СВОДНЫЙ ХОР ВОДЯНЫХ,

или Штрихи к политическому портрету региона

Прошла зима, настало лето.

Спасибо партии за это.

Народная мудрость

«застойных» времен

С чьей-то легкой руки, точнее - языка, Запорожская область заимела прозвище политического болота. А все из-за того, что по сравнению с другими территориями региону с более чем двумя миллионами населения традиционно присуща весьма умеренная политическая активность.

Титул, что и говорить, не из почетных. Куда приятнее именоваться, например, всеукраинской кузницей. Но местные власти он вполне удовлетворяет. По крайней мере, председатель областной госадминистрации Вячеслав Похвальский на сей счет неоднократно подчеркивал: «Я рад, что у нас тут «болото», потому что гораздо больший вес сейчас имеют экономические и социальные показатели».

Такого рода аргумент хотя и не лишен логики, но вряд ли является безупречным во всех отношениях.

То, что в области регулярно и своевременно выплачиваются пенсии, а рост объемов промышленного производства в этом году происходит хоть и с незначительным, но все же опережением, - безусловный плюс. Однако это вовсе не означает, что регион выступает неким отдельно взятым островком благополучия. Конечно, стариков, которые составляют четверть населения области, пунктуальная выплата пенсий радует, но не настолько, чтобы затмить огорчение от мизерных сумм, не позволяющих удовлетворить элементарные жизненные потребности. Да и синдром промышленного подъема - весьма относительный повод для удовлетворения, коль почти на 80 процентов его обеспечивает деятельность всего двух отраслей: электроэнергетики и металлургии, представленных в области от силы десятком предприятий. Положение остальных менее благополучно, не говоря уже о таких отраслях, как медицина, народное образование, культура, иных предприятиях, организациях и учреждениях, составляющих объемное понятие «социальная сфера». Поэтому для Запорожья отнюдь не в диковинку забастовки, пикеты, другие акции протеста, отличающиеся разве что далеким от критического зарядом социальной взрывоопасности.

Пытаясь спрогнозировать вероятность возникновения в регионе акций протеста в ближайшее время, местные социологи, основываясь на полученных в результате майского опроса данных, пришли к выводу о том, что проведение крупных акций, в которых приняли бы участие 3 и более тысяч человек, является на 70 процентов маловероятным. Еще ниже возможность (на 95 процентов) массовых акций, сопровождающихся беспорядками и грубыми нарушениями закона.

Развитие событий засвидетельствовало безошибочность предсказаний - в роли возмутителей спокойствия выступали лишь немногочисленные участники единичных акций протеста. Но даже на фоне столь убедительных фактов и ритуальности приуроченных к определенным датам идеологических акций, удельный вес которых значительно меньший по сравнению с разного рода формами экономического протеста, вряд ли будет совершенным вывод о некой обреченности региона на мировоззренческую пассивность. Все же противоречия на базисной почве рано или поздно могут подняться и до уровня надстройки. А подобный процесс уже неподвластен стихии, поскольку за его организацию неизбежно возьмутся политические силы. Те самые, что, прибегая к упомянутой в начале аллегории, все же имеются не только на суше, но и в одной из разновидностей водоемов. Пусть даже и тихой...

Согласно официальным данным, на начало ноября в области легальный статус обрели региональные организации 22 действующих в стране партий, которые практически полностью отображают отечественный политический спектр. Среди них наибольший стаж имеет Партия труда, зарегистрированная в области в конце марта 1993 года, наименьший - Прогрессивная социалистическая партия и «Громада», заимевшие запорожскую прописку 1-2 месяца назад. По имеющимся сведениям, в ближайшее время официальное признание получат областные организации партий «Женщины Украины», «Реформы и порядок» и Либерально-демократической. Кроме того отмечена активная деятельность незарегистрированных формирований Всеукраинского союза рабочих и Всеукраинского объединения «Социальная справедливость».

