Александр Сенкевич, 33-летний руководитель успешной IT-компании, за несколько месяцев из малоизвестного предпринимателя превратился в самого популярного в Николаеве человека.
Обойдя во втором туре с перевесом в 17 тысяч голосов Игоря Дятлова, своего соперника из "Оппозиционного блока", он стал самым молодым мэром в истории города.
Неожиданный результат вдохновил молодежь, и многие признались, что, узнав новость, стали распаковывать собранные чемоданы. Они думают, что в городе, который расстался с грузом прошлого, им будет легче жить. В драматургии, присущей боксерскому поединку, силы добра, по их мнению, победили.
Разминка
Каким в итоге окажется выбор избирателей, не могли предсказать и опытные политтехнологи. Они считали, что во второй тур без осложнений выйдут действующий мэр Юрий Гранатуров и молодой, но амбициозный Игорь Дятлов, рассчитывающий на консервативную часть местного общества.
Первый имел неоспоримые преимущества. Кроме коммунальных СМИ и административного ресурса, он располагал внушительными финансовыми возможностями: перераспределение налоговых поступлений в ходе начавшейся бюджетной децентрализации принесло в казну города дополнительно более 200 млн грн. Часть этих средств была вложена в проведение косметической операции по преображению Николаева. На улицах появились закупленные троллейбусы и трамваи, а внутриквартальные проезды стали усиленно закатываться в асфальт.
К тому же Гранатуров сделал, как он считал, верный политический ход, формально дистанцировавшись от киевской власти. Став одним из первых лиц в новом национальном проекте под названием "Наш край", николаевский градоначальник полагал, что третья сила наберет достаточное количество голосов и позволит ему сохранить кресло и крепкую фракцию в будущем составе городского совета.
Единственное, чего боялся Юрий Исаевич - простят ли ему николаевцы две серьезнейшие ошибки - беспомощность при ликвидации последствий снежных заносов в декабре 2014 года и транспортный коллапс, вызванный последней забастовкой перевозчиков. Он даже распорядился приобрести новую снегоуборочную технику. Однако, как показали дальнейшие события, очистить память николаевцев о неприятно прожитых днях ему оказалось не по силам.
Игорь Дятлов, напротив, излучал поистине олимпийское спокойствие. В свои 34 года он уже успел в достаточной мере почувствовать вкус большой политики, чтобы не останавливаться и идти дальше. Да и время было выбрано подходящее - недовольство старшего поколения проводимой в стране политикой достигало кульминационного момента, и у "Оппозиционного блока" в Николаеве появились хорошие шансы отыграть упущенное.
Местные выборы лишь подтвердили правильность этой оценки. Если областной совет "Оппозиционный блок" фактически проиграл, завоевав лишь 17 из 64 мандатов, то в самом областном центре получил более весомую поддержку: в новый состав городского совета партии удалось провести почти половину - 26 из 54 депутатов. Причем подавляющее большинство пенсионеров вообще не обращало внимания на фамилии - достаточно было того, что кандидат шел на выборы от "Оппозиционного блока".
Первый раунд
В то, что мало кому известный Александр Сенкевич может составить конкуренцию двум тяжеловесам, мало кто верил. Ни имени, ни веса в местном истеблишменте, ни состояния (несколько фирм в IT-сфере для Николаева - отнюдь не пропуск в высшую лигу). Лишь политическая вывеска "Самопомочі", под которой Александр проводил избирательную кампанию, еще давала надежду его сторонникам.
О том, что в николаевских выборах замечены первые признаки аномалии, стали говорить сразу по закрытии избирательных участков, когда сеть удивило неожиданное сообщение о результатах опроса, проведенного в интернет-аудитории. Она отдала 49% Сенкевичу, 15% - Гранатурову и только 12% - Дятлову.
В действительности первый раунд оказался за лидером "Оппозиционного блока". Он набрал 36,4% голосов избирателей и существенно оторвался от преследователей. Главной же неожиданностью стал провал действующего мэра, оказавшегося вне игры. Процесс подсчета голосов в Николаеве будто замер, но за неделю штабу Юрия Гранатурова так и не удалось ликвидировать отставание в 408 голосов,
и он вынужден был признать поражение.
Уже потом, при разборе полетов, наблюдатели сойдутся во мнении, что при такой низкой явке, любого на месте Гранатурова постигла бы та же участь - такого всплеска протестных настроений в среде старшего поколения николаевцев не ждал никто. Это и назовут основной причиной неудачи мэра.
