Выборы во Львове: не без неожиданностей, но без сенсаций

Львовская городская ТИК объявила предварительные результаты выборов. Самым неожиданным оказался рейтинг кандидата на должность городского головы от ВО "Свобода" Руслана Кошулинского. Он набрал более 12% голосов. И будет соревноваться с Андреем Садовым, которому не хватило менее процента для победы в первом туре.

Ни один социологический опрос не давал свободовцу такого высокого показателя. Хотя динамика его рейтинга прослеживалась положительная, но он стабильно был четвертым. Во второй тур, по прогнозам социологов, должен был выйти Владимир Гирняк от "Гражданской позиции" или лидер "Народного контроля" Дмитрий Добродомов. Они же, по предварительным результатам городской ТИК, заняли третье и четвертое место, соответственно, с небольшим разрывом - приблизительно по 11%.

"Прорыв" кандидата в мэры от "Свободы" Руслана Кошулинского связан не только с его узнаваемостью (а статус бывшего вице-спикера значительно облегчал раскрутку). Партия смогла мобилизовать свой электорат. Собственно, действующая центральная власть существенно упростила задачу "свободовцам". Возбуждение уголовных производств против членов партии (которых обвиняют в причастности к организации столкновений 31 августа под парламентом) ВО обернуло в свою пользу. Партия активно эксплуатировала тезис о преследовании властью патриотов, защищавших демократию на Майдане и суверенитет на Востоке. На фоне вялых попыток расследовать убийства Небесной сотни, беспомощности правоохранительных органов в отношении окружения Януковича и фактической безнаказанности организаторов сепаратистского движения этот тезис находил свой отклик. Благодаря удачно выбранной патриотически-милитарной риторике, один из фактических руководителей "Свободы" Кошулинский склонил на свою сторону не только недовольных политикой Киева, но и часть антипатиков Садового. В частности тех, кто воспринимал действующего мэра (несмотря на его сдержанную критику в адрес Банковой) как представителя центральной власти, а не ее оппонента. И тех, кто не видел в других кандидатах реальной альтернативы. Добавило баллов и то, что сам Кошулинский был мобилизован в ряды ВСУ и определенное время находился в зоне проведения АТО.

Некоторые считают, что именно "скачок" Кошулинского помешал Садовому одержать победу уже в первом туре. Хотя его шансы в третий раз получить должность головы мало кто ставит под сомнение.

"Его результат объясняется, во-первых, отсутствием конкурента-тяжеловеса. Хотя среди кандидатов на должность мэра были народные депутаты, но их политического веса не хватило - прежде всего для того, чтобы сформировать вокруг себя коалицию, достаточно сильную, чтобы бороться с Садовым. Во-вторых, ни одному из конкурентов не удалось предложить привлекательную программу - кампания строилась в большей степени на критике действий действующего мэра, чем на предложениях альтернативы", - объясняет руководитель мониторингово-аналитической группы "Цифра" Назар Бойко.

В отсутствие сильного, убедительного конкурента кредит доверия львовян к Садовому снова довольно высок, несмотря на желание уже нового лица. Очевидно, что он вновь станет мэром, и это уже будет третья каденция. "Но будет представлять интересы меньшинства города. Ведь явка избирателей в первом туре в среднем по Львову составляла 48,37%. С ней Андрей Садовый набрал почти 50%. Прогнозируемо, что во втором туре показатель количества львовян, которые воспользуются правом голоса, будет еще ниже", - комментирует Ирина Швец, координатор "Опоры" во Львовской области.

Итак, с кем же переизбранному мэру придется работать в горсовете?

По предварительным результатам на основе обработанных 100% электронных протоколов, в совет проходят 7 политических партий. Лидером является "Объединение "Самопомощь" - более 31,7%. "Блок Петра Порошенко "Солидарность" набирает почти 12,9%, ВО "Свобода" - 9,9%, "Гражданская позиция" - 9,4%, "Общественное движение "Народный контроль" - 7,6%, УКРОП - 5,9%, Украинская Галичская партия - 5,7%.