Если с определением контуров партийных портретов особых проблем не возникает, то с установлением хотя бы элементарного минимума деталей дело обстоит намного сложнее. По крайней мере, мои попытки письменных обращений к региональным партийным лидерам оказались практически безрезультатными. На них ответили только руководители МБР и Либеральной партии, остальные же, вероятно, сочли это занятие недостойным и в силу собственных представлений об этических нормах ограничились молчанием. Спустя месяц бесплодных ожиданий, честно говоря, в душу даже закрались сомнения. Может быть, журналистский интерес относительно количества партийных рядов, разветвленности ячеек, успехов и неудач в деятельности за последнее время, перспектив межпартийного сотрудничества и прогнозов результатов предстоящих выборов попросту бестактен? Или эти сведения относятся к разряду самых больших партийных тайн, хранить которые члены наиболее политически сознательных частей запорожского социума поклялись на крови? Коль все действительно обстоит настолько серьезно, тогда разойдемся без претензий. Только, чур, на основе взаимности. Ведь без упоминания отдельных цифр и фактов никак не обойтись, несмотря на то, что к огласке некоторых из них кто-то и не питает благосклонности.

Основываясь на данных, которыми располагают областная госадминистрация, органы статистики, а также на декларациях политических формирований, запорожские партийные организации по количественному составу можно условно поделить на шесть групп. Абсолютным лидером среди них выступает Компартия, имеющая порядка 4 тысяч сторонников. На втором месте - аграрии с примерно 2200 приверженцами. От 1.8 до 1 тысячи членов насчитывают Партия труда, Либеральная и Крестьянская партии. В рядах Народного руха, Социалистической, Украинской республиканской, Социал-демократической (объединенной) партий и «Громады» находится от 300 до 200 человек. Под знаменами Прогрессивной социалистической партии, Партии справедливости, МБР, Партии славянского единства стоят по 170-100 запорожцев. От 80 до 30 идейными борцами располагают УКРП, НДП, Демократическая партия, «Державна самостійність України», КУН и Христианско-народный союз. Наконец, две партии - Общественного согласия и Христианско-демократическая - вероятнее всего, и сами не имеют представления о собственном кадровом потенциале, поскольку членство в них не фиксируется.

Таким образом, активная партийная принадлежность в целом характерна 0.6 процента населения области. Прямо скажем, не густо, особенно в сравнении с аналогичным показателем десятилетней давности, когда региональный отряд членов КПСС состоял более чем из 125 тысяч человек. Что ж, пришли иные времена, и теперь партийные лидеры в качестве контраргумента делают упор на суворовский принцип, базирующийся, как известно, на способности вести борьбу не числом, но умением. Наглядный способ убедиться в том, насколько им это удается, - посещение площади Фестивальной, где прямо перед окнами областной государственной администрации время от времени кипят митинговые страсти. Правда, не всех политических оттенков, а лишь склонных к диаметрально противоположным ориентациям - левой и правой.

Уже стало традицией, что акции левых сил, в среде которых неизменную активность проявляют КПУ, Соцпартия, Партия славянского единства и Всеукраинский союз рабочих, собирают большую аудиторию, нежели митингующие в нескольких десятках шагов от них национал-демократы и националисты. Впрочем, общее количество участников тусовок с каждым разом становится все меньшим и меньшим, сохраняя при этом упомянутые пропорции. Вероятнее всего, причина такого расклада кроется все в том же численном перевесе активистов. Но полагать, что данные мероприятия способствуют притоку свежих партийных сил, не приходится. Их значимость преимущественно ограничивается рамками объединенных партсобраний на пленэре.