Результат Игоря Дятлова ввел половину города в состояние ступора. И тут необходимо пояснить причины, вытекающие из его биографии. Этот преуспевающий бизнесмен никогда не рассказывал историю своего успеха, но наиболее осведомленные николаевцы и так знали, кому он этим обязан. И если одних связи Дятлова с миром блатных вполне устраивали, то других пугали. Правда, в период правления Партии регионов никто в Николаеве в открытую говорить на эти темы не осмеливался. К тому же высокий и статный молодой человек из известной семьи резко выделялся на фоне стареющей команды партийных функционеров.
Вскоре Николай Круглов, всемогущий в то время губернатор Николаевской области, увидел в Игоре своего преемника, а чтобы тот набрал политического опыта - сделал самым молодым в Украине председателем областного совета.
Однако потом Круглов что-то почувствовал и понял, что совершил ошибку. Но было поздно - революционные тучи уже стали затягивать небо над Украиной.
Когда грянул гром и на улицы вышли манифестанты, опытный Круглов, отойдя в сторону, замолчал. А Дятлов молчать не хотел. Будучи уверен, что в этот раз власти в Киеве проявят решительность, он подумал, что пришла пора и ему сказать свое слово. У николаевцев до сих пор перед глазами его озлобленное лицо и призыв не допустить приезда в Николаев "бесчинствующих бандеровцев".
Новая власть, конечно же, вскоре припомнит ему это памятное выступление, но по странному стечению обстоятельств следственные действия местных правоохранительных органов зайдут в тупик.
Нокдаун
Вот почему уверенный выход Дятлова во второй тур поверг патриотов в уныние. "Это реванш", - обреченно вздыхали патриоты, рисуя мрачные картинки завтрашнего дня Николаева.
Кого только не винили в случившемся. Властям досталось за предательство идеалов Майдана. Молодежь, не пришедшую на выборы, называли инертной. Бабушек, наоборот, - оружием в руках реваншистов.
Видя эту растерянность, штаб Игоря Дятлова решил добить своего противника и на всю запустил мотор пропаганды. Почтовые ящики горожан забелели от газет и листовок. Сам кандидат в эфире одного из местных каналов каждый вечер жаловался, что на его агитаторов нападают.
Это же он рассказывал и в студии телеканала "Интер", где в период избирательной кампании его вообще принимали как своего. Несколько сюжетов и приглашения на телевизионные шоу, по замыслу организаторов, должны были зацементировать уверенную победу Игоря Сергеевича в Николаеве: успех в первом туре открыл для него безграничный кредит доверия у лидеров "Оппозиционного блока".
В ход был пущен и компромат. За несколько дней до голосования негатив в отношении Сенкевича стал главной темой программы "О чем говорят" на том же телеканале "Интер". Из вороха прошлого вытянули давнюю историю с ДТП, в которое угодил автомобиль нынешнего кандидата в мэры. Тогда никто не пострадал, да и фамилия Сенкевич в то время никому ни о чем не говорила, но это не помешало разыграть в студии небольшой спектакль. За несколько дней до голосования в прайм-тайм появилась программа, рассказывающая об одной резонансной истории с участием Александра Сенкевича. В Николаеве реагировали по-разному. Даже за семейным столом, нередко спорили друг с другом:
- Видели, что он сделал?
- Да там все наврали.
- А мне люди говорили.
- А ты их не слушай.
Все это в глазах николаевцев снижало и без того небольшие шансы на победу Александра. Его же соперник лишь усиливал натиск, забрасывая исками местные СМИ. Он даже позволил себе отказаться от теледебатов на Первом национальном. "Это не дебаты. Это шоу, спектакль, цирк, все что угодно, но только не дебаты. Под дебатами я понимаю дискуссию между кандидатами, соревнование программ, возможность задавать вопросы друг другу - всего этого нет", - так ответили в штабе Игоря Дятлова на приглашение.
К решающему дню голосования избиратели подошли с твердой уверенностью в своих кандидатах. Одни верили, что Дятлов сможет выполнить обещания, сделав город безопасным, а дома - теплыми. Другие поверили в прямоту слов Сенкевича о его желании сделать местную власть честной, прозрачной и эффективной. Но то, что произошло 15 ноября, перевернуло все с ног на голову. Данные участковых избирательных комиссий уже ночью показали существенный отрыв Сенкевича от Дятлова, и через несколько часов оппозиционный кандидат открыто признал свое поражение. За него проголосовали 63 тысячи избирателей. За Сенкевича - чуть более 80 тысяч. Сработал новый для Николаева прием проведения избирательной кампании, когда штаб в условиях недостаточного финансирования применил методы сетевого маркетинга. Каждый, кто приходил помочь, обещал, что сможет убедить своих родственников и знакомых.