Симптоматично, что все политические силы, кроме "Свободы", во Львовском городском совете окажутся впервые, что отчасти иллюстрирует стремление горожан видеть новые лица и некоторые надежды на новые правила игры. В определенной степени с этим связана и неудача "Батьківщини". Есть и другое объяснение. В 2010 г. "Батьківщину" не допустили к выборам. Соответственно, она отсутствовала в течение пяти лет в местном политическом процессе.

Успех "Самопомощи" в значительной мере связан с имиджем главы политсилы. Ведь кредит доверия к кандидату в мэры на этих выборах очевидно выше, чем к партии.

Неудачей можно считать итоговый результат "Солидарности". Определенное количество избирателей всегда голосует за партию власти, поэтому фактор президента, безусловно, сработал. Но едва ли такой уровень поддержки власти очень обрадует Петра Порошенко. Кампанию провластное объединение отработало довольно вяло. Кроме того, в политсиле не было яркого лидера - за кандидата в мэры от "Солидарности" Оксану Юринец львовяне отдали только около 4% голосов. Не впечатлял список БПП - в основном депутаты предыдущих созывов, то есть узнаваемые, но зачастую с не очень хорошим резюме…

Привлекает внимание успех Украинской Галичской партии, которая удачно использовала актуальный региональный тренд. Лозунг "Партия должна быть галичская" получает все больше приверженцев среди тех, кто откровенно не воспринимает политику Киева и кого особенности войны в Донбассе заставили несколько пересмотреть взгляды на понятие "соборность". Дополнительным фактором успеха УГП стали интересно выстроенная кампания и активное привлечение представителей общественного сектора.

Что касается "Свободы", то, по сравнению с 2010 г., рейтинг упал в разы. Раньше партия представляла большинство в горсовете, теперь будет иметь 8 депутатов из 64. Относительная неудача ВО на фоне относительного успеха Кошулинского имеет объяснение - разочарование значительной части львовян деятельностью свободовской фракции в горсовете предыдущего созыва.

7 депутатов будут представлять "Гражданскую позицию". Для нее это успех, хотя, возможно, более слабый, чем ожидалось. Результаты партии и кандидата в мэры от нее соизмеримы.

Еще ниже результат "Общественного движения "Народный контроль" - 6 депутатов. Партия использовала значительный финансовый ресурс на кампанию, поэтому, очевидно, надеялась на лучший результат. "Народный контроль" получил голоса в большой мере благодаря ранее транслировавшейся одноименной программе на ТВ и имиджу оппозиционеров Садовому.

Предварительные результаты выборов свидетельствуют, что большинство в горсовете будет формироваться из нескольких фракций. "Вероятно, его архитектором будет "Самопомощь". Для этого она будет нуждаться в минимум двух партнерах, что имеет как преимущества, так и недостатки. С одной стороны, количество партнеров предопределяет соответствующее число бенефисов, которые нужно им предложить (должности, влияния). С другой - у политсилы будет пространство для маневра в случае развала большинства. Ведь недовольного партнера всегда можно будет заменить другим. Сформировав большинство, "Самопомощь" и Андрей Садовый будут нести основную ответственность за положение дел в городе, в отличие от выборов 2010 г.

"Наиболее дискуссионным моментом при формировании большинства станет позиция фракции Блока Петра Порошенко, поскольку значительное влияние на ее окончательное решение будет иметь Киев", - предполагает Назар Бойко, руководитель мониторингово-аналитической группы "Цифра".

Вполне возможно, что большинство не станет стабильным, а будет формироваться ситуативно - в зависимости от предмета голосования.

Вместе с тем очевидно, что "Свобода" уйдет в оппозицию. Возможно, к ней присоединится и "Народный контроль". Сценарий возникновения альянса, который будет блокировать работу горсовета, представляется невозможным.

К тому же предыдущий опыт и управленческая манера Андрея Садового свидетельствуют, что он будет избегать конфронтации с советом. Насколько это будет возможно.