Остров невезения

Есть много парадоксального в том, что первой жертвой глобального кризиса в общенациональном масштабе оказалось не отсталое государство Африки или Азии, а вполне респектабельная до недавнего времени европейская держава, хоть и маленькая.

Расположенная в северной Атлантике на острове площадью 104 тыс. кв. км и населением всего 320 тыс. человек, Исландия в считанные недели из тихой периферии Европы превратилась в ее главную проблему и головную боль для финансистов всего мира. Исландия оказалась менее других готовой к удару финансового кризиса. В условиях отсутствия мощной промышленности именно финансовые трансакции — преимущественно спекулятивные — стали двигателем экономического прогресса. По доходу на душу населения Исландия вышла на пятое место в мире и превратилась в гигантский хедж-фонд, т.е. в инвестиционный фонд, где риски для вкладчиков не страховались. Экономика росла темпами 5% в год. Центральный банк сделал максимально привлекательными кредиты в иностранной валюте и для бизнеса, и для клиенов. Банки стремительно расширялись — процент зарубежных займов достигал 60%. Совокупные активы трех ключевых банков частного сектора — Kaupthing, Landsbanki и Glitnir — стали превышать ВВП страны более чем в десять раз.

Ничем и никем не сдерживаемые исландские семьи накопили долгов на 220% выше имевшегося у них дохода — что вдвое больше по сравнению с американскими потребителями. Граждане по уши увязли в долгах.

Начавшийся в сентябре обвал рынков США прозвучал для Исландии набатом. Банки страны оказались в числе наиболее уязвимых, так как депозиты покрывали только незначительную часть их займов.

Гром грянул шестого октября минувшего года, когда исландская крона подешевела за день сразу на 30%. Биржевой рынок рухнул на 70%. На следующий день власти решили национализировать или ввести временную администрацию в крупнейшие банки страны. Торговля национальной валютой на внешних рынках была приостановлена. Но это не спасло ситуацию. Масла в огонь исландской агонии подлили соседи — британское казначейство седьмого октября приняло решение о замораживании исландских активов в британских финансовых учреждениях, мотивируя решение необходимостью гарантировать сбережения британских вкладчиков в национализированные исландские банки. Претензии только от Британии составляют половину того, что осталось от национального ВВП страны. (В целом долги Исландии в два раза превышают ВВП.) Дефицит бюджета составит более 1,4 млрд. долл. Таким образом, само будущее государства — уже под залогом.

МВФ согласился выдать Исландии стабилизационный кредит в 10 млрд. долл. лишь в середине ноября. Однако условием его было то, что под давлением ЕС, в частности Лондона, Рейкьявик был вынужден дать гарантии возврата средств британских вкладчиков на общую сумму в пять млрд. долларов. Для сравнения: золотовалютные резервы Центрального банка Исландии составляют лишь два миллиарда евро.

Тем не менее Исландия не отказывается от своих обязательств. Готовясь к тяжелым временам. Интересно, что в начале кризиса Рейкьявик просил помощи у России в 4 млрд. евро. По данным агентств, решение обратиться к России было принято в Исландии после того, как в Лондоне и Вашингтоне она не встретила снисхождения. Однако Кремль на помощь так и не пришел, посчитав, что такая масштабная помощь стране, где абсолютно нет российских интересов, чрезмерна. Москва лишь «попиарилась» на истории о кредите для Исландии, заявив наконец, что такой суммы у нее просто нет.

Неприкрытая торговля страной вызвала возмущение населения. В ноябре люди впервые за десятилетия вышли на улицы Рейкьявика, демонстрируя свой протест против политики правительства. Кризис стал политическим. Спустя месяц толпа ждала премьер-министра страны Гейра Хорде под его офисом, и только счастливый случай и бронированный автомобиль помог ему избежать расправы. В январе на фоне новой волны протеста премьер объявил о досрочных выборах в мае, а потом и вовсе принял решение об отставке. Он не признал своей вины в кризисе и сославшись на то, что у него обнаружили рак, заявил, что ложится на операцию.

В последние числа января после консультаций политических партий было решено создать переходное правительство, которое должно подготовить досрочные выборы в конце апреля. Большинство экспертов сомневаются в том, что политическая перетряска парламента Исландии поможет справиться с кризисом. Однако решение убрать с властного олимпа страны людей, виновных в нем, — является безусловно положительным.

Первого февраля новый премьер, представитель социал-демократической партии, входящей в правящую коалицию Джоанна Сигурдардоттир, заявила, что сделает все возможное, дабы ближайшие месяцы не были потеряны для борьбы. Одним из революционных предложений кабинета стало присоединение Исландии к Евросоюзу и зоне евро. Джоанна Сигурдардоттир считает это наилучшим решением. Соответствующий запрос будет до апреля разработан парламентской комиссией. Переходное правительство Исландии намерено также внести изменения в конституцию с тем, чтобы начать переговоры об интеграции после выборов и провести соответствующий референдум. В любом случае исландские социал-демократы под оригинальным лозунгом евроинтеграции как панацеи от кризиса поведут теперь борьбу на предстоящих выборах.

Идея спастись от кризиса в Евросоюзе уже вызвала неоднозначную реакцию в Брюсселе. Еврокомиссар по вопросам расширения Олли Рен завил о том, что Исландия может стать членом ЕС в 2011 году вместе с Хорватией. Однако председатель Европарламента Ханс-Герт Поттеринг раскритиковал подобные предположения. Впрочем, и сам ЕС чувствует себя неуютно в условиях кризиса и уверяет, что евро является своеобразным «щитом» — по высказыванию главы Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу — от внешних кризисных потрясений. Однако в Брюсселе не скрывают, что Исландия вполне соответствует параметрам страны-кандидата.

Проблемы Исландии для ЕС пока остаются ее собственными проблемами, а еще проблемами МВФ, который получил гарантии нового правительства, что все экономические инициативы будут согласовываться с фондом.