В попытках распространить свои идеи в массы запорожские партийцы больше рассчитывают на традиционные методы - с помощью печатного слова. И тут более выигрышную позицию опять-таки занимают левые. Обком КПУ без малого 20-тысячным тиражом издает газету «Коммунист Запорожья» и приложение «Компас». 8-тысячный тираж имеет выходящий в Бердянске «Патриот Приазовья», учрежденный горкомами коммунистической и социалистической партий, советом ветеранов. Наименьшее количество читателей (порядка 1 тысячи) у «Правды Мелитополя» - органа местных коммунистов и социалистов. На этом, собственно, список периодических изданий, открыто декларирующих свою партийную принадлежность, исчерпывается. В силу финансовых трудностей его не удалось расширить ни УРП, ни Крестьянской партии. Эти же причины вынудили прекратить выпуск газеты и областную организацию НРУ.

Максимумом, который могут себе позволить большинство партий на ниве печатной пропаганды, является выпуск листовок. Особенно по этой части преуспели руховцы. Как подчеркивалось на недавней областной конференции НРУ, за последнее время организации удалось распространить 500 тысяч листовок. Некоторые из них действительно имели определенный резонанс. Например, на листовку, посвященную положению дел на электроаппаратном заводе, откликнулись публикациями две областные газеты, оценив изложенные факты как «беззастенчивую ложь». Возможно, для столь серьезного упрека были основания, коль партийная листовка обвинила нынешнего руководителя регионального отделения Фонда госимущества, который, «работая директором электроаппаратного завода, привел своим некомпетентным управлением к фактическому банкротству ранее процветающее предприятие». То, что дела на заводе сейчас идут не блестяще, - это факт, как, впрочем, и то, что упомянутый руководитель возглавлял его до 1989 года.

Пожалуй, приведенный пример показателен для разнонаправленной партийной деятельности с радикальным уклоном. Отличительные черты заключаются лишь в том, что причину всех нынешних бед одни склонны видеть в происках внутренних врагов, другие (как, например, Партия славянского единства) - в злых кознях извне, которые реализуются «ставленниками международного сионизма и американского империализма». При этом собственная непогрешимость возводится в абсолют и не подлежит сомнению.

Насколько данное утверждение не соответствует действительности, несложно убедиться на примерах процессов, свойственных партийному строительству. Хотя сами политические активисты предпочитают на данную тему не распространяться, наиболее примечательные факты все же не удается сохранить под завесой внутриорганизационной таинственности. Так, после тщетных попыток прийти к согласию в руководящей среде некогда единая казацкая организация раскололась на две, противостояние между которыми уже не дает надежд на сотрудничество. Первый кошевой атаман бывшего Запорожского казацкого товарищества Владимир Мельник склонен к следующей оценке сложившейся ситуации.

- Сейчас к власти пришли люди, амбициям которых, кажется, нет предела. Не вполне ясно представляя себе, куда вести казаков, как организовать их на дело, они расходуют свои силы на получение чинов, наград, липовых воинских званий. Каждый мнит себя стратегом, непререкаемым авторитетом по части новых идей и давних традиций, а казачье движение стало болтаться между несколькими лидерами.

Угроза аналогичных процессов нависла и над областной организацией «Просвіти», где в конце прошлого года тоже наметился раскол. Не обошла стороной эта болезнь и запорожских руховцев, которые, занявшись чисткой партийных рядов, по мнению некоторых активистов, преуспели в ней настолько, что, лишившись многих известных, но неудобных личностей, затерялись на политической арене.

- Я хорошо помню Рух, УРП, «Просвіту» семь лет назад, - делится мыслями в местной газете один из инициаторов национал-демократического движения на Запорожье. - Помню людные митинги, море сине-желтых флагов, пламенные речи и не менее пламенные строки заявлений в защиту неньки-Украины. Зайдите на субботнее заседание городской организации «Просвіти» и увидите то же самое. Но ведь семь лет прошло! От конференции к конференции, от съезда к съезду «Просвіта» и другие общественные организации и партии все дальше отходят от провозглашенных когда-то широких демократических принципов внутреннего устройства. В общественном сознании рождается образ пустозвона-«патриота», который к тому же присваивает себе право судить об уровне патриотизма других.

