате-сменщике, — это и есть результат правления Леонида Кучмы. Дело в том, что у таких людей, как он, и мэр Киева Александр Омельченко (как уж тут без сходства гороскопов обойтись), преемников не может быть априори, ибо сама мысль о необходимости расстаться с властью вызывает у них чрезвычайно болезненные, несовместимые со здравомыслием ощущения. Более того, их способ правления — это напалм, выжигающий все, эмоционально и интеллектуально живое в окружении. А заодно и электорально привлекательное. Наивны те, кто полагают, что третий срок Леонида Кучмы способен дать элите время для выдвижения из своих рядов новых лидеров. Леонид Кучма — это викторианская эпоха украинской политики, когда все естественные движения, предполагающие развитие, запрещены. От третьего срока Кучмы нельзя ожидать ротации элиты и смены команды хотя бы потому, что те, которые во втором ряду, уже давно прикуплены теми, кто в первом. Страна не может рассчитывать на движение и развитие все по той же причине — Кучма никогда не знал, что с ней делать как со страной. Он эксплуатировал ее и наводил свои порядки, как на заводе, а это не одно и то же. Он не имел стратегии и команды, нацеленных на системную реализацию программы развития Украины. Он так и не сказал, что мы строим, и не скажет, будь у него для этого еще пять лет: «Ты не можешь не отдать ему должное, он умный человек и личность», — сказал мне мой издатель. И где-то он прав. Кучма действительно масштабная персона, при всей порой присущей ему мелочности. Но отдать должное действующему Президенту я могу в той же степени, что и своему телевизору: он большой, с хорошим дизайном, много весит, на его поверхности можно разместить немало вазочек и фотографий, но он не показывает. И все достоинства нашего Президента могут быть обсуждены отдельно, но одно неоспоримо — не так должен работать Президент в стране, власть которой гордится тем, что у нас демократии больше, чем в Туркменистане, а народ понимает, что достижений у нас во всех сферах гораздо меньше, чем в Венгрии и Польше. Еще пять лет с Кучмой означают, что общество и элита однозначно убедятся в безнаказанности. И речь даже не о юридической ответственности, речь о том, что подобному правлению должен прийти конец. Конец — как гарантия неповторения. Еще пять лет с Кучмой, и оппозиция в Украине будет ассимилирована. Уже сегодня она разобщена, теряет доверие населения и не всегда отличима от власти. Еще пять лет Леонида Кучмы — это пять лет Византии, заставляющей забыть о национальных интересах, приоритетах общества и человеческом достоинстве. Если смена власти состоится, то никто не может дать гарантии, что мы получим оптимальную для развития страны среду. Но мы точно знаем, что, если население само изберет главу государства, у страны появится надежда, связанная с завтрашним днем, а не закрепятся апатия и безразличие, связанные с днем вчерашним.