От такого удара Дятлов оправился лишь на второй день, заявив, что фракция "Оппозиционного блока" в Николаевском городском совете себя еще покажет. Но все понимают: в городе, который меняется на глазах, сделать это будет очень трудно.
Покажите мне героя
Так называется мини-сериал, в котором молодой политик становится мэром небольшого американского городка. То, с чем он сталкивается в новой работе, ломает идеалы и приводит к необходимости ежедневно делать трудный нравственный выбор. В конце концов, он проигрывает.
Может ли такая участь постигнуть Александра Сенкевича? В Николаеве бытует мнение, что он в состоянии вырасти в серьезного политика, если с первых дней в должности мэра начнет демонстрировать жесткую независимую позицию.
Еще накануне выборов Александр заявил, что будет добиваться открытости власти и прозрачного бюджета.
- Под открытостью, - говорил он тогда, - я понимаю полную подотчетность мэра и его замов. Что касается прозрачности бюджета, то не будет такого, что о реальном состоянии главной сметы города будут знать избранные. Тем более, если мы готовимся к полной децентрализации. Кроме того, я намерен провести масштабный аудит коммунальной собственности и вывести ее в публичное поле.
Если Сенкевичу удастся продвинуться в этом направлении, то на поддержку прессы и общественных организаций в городе рассчитывать он сможет. А это, как показала практика, для Николаева немало.
Акценты
В новых реалиях куда важнее не сама фигура нового мэра, сколько те акценты, которые можно расставить по завершении избирательной кампании в Николаеве.
Первое. Город четко обозначил границу между прошлым и будущим.
Впервые она была робко проведена в феврале 2014 года при сносе памятника Ленину. Десятки, сотни, а потом тысячи николаевцев вышли на главную площадь. Сначала демонстрировали солидарность с Майданом, затем проводили яркие марши вышиванок. Они радовались тому, что у них, наконец, появилось то, ради чего можно выйти на улицу и взяться за руки.
И опасение, что все это может исчезнуть с победой Дятлова, стало главной причиной, объясняющей победу Сенкевича. Это как случайно удалить из фотоаппарата любимые снимки, но только в масштабах целого города.
Второе. Эффективность привычных стратегий проведения избирательных кампаний поставлена под сомнение.
Когда Николаев еще был рабочим городом, и партий была только одна, выработалась традиция проводить выборы по единому образцу: единоначалие, четкая организация, работа с людьми на местах и общая атмосфера закрытости.
Партия регионов не стала ничего менять и переняла эти принципы у коммунистов. Приказ начальника, громкий телефонный звонок - и механизм приходит в движение. Но, как известно, вечного двигателя не существует. Время от времени нужно смазывать новые детали и менять старые.
В "Оппозиционном блоке" об этом забыли, посчитав, что успех кампании в первую очередь будет зависеть от размера выделенного бюджета. Касса работала на полную: оплачивались газеты, эфиры, агитаторы. А в штаб конкурирующего кандидата тем временем приходили сотни волонтеров, предлагающих поставить себя на те или иные участки работы.
Состязательности, которая впервые за много лет появилась на выборах николаевского городского головы, добавили теледебаты, участие в которых мог принять каждый из кандидатов.
Признаком новизны стало и быстрое признание результатов проигравшей стороной. А вот полку политических специалистов после выборов в Николаеве, судя по всему, придется проходить переаттестацию, вновь доказывая свою профпригодность.
Третье. В Николаеве у молодого поколения и среднего класса появился свой лидер.
Раньше его действительно не было, что, в общем-то, и сказалось на результатах первого тура. Молодые люди, у которых еще теплилась надежда на изменение города к лучшему, посчитали излишним свое участие в голосовании, в котором все уже предопределено: назвать Гранатурова своим кандидатом они не могли, а отдать голос Дятлову считали ниже своего достоинства.
До появления Сенкевича в городе предпринимались попытки вколоть молодежи инъекцию социальной активности, но в отсутствие лидеров молодежные проекты обретали взрослые бюрократические очертания.
Теперь в городе главной молодежной инициативой станет новый мэр, и те, кто за него проголосовали, будут с особым вниманием следить за его работой, а некоторые и помогать в реализации предвыборных обещаний.
В целом для Украины избрание Александра Сенкевича мэром Николаева является хорошим знаком. Одним из немногих. С одной стороны, он свидетельствует о первых всходах, брошенных в почву два года назад семян. С другой - демонстрирует способность десятков тысяч людей консолидироваться перед лицом угрозы. Если власть хочет найти у этих людей поддержку, то не может не понимать: для нее они - кредиторы, и следующая избирательная кампания - это время спрашивать за использование выданного кредита доверия.