Столь нелестные отзывы для правоцентристских и правых сил в определенной мере могут быть смягчены разве что ссылкой на мифичность утверждения о монолитной нерушимости левого блока. И дело даже не в том, что его основу составляют люди старшего и преклонного возраста.

Некоторые из противоречий (как, например, переход запорожского депутата Леонида Анисимова из коммунистической фракции Верховной Рады в стан либералов) происходят почти незамеченными, другие - получают достаточно громкий резонанс. К числу таких относится конфликт между региональным лидером коммунистов Алексеем Бабуриным и нардепом Сергеем Кузьменко. Хотя нынешний первый секретарь обкома и проявил активное участие в предвыборной кампании депутата, он же выступил инициатором исключения Кузьменко из партии. Причиной столь крутого поворота в отношениях стала позиция депутата в ходе принятия Конституции. Бывший протеже тоже в долгу не остался, публично заявив о насущной необходимости немедленного отстранения от дел руководящего звена запорожских коммунистов.

Вполне закономерно, что уставшего от беспросветности бытия рядового обывателя, ищущего защитника своих интересов, внутрипартийные разборки настораживают. Пытаясь определиться в политических симпатиях, он интуитивно расположен к иным приоритетам. Спрос, как известно, рождает предложение, и тогда на политическом поприще возникают явления с явной претензией на уникальность. В Запорожье таковым является газета «Выбор». Издаваемая практически одним человеком, она страстно пропагандирует идеи Ленина и Сталина, имея ярко выраженную оппозиционность к блоку правых сил. Тем не менее, и с левыми отношения газеты строятся отнюдь не на основе взаимных симпатий. Скорее всего, именно такая позиция, базирующаяся на простом лозунге «Забрать и разделить», снискала популярность у весьма представительной люмпенизированной части населения. Подтверждение тому - самый высокий подписной тираж «Выбора» среди региональных изданий.

Столь пестрый идеологический фон, где не наблюдается безусловного лидерства какой-либо политической силы, не дает местным властям серьезных оснований опасаться конфронтаций, способных заметно повлиять на социальную обстановку в регионе.

- Областная администрация придерживается принципа равноудаленного и равноприближенного отношения ко всем партиям, - говорит председатель областной госадминистрации Вячеслав Похвальский. - Мы испытываем желание нормального сотрудничества со всеми политическими силами, за исключением тех, что свои действия строят с упором на префикс «анти». Образчиком тому является деятельность Всеукраинского союза рабочих, которую иначе как экстремистской не назовешь. В целом же партийная деятельность в области характеризуется непомерной амбициозностью лидеров и активностью на площадях, у микрофонов, с транспарантами, а не делами. По крайней мере, не было случая, чтобы представители какой-либо из партий обратились к властям с конкретными предложениями.

Однако установившийся в Запорожье политический нейтралитет было бы неверно возводить в абсолют. Провозглашенная политика властей о соблюдении равной дистанции в отношениях со всеми партиями иногда все же допускает исключения. В этом, например, смогли убедиться делегаты учредительной конференции областной организации НДП, получившие официальное приветствие областной госадминистрации, оглашенное принимавшим участие в работе форума заместителем председателя. Может быть, оказанное внимание и сыграло определенную роль в том, что народные демократы продемонстрировали пример конкретного дела. Таковым стал праздничный обед для членов одной из ветеранских организаций, сформированной накануне Дня Победы. В знак признательности руководитель организации, объединяющей около 40 человек, призвал ветеранов голосовать за НДП на будущих выборах.

Попытки навести политические мосты не чужды и городским властям. В частности, по инициативе горисполкома года два назад наметилось сотрудничество с МБР, которое, впрочем, не получило дальнейшего развития. А на одной из недавних пресс-конференций городской голова Александр Головко свое политическое кредо определил как центристское с левым уклоном, подчеркнув, что, судя по провозглашаемым лозунгам, он является сторонником социал-демократии и либерализма. Исходя из этого, вряд ли является случайным тот факт, что лидер объединенных социал-демократов занимает один из руководящих постов в горисполкоме. Кстати, заместителем председателя горисполкома раньше был лидер региональной организации партии МБР.

