Венгерско-украинские выборы

6 апреля в Венгрии состоятся парламентские выборы, которые имеют непосредственное отношение к Украине - за политические партии соседней страны будут голосовать, в частности, и украинские граждане, получившие венгерские паспорта. Абсолютное большинство из них - жители Закарпатской области. ZN.UA рассказывала о принятом парламентом этой страны в мае 2010 г. Законе, которым было упрощено получение венгерского гражданства (см. "Молчание - знак согласия?", №6 от 19 февраля 2011 г.). Через полтора года, в декабре 2011-го, новым гражданам Венгрии предоставили право голоса, которое впервые реализуется на выборах в это воскресенье.

Понятно, что новый закон о венгерском гражданстве не принимали только под Закарпатье, когда-то входившее в состав Венгрии (сейчас в области проживают около 150 тыс. этнических венгров, или 12% от общей численности населения). У Венгрии огромная диаспора по всему миру, насчитывающая около 3 млн человек. Больше всего этнических венгров проживает в Румынии (около 1,5 млн), Словакии (свыше 500 тыс.) и Сербии (около 290 тыс.). И нынешний премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, который со своей партией "Фидес", по всем социсследованиям, в воскресенье уверенно победит, инициируя принятие закона о гражданстве, хотел использовать голоса зарубежных венгров для своей политической силы. В определенной степени ему это удалось. Венгерские паспорта на сегодня получили более 500 тыс. человек за пределами Венгрии, и все они теоретически могли бы принять участие в выборах. Официальных данных о том, сколько среди "новых венгров" украинских граждан, нет. Но, как сообщают венгерские СМИ, таких на сегодня около 70 тыс. Эту цифру в неофициальных разговорах с ZN.UA подтверждают и лидеры венгерских организаций Закарпатья.

Процедура голосования зарубежных венгров выписана в законодательстве. Потенциальным избирателям из стран, позволяющих двойное гражданство, еще летом прошлого года начали присылать приглашения участвовать в голосовании. Но это не касается зарубежных венгров из Украины, Словакии и Австрии (где двойное гражданство запрещено). Гражданам этих стран официальных приглашений не присылали, они узнали о выборах из других источников, прежде всего из СМИ. Те из них, кто решил реализовать свое право голоса, за 15 дней до выборов должны были зарегистрироваться в Национальной избирательной конторе Венгрии (что можно сделать и через Интернет) и указать адрес, на который им можно выслать карточку для идентификации личности и избирательный бюллетень. Как удалось узнать ZN.UA, почти никто из закарпатцев, решивших принять участие в венгерских выборах, своего домашнего адреса не указал, опасаясь инцидентов со стороны СБУ, уже имевших место ранее (см. "Присягаю на верность Венгрии…", №16 от 28 апреля 2011 г.). Абсолютное большинство указало адреса своих родственников или знакомых в Венгрии. Чтобы проголосовать, эти люди должны поехать в Венгрию, получить присланный пакет документов, заполнить карточку идентификации личности и избирательный бюллетень и отправить по почте в центризбирком или передать в орган местного самоуправления. Кроме того, закарпатцы могут отдать заполненные идентификационную карточку и бюллетень в генконсульства Венгрии в Ужгороде и Береговом, которые по своим каналам передадут их в центризбирком. Процесс голосования начался сразу же после окончания регистрации в Национальной избирательной конторе, то есть за
15 дней до дня официальных выборов.

Теоретически зарубежные венгры должны были бы голосовать только за партийные списки, но на практике многие закарпатские венгры могут избирать и мажоритарных депутатов. Объясняется это просто - многие жители Закарпатья, получившие венгерское гражданство, параллельно оформили и постоянную регистрацию на территории Венгрии (как правило, у своих родственников или знакомых). Это необходимо, например, для приобретения автомобиля по европейским ценам с дальнейшим его использованием в Украине или для официального трудоустройства в странах ЕС. Всем им, как и обычным гражданам Венгрии, прислали приглашение принять участие в выборах по месту регистрации. Впрочем, зарубежные венгры, которые оформили постоянную венгерскую регистрацию, но фактически проживают в других странах, могли предупредить Национальную избирательную контору, что будут голосовать только по партийным спискам, и указать, где именно хотят получить идентификационную карточку и бюллетень.

Главный вопрос венгерских выборов для Украины - сколько закарпатцев примут в них участие. Политики из Венгрии, приезжавшие в Закарпатье в последние месяцы, не скрывали надежд, что избирательную сознательность проявит подавляющее большинство людей, получивших венгерские паспорта. Некоторые местные венгерские организации прямо призвали своих членов и симпатиков принять участие в парламентских выборах соседней страны. Как сообщил ZN.UA глава Общества венгерской культуры Закарпатья (ОВКЗ) Миклош Ковач, его общество агитировало за партию "Фидес" действующего премьера Виктора Орбана, благодаря которому закарпатцы имеют возможность получить венгерское гражданство (на днях ОВКЗ переизбрало руководство, и М.Ковач уже не является его председателем). В то же время руководитель конкурирующей венгерской организации - Демократического союза венгров Украины - нардеп Украины Иштван Гайдош сообщил редакции, что его союз не принимал решения по этому вопросу и не участвует в избирательной кампании.

Приблизительное количество украинцев, решивших участвовать в венгерских выборах, можно узнать из официальных источников. Так, сайт Национальной избирательной конторы Венгрии содержит данные обо всех зарубежных венграх, зарегистрировавшихся для голосования. По состоянию на пятницу в списке из 79 стран (в их числе США, Великобритания, Япония, Австралия, Саудовская Аравия, страны Африки и т.д.) всего 234 тыс. 735 зарубежных венгров (эти данные все еще обновляются, поэтому возможно незначительное их увеличение). Больше всего желающих участвовать в выборах - из Румынии (свыше 100 тыс.), Сербии (около 30 тыс.) и Германии (более 2 тыс.) Украины в списке нет. Для стран, в которых запрещено двойное гражданство, выделена отдельная графа, напротив которой стоит показатель - 4 тыс. 681человек. Из неофициальных источников ZN.UA стало известно, что украинцев среди них - около 3 тыс., то есть менее 5% от получивших венгерское гражданство.

Участие украинских граждан в выборах других стран - не такая уж и редкость. Например, многие трудовые мигранты, работая в ЕС, вступают в брак с местными и получают гражданство, не отказываясь при этом от украинского паспорта. Они участвуют в выборах за рубежом, но не афишируют этого дома, зная, что в Украине двойное гражданство запрещено. В отличие от таких довольно распространенных случаев, Венгрия предоставила право голоса и тем иностранцам, которые могут годами не ездить в Венгрию, но считают себя венграми по духу. Отношение к реализации этого права неоднозначно - многие считает его проявлением сепаратизма и угрозой безопасности Украины. Впрочем, статистика Национальной избирательной конторы свидетельствует, что львиная доля закарпатцев получила венгерское гражданство не по зову сердца или патриотическим побуждениям, а сугубо с утилитарной целью - для свободного передвижения и официального трудоустройства в ЕС. До парламентских выборов в Венгрии им нет никакого дела…