«Запланированных средств недостаточно для выполнения противопаводковой программы...»

Для Закарпатья противопаводковые мероприятия особенно актуальны. Область дважды серьезно пострадала от стихии в 1998-м и 2001 годах. Тогда катастрофические паводки не только причинили огромный ущерб, но и унесли человеческие жизни. Прошлогоднее наводнение, пусть и не столь масштабное, как в Прикарпатье, снова показало, что природа иногда может быть непредсказуемой и разрушительной. В 2002 г., после второго стихийного бедствия, для Закарпатья была разработана и принята государственная противопаводковая программа «Тиса».

— Программа должна выполняться в три этапа, — рассказывает начальник закарпатского «Облводхоза» Владимир Чипак. — Первый — ликвидация последствий стихийного бедствия; второй — реконструкция существующих дамб; третий — активная защита от паводков, регулирование водных стоков с помощью аккумулирующих емкостей в горных местностях и польдеров — в низменных.

К сожалению, изначально программа финансировалась очень слабо. В год нам выделяли 15—20 млн. грн., что составляло до 20% от запланированного. Кстати, такая ситуация не только в Украине, но и в других странах, мы даже проводили специальное исследование. Случается ЧП — находятся деньги на ликвидацию последствий и некоторую реконструкцию. Проходит немного времени — и финансирование урезается. Положительные сдвиги начались в 2006 г. Тогда из запланированных 71 млн. грн. области выделили 70,9 млн. В 2007-м — из запланированных 96,8 млн. поступили те же 70,9 млн. А в 2008 г. Закарпатье получило на противопаводковые мероприятия рекордные 185,4 млн. грн. Запланировано было 80,9 млн., но существенные коррективы внесло наводнение, вследствие чего финансирование резко возросло. На эти средства мы успели сделать много полезного.

Зато в этом году субсидирование «Тисы» резко сократили. На нее запланированы 37 млн. грн. плюс 50 млн. из стабилизационного фонда. Однако последняя сумма под вопросом. Неизвестно, когда выделят средства — теперь или к концу года (от этого многое зависит), да и выделят ли вообще. Первый квартал мы формировали планы работ, недавно началось выделение запланированных 37 млн.. Средства поступают по графику, но это не те суммы, которые нужны для выполнения программы...

Во время паводка 1998 г. уровень воды в Закарпатье достиг исторического уровня. Казалось, должно пройти как минимум 7—10 лет до следующего половодья. За это время мы успели бы залечить раны. Но через два года и четыре месяца в области произошел новый паводок, во время которого уровень воды превзошел предыдущий на целый метр. А в 2008 г. на румынской стороне Карпат стихия свирепствовала еще сильнее. Эти природные катаклизмы — последствия изменения климата. Ждать, что в дальнейшем паводки будут менее разрушительными, не следует, они могут только усиливаться. Поэтому альтернативы программе «Тиса» для защиты населенных пунктов от большой воды нет.

Насколько готова область к новой стихии, если она, не дай бог, снова будет испытывать нас? В Закарпатье осталось несколько десятков опасных участков. Работаем с населением — люди должны знать, насколько они защищены. Мы разработали четыре пособия, в которых в доступной форме рассказали, как вести себя во время стихийного бедствия, как правильно строить свое жилье и т.д. После прошлогоднего наводнения эти пособия распространили в западных областях Украины. Несмотря на недостаточное финансирование, мы никогда не прекращали берегоукрепительные работы. Правда, строительство польдеров в низменных районах находится только на стадии проектирования. Вместе с тем на протяжении последних лет мы построили десятки километров дамб, полностью защитили или значительно повысили безопасность около пяти десятков населенных пунктов. Поэтому, если на область снова обрущится стихия, таких разрушительных последствий, как в 1998 г., думаю, не будет, они исключены.