Еврокомиссия начнет процесс скрининга украинского законодательства: почему только сейчас и с чем связана задержка

В среду, 17 января, Европейская комиссия сообщила, что планирует начать процесс скрининга соответствия законодательства  стран-кандидатов Украины и Молдовы с законодательством ЕС. Как пишет Euractive, страны-члены уже удивляются, почему этот процесс для обоих кандидатов не был начат еще в декабре, как ожидалось.

Главный представитель Европейской комиссии Эрик Мамер подтвердил, что начало скрининга для обеих стран начнется «немедленно».

Обычно длительный процесс скрининга оценит, какие украинские законы необходимо привести в соответствие с действующим законодательством Евросоюза, так называемым acquis.

«Первым шагом является создание мультидисциплинарных команд, охватывающих весь acquis, который разделен на 33 раздела», — сказала журналистам представитель Европейской комиссии по расширению Ана Писонеро.

По словам украинских чиновников, украинская делегация прибудет в Брюссель не позже чем через неделю.

Выступая ранее в Европейском парламенте в среду, президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен приветствовала решение ЕС открыть двери для Украины и высоко оценила усилия Киева по реформированию своих демократических институтов.

«Готовясь к переговорам о вступлении, мы приступаем к процессу скрининга и формируем рамки переговоров», — сказала фон дер Ляен.

Она напомнила, что лидеры ЕС в декабре продемонстрировали политическую волю поддерживать Украину столько, сколько потребуется, и подчеркнула, что ЕС должен поддержать это решение адекватным финансированием.

Днем ранее во вторник президент Украины Владимир Зеленский встретился с фон дер Ляйен на полях Всемирного экономического форума в Давосе, где лидеры договорились начать процесс.

Как пишет издание, это, очевидно, произошло после «прямого запроса» украинской стороны.

По словам нескольких дипломатов ЕС, прокомментировавших ситуацию изданию, большинство стран-членов ЕС удивлены промедлением Комиссии.

«Мы ожидали, что это начнется очень быстро, особенно в свете очень неопределенного, нестабильного 2024 года», — сказал один из дипломатов.

Официальные лица Европейской комиссии в ноябре заявляли, что техническая подготовительная работа по переговорной структуре может начаться сразу после того, как лидеры ЕС примут политическое решение в декабре.

Также речь шла о том, что исполнительная власть ЕС будет готова направить переговорные группы в Киев и Кишинев буквально «на следующий день». Однако до сегодняшнего дня процесс так и не начался.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Переговоры о вступлении Украины в ЕС получили "зеленый свет": что дальше?

По данным Euractiv, запланированная на неделю после декабрьского решения встреча с вице-премьер-министром Украины Ольгой Стефанишиной была отменена из-за отсутствия движения со стороны исполнительной власти ЕС.

По словам пяти дипломатов ЕС, на обеде послов ЕС с фон дер Ляйен на прошлой неделе 10 государств-членов выразили свою обеспокоенность по поводу задержки.

«Мы призвали Еврокомиссию немедленно начать процесс, который еще не начался и должен был начаться», — отметил другой дипломат ЕС.

«Генеральный директорат Европейской комиссии (DG NEAR) был готов начать процесс немедленно, и Украина тоже была готова, но ничего не произошло. Почему  — вы должны спросить у комиссара», — сказали они, имея в виду комиссара по вопросам расширения, представителя Венгрии Оливера Варгеи.

Отвечая на вопрос Euractiv о задержке, представитель Европейской комиссии сказал, что «службы комиссии постоянно контактировали с властями сразу после декабрьской конференции».

«Европейская комиссия начала готовить проект рамки переговоров, который будет представлен в Совет в ближайшие недели», — сказал спикер.

Хотя процесс скрининга, как правило, занимает от одного до двух лет, чиновники ЕС считают, что в случае Украины это можно сделать за шесть-девять месяцев.

По словам дипломатов ЕС, многие надеялись завершить скрининг до председательства Венгрии в ЕС во второй половине этого года во избежание политизации вопроса во время пребывания Будапешта во главе ЕС.

Представители ЕС надеялись, что первая межправительственная конференция – по крайней мере, для Украины – могла бы состояться уже весной 2024 года.

Близкий к украинскому правительству источник сообщил изданию, что Совет ассоциации Украина-ЕС, который планировался на 29 января, был отложен.

Законодательство Украины отвечает европейским правилам больше, чем предусмотрено Соглашением об ассоциации с ЕС, свидетельствуют результаты селф-скрининга, о котором рассказала вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины Ольга Стефанишина в интервью редактору международного отдела ZN.UA Татьяне Силиний под названием «От решений по Украине зависит весь процесс расширения ЕС».