Парламентские выборы 2006 и 2007 годов продемонстрировали, что Украина нуждается в смене избирательной системы, заявляет политолог Игорь Жданов, подчеркивая, что работу по внесению соответствующих изменений в законодательство необходимо начинать уже сейчас, а не накануне следующих выборов.
«Необходимо нарушить традицию принятия избирательных законов непосредственно перед проведением выборов, — подчеркивает политолог. — Уже сегодня можно сделать несколько шагов, которые будут позитивно восприняты гражданами».
В частности, он предлагает разработать и принять единый Избирательный кодекс, который бы устанавливал общие правила проведения выборов, порядок формирования и полномочия избирательных комиссий, опротестование их действий.
«Соответствующие наработки были подготовлены Комитетом избирателей Украины, их нужно внимательно проанализировать и с учетом опыта проведения последних избирательных кампаний обновить», — отмечает Жданов.
Кроме этого, добавляет он, соответствующие изменения нужно внести в новую редакцию Конституции Украины: отменить норму переходных положений, которая определяла возможность проведения парламентских выборов только с голосованием за партийные списки в едином общегосударственном округе.
Одновременно, по его словам, должна быть начата разработка нового закона: «Уже сейчас нужно создавать рабочую группу из народных депутатов, политологов и юристов для разработки нового избирательного закона, в котором необходимо определить тип избирательной системы».
Игорь Жданов подчеркнул, что действующая сегодня система закрытых общенациональных списков разрывает связь между избирателем и парламентскими партиями.
«Партийные списки, как правило, формируются в закрытом режиме, а влияние как граждан, так и самих партийцев на их состав серьезно ограничен», — напомнил он, отметив, что продолжение практики избрания Верховной Рады по такой системе будет способствовать «превращению партий в корпорации «вождистского» характера».
По его мнению, оптимальной моделью для сегодняшней Украины могут стать закрытые региональные партийные списки, подразумевающие выдвижение общенациональной пятерки и кандидатов от партии в региональных избирательных округах. «Соответствующие законопроекты были подготовлены еще в 2002–2004 годах», — напомнил политолог.
Подробнее читайте в статье Игоря Жданова «Какая избирательная система необходима Украине?» в свежем номере «ЗН».