Но, пожалуй, наиболее занимательными по части политического анализа являются взаимоотношения политики и бизнеса.

Руководители крупных запорожских предприятий традиционно имели весьма внушительный вес в формировании не только экономического, но и политического климата в регионе. С утверждением рыночных отношений это влияние не только не уменьшилось, но существенно возросло, хотя, как и прежде, оно особо не афишируется. В области созданы и успешно действуют две мощные организации - союз промышленников «Потенциал» и Межрегиональная ассоциация промышленников, членами которых являются практически все без исключения руководители больших промышленных предприятий, предпринимательских и финансовых структур не только Запорожья, но и других регионов. Естественно, во главу угла их деятельности ставятся коллегиальные попытки разрешения экономических проблем, но без рассмотрения политических вопросов тоже не обходится. Особенно отчетливо это стало просматриваться накануне грядущих выборов, когда начали обнаруживаться все более тесные контакты промышленников с партиями центристской направленности. Например, председатель облпотребсоюза Александр Пеклушенко возглавил региональную организацию Либеральной партии, генеральный директор «АвтоЗАЗа» Александр Сотников - «Реформы и порядок». В руководящем звене областной организации Народно-демократической партии состоит бывший генеральный директор Запорожской АЭС Владимир Бронников, «Громады» - генеральный директор Бердянского производственного объединения по жаткам Олег Пасичный, в политсовете Партии труда - генеральный директор «Мотор Cічi» Вячеслав Богуслаев. Кстати, политические симпатии последнего заслуживают некоторой детализации, поскольку их своеобразие вполне претендует на уникальность.

Судя по высказываниям Богуслаева, в стране имеется одна политическая сила, к которой он не испытывает расположения. Таковой, на его взгляд, является объединение «Нова Україна», костяк которого, как известно, составляет НДП.

- Я посмотрел на его политсовет и понял, что мне там делать нечего. Это объединение ежа с ужом. К сожалению, пока оно формальное. И я очень сомневаюсь в искренности некоторых его членов. Хотя не исключено, что к выборам объединение наберет силу, может, тогда и мы будем как-то в нем участвовать. Но я в это не верю. Однако желаю им добра. А вообще-то политикой я мало занимаюсь. Иногда случается, когда меня провоцируют, но иду на это исключительно ради защиты интересов предприятия и региона.

С последним утверждением Вячеслава Александровича, пожалуй, нельзя согласиться. Занимая один из ключевых постов в Партии труда, он еще является и советником Президента. Однако это нисколько не препятствует возглавляемой Богуслаевым Межрегиональной ассоциации промышленников (МАП) иметь контакты с «Громадой», новоявленным членом которой стал его давний и непримиримый оппонент народный депутат Федор Судницын. Хотя, как заявил нардеп, «одним из условий моего сотрудничества с «Громадой», и в частности с Лазаренко, было то, что прямые контакты Павла Ивановича с одиозными фигурами в МАПе прекратятся». Конечно, если быть слишком уж наивным, то можно поверить, что отдельно взятый депутат намного ценнее для партии, чем хорошие отношения с организацией, объединяющей несколько десятков руководителей крупнейших предприятий страны. Но, скорее всего, придется Федору Семеновичу либо, наступив на горло собственной песне, вынудить себя не замечать ни прямых, ни непрямых контактов лидеров избранной им партии, или же подыскивать другую. На то она и политика, что без компромиссов немыслима. Впрочем, вряд ли для депутата это является откровением. Да и опыт его оппонента, который «политикой мало занимается», одно из ярких свидетельств тому. Ведь кроме всего прочего Богуслаеву удается активно содействовать альтернативному казачеству, поддерживаемому левыми, а национал-демократами именуемому пятой колонной, и обществу «Просвіта» помощь оказывать...

Подобные коллизии одни склонны называть конформизмом, иные - политической дальновидностью, но вопреки противоположным оценкам нельзя не признать объективный факт: на политическом поприще в регионе наряду с расколами и миграцией имеют место и консолидационные тенденции. Помимо объединительных процессов, идущих сверху, есть примеры и местных инициатив. Наиболее примечательной среди них стало коллективное обращение лидеров почти всех областных партийных организаций к депутатам Верховной Рады с призывом немедленного принятия закона, предоставляющего льготы автомобилестроению. Этот документ вполне претендует на звание исторического, ибо вряд ли найдется пример, когда полное совпадение взглядов скрепили подписями представители даже тех сил, которые обычно друг друга и на дух не переносят. Союз социальной справедливости создали городские организации ветеранов войны, труда, Афганистана и союза «Чернобыль». О политической направленности этого блока отчасти можно судить по тому, что в учредительной конференции принимали участие два нардепа-коммуниста. Под эгидой народного депутата Виктора Понедилко создан Фонд защиты конституционных прав граждан «Народный». В его совет вошли представители Коммунистической, Социалистической, Либеральной, Народно-демократической партий, а также Партии народного согласия, а в правление - помимо предпринимателей - директор одной из местных телекомпаний и главный редактор областной газеты, в заголовке которой имеется ссылка на независимость. Руководители фонда открыто заявили о намерении принимать участие в политической деятельности, что дало повод некоторым наблюдателям расценить факт его создания как подготовку финансовой основы для предстоящих выборов.

Чего уж тут лукавить, ни для одной партии, состоящей хоть из десятка активистов, хоть из нескольких сотен, нет сегодня заботы актуальнее, чем эта, выраженная коротким, будто выстрел словом - выборы. Но прежде чем попытаться представить мартовскую перспективу, совершенно нелишне оглянуться в прошлое, ознакомившись с итогами предыдущего предвыборного марафона на Запорожье. Тогда в регионе 13 партий выдвинули около 70 кандидатов в депутаты высшего законодательного органа страны. Результаты были следующими (первая цифра - общее количество кандидатов, в скобках - количество получивших депутатский мандат): КПУ - 21 (8), Народный рух - 12 (0), Соцпартия - 7 (1), Либеральная партия - 6 (0), УКРП - 5 (0), Партия зеленых - 4 (0), Демократическая партия - 2 (0), Партия труда - 2 (0), Партия славянского единства - 2 (0), ПДВУ - 2 (0), «Державна самостійність України» - 1 (0), Крестьянская партия - 1 (1), УРП - 1 (0). Какие итоги получатся четыре года спустя, естественно, не знает никто. Есть только предположения. Например, председатель областной госадминистрации Вячеслав Похвальский считает, что 4-процентный барьер смогут преодолеть не более 5 партий и блоков. По мнению городского головы Александра Головко и лидера запорожских либералов Александра Пеклушенко, на большинство мест в зале Верховной Рады вполне могут рассчитывать центристы. Руководитель региональной организации МБР Геннадий Капитоненко полагает, что порядка 40 процентов мандатов завоюют левые, 36 - правые и примерно около четверти от общего количества депутатов составят представители партий центристской направленности.

Свои прогнозы есть и у запорожских социологов. Обобщив мнения респондентов, они выдвинули версию о том, что шансы левых на выборах в регионе колеблются от 32 до 51 процента, национал-демократов и националистов - от 8 до 15, а партий центра - от 14 до 18 процентов. Потенциальную предрасположенность к успеху в регионе, считают участники опроса, имеют кандидаты от Коммунистической, Социалистической, Аграрной и Крестьянской партий, шансы же КУН, ЛПУ, МБР, УРП оцениваются ими более чем скромно.

Впрочем, прогноз - не диагноз. Не подлежит сомнению лишь то, что зима, безусловно, пройдет. И лето наступит - куда же оно денется. А кого благодарить за сезонную трансформацию - весна покажет. Одно лишь можно утверждать наверняка: при любом исходе пенять придется исключительно на себя.